на терминалы оплаты устанавливают казино / Что такое платежный терминал

На Терминалы Оплаты Устанавливают Казино

на терминалы оплаты устанавливают казино

Платежный терминал именем закона: «Здесь же рынок» – всё еще аргумент, до дедлайна – 3 года

В мае  этого года было анонсировано новое Постановление Нацбанка и Совмина, в соответствии с которым значительно расширяется список объектов, которые в обязательном порядке должны быть оснащены платежными терминалами для приема оплаты по карточкам. Документ был оперативно подписан, а пресс-служба Совмина опубликовала небольшой комментарий.

В соответствии с постановлением, терминалы будут устанавливаться в киосках, павильонах, автомобилях такси и других объектах торговли и сервиса. Myfin.by выяснил подробности грядущих нововведений у специалистов Министерства по налогам и сборам, а также поинтересовался отношением к всеобщему «отерминаливанию» тех, кого новый документ касается напрямую.

 

Мнения разделились

Сначала мы отправились к таксистам. Заодно решили уточнить, знают ли они про сервис «ГандлярОК», который является простым и весьма дешевым решением проблемы с установкой терминала для тех же таксистов и мелких торговцев.

Николай был хмур и немногословен. На вопрос о его отношении к обязательной установке терминалов он ответил коротко и ясно:

 – Плохо!

– А почему плохо?

– Потому что за свой счет!

Вот такой вышел диалог. На рассказ о сервисе «ГандлярОК» никакой реакции не последовало. Таксист молчал, разговора не получилось.

Более позитивно был настроен Сергей, который, как оказалось, уже давно и успешно принимает у клиентов оплату по карточкам.

– Все чаще попадаются клиенты с карточками, поэтому можно сказать, что ставить терминалы нас заставляет жизнь, а не постановления. Пользуюсь сервисом «ГандлярОК», оборудование мне предоставили в безвозмездное пользование, плачу только комиссию. Если бы сам терминал был платный – наверное, это было бы не очень выгодно.

По словам Сергея, в его таксопарке уже порядка 10-15 водителей принимают к оплате банковские платежные карты.

 

«Здесь же рынок!»

Торговцы с рядов крытого рынка Комаровки об установке платежных терминалов даже не задумываются (забегая вперед, отметим, что им ставить терминалы и не потребуется).

– Платежный терминал? Девушка, ну здесь же рынок! Какие карточки? – смеется торговка молочной продукцией.

– Рассчитаться карточкой? Нет, конечно, это же рынок! – удивленно вскидывает брови еще одна  весёлая молочница.  

Женщина, торгующая черешней, бросает уже ставшую привычной фразу:

– Какая карточка? Здесь же рынок. Да и как  здесь какое-то оборудование ставить? Это невозможно, – уверена она. 

И лишь восточный мужчина, торгующий специями, весел и невозмутим.

– Мне всё равно, поставит хозяин терминал – будем работать с терминалом. Пока терминала нет – карточки не принимаем, – поясняет он.

 

В «Зеркале» всё спокойно

В расположенном неподалёку «Зеркале» ситуация другая. Тех, кто осуществляет торговлю в павильонах ТЦ, новое постановление Совмина и Нацбанка касается напрямую. Большинство торговцев знает о грядущих нововведениях, большого негодования не проявляет, а некоторые уже успели обзавестись терминалами.

– Да, я слышала, что скоро нужно будет карточки принимать. Ну и что? Я спокойно к этому отношусь, да и для покупателей это удобно. Главное, чтобы всё нормально работало, потому что связь у нас тут плохая, у меня на телефоне даже интернет не ловит, – поделилась своим мнениям с нами девушка, торгующая сумками.

– Я слышала про это, но нам пока еще точно не сказали, что, когда и как, – рассказала еще одна торговка из соседнего павильона. – В принципе, это удобно для клиентов, а вот для нас не очень. Оборудование ведь денег стоит.

Про мобильный терминал «ГандлярОК», как оказалось, девушка не знает. Услыхав, что такое оборудование банки предоставляют фактически безвозмездно, девушка весьма воодушевилась и даже пометила в блокноте название сервиса. Однако после упоминания про комиссию за каждую безналичную операцию в размере 3,5% от суммы в глазах нашей собеседницы показалось разочарование.

