Güvenlik Soruşturması Öğretmen

En son şu tarihte güncellendi: 16 Haziran

ÖNEMLİ NOT:ÖĞRETMENLER VE DİĞER TÜM MEMURLAR İÇİN ARŞİV ARAŞTIRMASI-GÜVENLİK SORUŞTURMASI KOMPLE KALKMIŞTI ANCAK;  şu linkteki  &#;Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu&#;  3. maddesinin 2. fıkrası &#;, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler&#; şeklinde bir ibare ile öğretmenlere de gizlilik dereceli ve üst düzey memurlar ile birlikte güvenlik soruşturması uygulanması mecburiyeti getirdi.

Öğretmen güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanması halinde

İlk olarak öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz gelen kişi &#;bir tebligat&#; aramalıdır. Bazen bazı öğretim kurumları güvenlik soruşturmasından elemek yerine &#;mülakattan elemek&#; gibi kurnazlıklar yapmaktadır. Eğer gerçekten güvenlik soruşturmasından elendiyseniz dava ile geri dönme ihtimaliniz mevcut ve yüksek. O sebeple gerçek elenme sebebinizi bir an evvel öğrenmek elzemdir.

Bazenleri de şöyle bir şey olmaktadır: &#;güvenlik soruşturmasından elenme söz konusu oluyor fakat bir türlü yazılı tebligat yapılmıyor&#;.   Bu gibi hallerde korkulacak bir şey yok. İlk olarak CİMER&#;e yazılabilir oradan cevap beklenir. Eğer oradan da bir netice alınmaz ise yine de idari dava açmak mümkündür.

öğretmen arşiv araştırması-güvenlik soruşturması için örnek yargıtay kararları, örnek dilekçeler bulmak isteyen okurlar bu linke tıklayabilirler.

Bu durumda İdare Mahkemesin&#;de iptal davası açılmalıdır. Bu iptal davası yaklaşık 1 sene civarısüregelecektir. Bu davanın kesinlikle güvenlik soruşturması alanına odaklanmış bir hukukçu tarafından yürütülmesinde ciddi yarar vardır. Bu davanın açılması için gereken iki aylık dava süresini unutmayın, bu süre 5 yıllık zamanaşımından daha farklıdır. Ayrıca bu süre size gelecek olan; kanunlara, nizamlara uygun şekilde gönderilmiş tebligattan sonra başlayacaktır.

Öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neden olumsuz gelir?

Sadece güvenlik soruşturması alanında çalışan bir insan olarak ifade etmeliyim ki bu davalar sanıldığı gibi siyasi davalar falan değil gayet olağan ve kültürümüzde yeri olan hukuki davalardır. Zira kaynağını toplumun geneline yayılmış kültürel dogmalardan, tabulardan, kollektif ilizyonlardan alan derin ve köklü bir hukuki problemden alan davanın siyasi olmasına imkan yok; böylesi bir dava olsa olsa TOPLUMSALDIR. 

-Bu arada öğretmen için yapılan güvenlik soruşturmasının neden olumsuz olduğuna dair bilgi edinmek için linkten detaylı bilgi edinebilirsiniz.- Öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması genelde şu aşağıdaki nedenlerden ötürü olumsuz olabilmektedir:

Öğretmen- öğretim görevlisi arşiv araştırması-güvenlik soruşturması olumsuz gelirse yapmanız gereken şey bu yukarıdaki hakikatlere itibar etmek olduğunu düşünüyorum. Yazımı öğretmenler için yapılmış bulunan arşiv araştırması-güvenlik soruşturmasından &#;cinsel taciz suçu&#; nedeniyle elenen bir kişiyle ilgili örnek Bölge İdare Mahkemesi Kararından kesit ile bitirmek istiyorum:

Öğretmen Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Örnek Karar

Dosyanın incelenmesinden, ÖSYM tarafından yapılan KPSS /2 yerleştirme sonucuna göre Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesine yerleştirilen davacının, sayılı Devlet Memurları Kanunu&#;nun maddesi uyarınca yapılan güvenlik soruşturmasında davacı hakkında basit cinsel saldırı suçundan dolayı İzmir funduszeue.info Mahkemesi&#;nce yapılan yargılama sonucunda 10/09/ gün ve E/&#;., K/&#; sayılı karar ile sanığın sabit olan ve eylemine uyan, suç tarihinde yürürlükte ve lehine olan TCK&#;nın /1. madde uyarınca 2 yıl hapis cezası ile cezalandırılmasına, TCK&#;nın 62/1. maddesine göre cezadan takdiren bir bölü altı oranında indirim yapılarak 1 yıl 8 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına, sanığın yeniden suç işlemeyeceğine yönelik kanaati oluştuğundan, CMK&#;nın /5. maddesi uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına, 5 yıl denetim süresine tabi tutulmasına, denetimli serbestlik tedbirlerinin uygulanmasına takdiren yer olmadığına, sanığın denetim süresi içinde kasıtlı olarak bir suç işlememesi durumunda açıklanması geri bırakılan hükmün ortadan kaldırılarak davanın düşmesine karar verildiği, bu kararın itiraz edilmesi üzerine itirazın reddedilerek 21/11/ tarihinde kesinleştiği, Üniversite Değerlendirme Komisyonu&#;nun 27/03/ günlü ve /&#; sayılı kararı ile davacı hakkında hükmün açıklanması geri bırakılan bir ceza bulunsa da suçun niteliği gereği eğitim kurumunda öğretmen ya da öğretim görevlisi olarak çalışmasının uygun olmadığının kararlaştırılması üzerine davacının arşiv araştırması-güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle atamasının yapılmadığı anlaşılmaktadır.