По всей видимости, 3,5% кажутся предпринимателям непосильной ношей.

– 3,5% с миллиона рублей – это всего лишь 35 тысяч. Вот вы только что продали сумку стоимостью 550 тысяч за 500, сделали скидку. Это, между прочим, почти 10%. Так почему 3,5% вас смущают? – мы постарались разложить ситуацию на пальцах.

– Действительно, – соглашается девушка. – Я об этом как-то не подумала. Просто я в этих вопросах вообще ничего не понимаю.

То тут, то там в торговом центре мелькают павильоны с наклейкой, которая призвана сообщить потенциальным покупателям о возможности рассчитаться платежной картой. Наугад заходим в один из них. Там торгуют женским бельём.

– У нас давно уже терминал стоит, это очень удобно и нам, и покупателям, – пояснила продавец. – Дорого? Ну, не знаю, не сказала бы, что это накладно.

 

Торговец торговцу рознь

Общение с предпринимателями показало, что далеко не все детально осведомлены о новом постановлении. Кто-то что-то слышал, кто-то что-то читал, но мало кто, к примеру, знает о сроках, которые отводятся на установку платежного терминала, а некоторые даже сомневаются в самом факте обязательности установки терминала.

За комментариями мы обратились в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь. На наши вопросы ответил  Сергей Колыкин, Главный государственный налоговый инспектор Управления электронных систем контроля реализации товаров Главного Управления контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

 

Myfin.by:

– Сергей Иванович, уточните, пожалуйста, коснется ли новое постановление Нацбанка и Совмина рыночных торговцев?

С. Колыкин:

– Смотря что понимать под рыночными торговцами. Есть законодательство, которое регулирует определенную область правоотношений и соответствующую терминологию. Вопросы приема наличных денежных средств и использования кассового оборудования, в том числе и обязательной установки платежных терминалов, определены в Постановлении Совета Министров и Национального банка от 6 июля 2011 года №924/16 с учетом изменений, которые приняты Постановлением от 21 мая 2014 года №489/7. Этим постановлением предусматривается значительное расширение сферы безналичных расчетов. Кроме того, существуют Правила торговли на рынках Республики Беларусь, которые утверждены Постановлением Совета Министров от 12 декабря 2003 года №1623, и скоро вступает в силу новый Закон от 08 января 2014 года «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь».

Этим законом определено понятие торгового места. Это оборудованное место на рынке, предоставленное для продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг. А постановлением Совмина №1623 определены правила торговли на рынках и дано понятие, что такое рынок.

Рынок – это имущественный комплекс, включающий специально отведенный участок (территорию) с расположенными на нем зданиями, сооружениями, оборудованием, предназначенный для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами торговли сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами и иными продовольственными и непродовольственными товарами, а также животными.

Каждый рынок имеет план экспликации, где четко обозначены все торговые объекты – это могут быть торговые места, торговые ряды, киоски, павильоны, магазины, торговые центры. На территории рынка могут быть абсолютно разные торговые объекты.

В соответствии с Постановлением №926/14, юридические лица и ИП вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг без применения кассового оборудования и платежных терминалов в случаях осуществления розничной торговли на торговых местах на рынках  (за исключением продажи запасных частей к автомобилям). В этот пункт изменений не вносилось. То есть если место на рынке на плане экспликации обозначено как торговое место – соответственно, там не нужен ни кассовый аппарат, ни терминал.

Если место субъекта хозяйствования на плане экспликации рынка обозначено как торговый объект, например, киоск, павильон, магазин либо торговый объект в торговом центре, то у данного субъекта возникает обязанность использовать кассовое оборудование и платежный терминал.

Если речь идет о торговых объектах, расположенных в капитальных  строениях, зданиях и сооружениях,  то у таких субъектов обязанность установки платежных терминалов возникла еще с 16 июня  прошлого года.

Новым постановлением в перечень объектов, которые подлежат оснащению платежными терминалами, добавлены, помимо прочего, киоски и павильоны.