Bakılan davada, ÖSYM tarafından yapılan KPSS /2 yerleştirme sonucuna göre Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesine yerleştirilen davacının, 21/11/ tarihinde kesinleşen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının mahkumiyet kararı olmadığı, 5 yıllık süre içinde kasıtlı olarak bir suç işlememesi durumunda davanın düşürülerek hiç suç işlememiş gibi değerlendirileceği, davacının işlemiş olduğu basit cinsel saldırı suçunun, sayılı Devlet Memurları Kanunu&#;nun maddesinde yer alan Devlet memurluğuna alınmada aranılan genel şartlarda belirtilen suçlar arasında sayılmadığı, davacının Devlet memurluğuna atanmada aranılan genel ve özel şartları taşıdığı anlaşılmakta olup, suçun niteliği gereği eğitim kurumunda görev yapmasının uygun olmayacağı değerlendirmesi yapılmak suretiyle T.C. Anayasasında tanımlanan kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı bulunmaktadır.

Belirtilen duruma göre, dava konusu davacının atamasının yapılmamasına ilişkin davalı idare işleminde hukuka uyarlık bulunmadığından istinaf başvurusunun kabulü ile istinafa konu kararın kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiğini düşündüğümden, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.

 Yüz Kızartıcı Suçtan Yargılama Geçirip Düşme Kararı Verilen Öğretmen Hakkında Örnek Karar

Güvenlik Soruşturması Olumsuz Gelenlerle İlgili Emsal Kararlar Ve Dokümanlar

Öğretmen güvenlik soruşturması yılında sayılı güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kanunu kapsamında 3. maddenin 2. fıkrası gereğince gerçekleştirilecektir. Öğretmen atamalarında güvenlik soruşturması kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak olan ücretli &#; sözleşmeli &#; kadrolu personel için gerçekleştirilecektir.

Öğretmen Güvenlik Soruşturması

sayılı Devlet Memurları Kanunu&#;nun &#;Genel ve Özel Şartlar&#; başlıklı maddesinin 1. fıkrasının (A) bendine, önce sayılı OHAL Kanun Hükmünde Kararnamesi&#;nin maddesiyle, daha sonra da sayılı Kanun’un maddesi ile sekizinci alt bent olarak &#;Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak&#; hükmü eklenmiştir. Bu hüküm uyarınca devlet memuru olacak öğretmen adaylarına güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmaya başlanmıştır. Eklenen hükmün Anayasa’ya aykırılığından bahisle iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi’ne itiraz yoluyla yapılan başvuru üzerine; Anayasa Mahkemesi’nin 24/07/ tarih ve E/73; K/65 sayılı kararı ile hükmün Anayasa&#;nın ve maddeleriyle bağdaşmadığı ve bu nedenle kuralın Anayasa&#;nın anılan maddelerine aykırı olduğu belirtilerek sayılı Kanunun maddesiyle sayılı Kanun’un maddesinin 1. fıkrasının (A) bendine eklenen (8) numaralı alt bendin iptaline karar verilmiştir.

Anayasa Mahkemesinin bu kararı 29/11/ tarih ve sayılı Resmi Gazete&#;de yayımlanmıştır. Anayasa Mahkemesi bu düzenlemeyi iptal ederken ileri tarihli bir yürürlük süresi öngörmemiştir. Dolayısıyla, anılan karar Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir. Yürürlük tarihi olan 29/11/’dan itibaren öğretmenler hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmamıştır.

Ancak 07/04/ tarihli Meclis Genel Kurulu gündeminde 2 / Esas numaralı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu Teklifi görüşülmüştür. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu Teklifinin görüşmeleri sonucunda, yapılan Teklif, Genel Kurulda değiştirilerek kabul edilmiş ve Kanunlaşmıştır. Kanun, 17 Nisan tarihli Resmi Gazete&#;de yayımlanarak bu tarihte yürürlüğe girmiştir.

Öğretmen Atamalarında Güvenlik Soruşturması Nasıl Yapılır ?

Resmi Gazete&#;de yayımlanarak yürürlüğe giren sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu&#;nun &#;Hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacaklar&#; başlıklı 3. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, “Kurum ve kuruluşlarda, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ile ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler, üst kademe kamu yöneticileri, özel kanunları uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulan kişiler ile milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis, hizmetlerde statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın istihdam edilenler hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması birlikte yapılır.” sayılı Yasa’dan 29/11/ tarihinde çıkarılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, ??? tarihinde yeniden getirilmiştir.

Öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, yalnızca kişinin kendisi hakkında yapılacak olup herhangi bir kan veya sıhri hısım ile yakınlar hakkında hiçbir araştırma ve soruşturma yapılamayacaktır.

Arşiv araştırması kapsamında; kişinin adli sicil kaydının, kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığı, kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığı, kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/ tarihli ve sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun maddesinin beşinci ve maddesinin on üçüncü fıkraları kapsamında alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olgular, hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığı mevcut kayıtlardan tespit edilecektir.

Öğretmen güvenlik soruşturması kapsamında ise, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin; görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verileri, yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiği, terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığı mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilecektir.

Yeni yasal düzenleme ile kişinin yalnızca kendisi hakkında yapılacak öğretmen atamalarında güvenlik soruşturması süresi kanunda belirlenmemiştir. Güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının usul ve esasları ile bunu yapacak birimler ve değerlendirme komisyonlarının çalışma usul ve esasları ile uygulamaya ilişkin diğer hususlar Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulacak yönetmelik hükümleri ile düzenlenecektir.

sayılı Kanun’un 1. maddesine dayanılarak çıkarılan ve henüz yürürlükte bulunan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği’nin maddesi uyarınca, “Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması taleplerinin ilgili makama ulaşmasından itibaren arşiv araştırması sonuçları en geç 30 iş günü, güvenlik soruşturması sonuçları en geç 60 iş günü içinde cevaplandırılır.” Burada dikkat edilmesi gereken husus, sürenin 30 yahut 60 gün değil, iş günü olmasıdır. Bu nedenle hafta sonları ve tatil süreleri bu 30 ve 60 günlük sürelere dâhil değildir. Bu bakımdan öğretmen atamalarında güvenlik soruşturması yahut arşiv araştırması süreleri 40 ile 80 güne kadar uzayabilmektedir. Bunun yanında bu süreler, güvenlik soruşturması yapan Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) açısından hak düşürücü değil düzenleyici süredir. Bireylerin hukuki durumunun sürüncemede bırakılmaması adına bu süreler kural altına alınmıştır.

Bir diğer deyişle; Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve mahalli mülki idare amirlikleri 30 ve 60 iş günü içinde bu soruşturmayı tamamlamaz ise artık Milli Eğitim Bakanlığı’nın bu işlemi yapma yetkisi sona ermez. Bu süre geçtikten sonra dahi öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yaptırılabilir. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının 30 ve 60 iş günü içerisinde tamamlanmadığı gerekçesiyle idari dava açılması hâlinde sırf süresi geçtikten sonra güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapıldığı için mahkemeler bu işlemi iptal etmezler.

Öte yandan bu süreler kurumdan kuruma yahut kişinin durumuna göre uzayıp kısalabilmektedir. Bazen araştırma yapacak Kurum’un iş yoğunluğu nedeniyle öğretmen atamalarında güvenlik soruşturması uzayabilmektedir. Bazen de kişi ile ilgili toplanması gereken çok sayıda veri olduğu için araştırma safhası uzamaktadır.

Örneğin Milli Eğitim Bakanlığı’nın öğretmen alımları kapsamında bu alımlarda başvuru yapan ve alınan kişi sayısı oldukça fazla olduğu için bu tarz kurumlar bakımından öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması süreleri diğer kurumlara göre biraz daha uzun olabilmektedir.

Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması gereken personel hakkında ilgili Milli Eğitim Bakanlığı’nın talebi üzerine mevzuata uygun olarak Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü veya mahalli mülki idare amirlikleri vasıtasıyla, personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yaptırılır. 

Yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda memuriyete uygunluğun değerlendirilmesini sağlayacak yorum içermeyen olgusal veriler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimlerce Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde kurulan Değerlendirme Komisyonuna iletilir. Değerlendirme Komisyonu kendisine iletilen verilere ilişkin nesnel ve gerekçeli değerlendirmelerini yazılı olarak atamaya yetkili amire sunar.

Görüldüğü üzere, öğretmen güvenlik soruşturması birden fazla aşamadan oluşup bu sürece birden fazla Kurum dahil olmaktadır. Resmi yazışmaların da kayda değer sürelerde tamamlandığı dikkate alınırsa 30 ve 60 iş günü içerisinde tamamlanması gereken bu süreç çoğu zaman daha uzun sürede tamamlanmaktadır.

Kişi hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması herhangi bir nedenle olumsuz sonuçlanmış ise ilgili personel veya personel adayı bu idari işlemin iptali istemi ile 60 gün içerisinde idari dava açmalıdır. Zira mevzuata uygun bir şekilde öğretmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmamış ise söz konusu idari işlem hukuka aykırı hâle gelecektir. Dava açıldıktan sonra idare mahkemesi, Milli Eğitim Bakanlığı’ndan güvenlik soruşturmasının neden olumsuz olduğuna dair bilgi ve belge istemekte, gelen bilgi ve belgelere göre değerlendirme yapmaktadır.