 

Myfin.by:

– Действительно ли новым Постановлением Совмина и Нацбанка предусматривается установка терминалов в автомобилях такси?

С. Колыкин:

– Да, действительно, Постановлением от 21 мая 2014 года №489/7 в перечень объектов, которые подлежат оснащению платежными терминалами, включены автомобили-такси.

 

Myfin.by:

– Касается ли новое Постановление фруктово-овощных палаток, которые стоят по всему Минску? Появятся ли там терминалы? 

С. Колыкин:

– Нет, для таких объектов установка платежных терминалов не является обязательной. В постановлении Совета Министров и Национального банка от 6 июля 2011 года №924/16 есть пункт 31-й, в котором перечислены случаи, при которых применение кассовых аппаратов и платежных терминалов не является обязательным. Всего – 26 позиций.

В том числе там упоминается разносная торговля товарами. Разносная торговля – это розничная торговля, осуществляемая вне стационарных торговых объектов с использованием передвижных средств разносной торговли, представляющих собой специальные приспособления для торговли – торговые автоматы, тележки, лотки и другие приспособления.

Фруктово-овощные палатки относятся к разносной торговле, поэтому могут работать без терминалов. Но устанавливать платежные терминалы, им, конечно, никто не запрещает.

 

Myfin.by:

– Какие сроки на установку платежных терминалов отводятся субъектам хозяйствования, у которых такая обязанность возникла в соответствии с Постановлением Совмина и Нацбанка от 21 мая 2014 года №489/7?

С. Колыкин:

– В Минске и областных городах субъекты хозяйствования должны установить платежные терминалы не позднее 1 июля 2015 года,   в городах районного подчинения – не позднее 1 января 2016 года, а с 1 июля 2017 года   платежные терминалы должны быть установлены на всей территории Республики Беларусь.

Постановление Совмина и Нацбанка от 21 мая 2014 года №489/7 вступает в силу 22 июля 2014 года. Таким образом, если субъект хозяйствования начнет свою деятельность после 22 июля 2014 года, он будет обязан устанавливать платежный терминал сразу, до начала реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг.

 

Myfin.by:

– За чей счет будет осуществляться установка терминалов? Например, если речь идет о таксопарке, затраты на установку оборудования лягут на плечи таксопарка, или каждый отдельный таксист должен будет самостоятельно оборудовать свой автомобиль?

С. Колыкин:

–  Обязанность установки терминала возникает у того субъекта, который осуществляет деятельность. Соответственно, если водитель зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то он является субъектом хозяйствования и обязанность возникает у него.

 

Myfin.by:

– Какое наказание предусмотрено для тех, кто не установит платежные терминалы в установленный срок?

С. Колыкин:

– Если к установленному сроку платежный терминал стоять не будет – это нарушение законодательства и субъект хозяйствования будет привлекаться к административной ответственности по статье 12.20 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. При отсутствии платежного терминала в случае, когда его установка обязательна, предусматривается наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере до ста базовых величин, а на юридическое лицо - от десяти до двухсот базовых величин.


Подведем краткие итоги. Торговых точек, где можно расплатиться банковской карточкой, в обозримом будущем станет гораздо больше – это факт. Однако терминалы появятся всё-таки не везде. При походе на рынок за продуктами по-прежнему нелишним будет запастись наличными. Зато в такси или в торговом центре вы сможете рассчитаться по безналу.

Крайний срок для установки терминалов по Минску – 1 июля 2015 года. Впереди целый год. Будем надеяться, что за этот период противники приема оплаты по картам сменят гнев на милость  и все останутся довольными – и клиенты, и продавцы.

Автор: Жанна КУЛАКОВА

Банковские картыБезналПлатежная системаТерминалы

Еще больше новостей – в нашем Telegram-канале

Подписаться на канал

Поделитесь своей новостью или «денежной» историей через @myfinby_bot

Источник: Myfin.by

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

 

ЗАКОН

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 17 мая 2001 г. № IX-325

Вильнюс

 

ОБ АЗАРТНЫХ ИГРАХ

 

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 28 июня 2001 г. № IX-412; Законом от 27 июня 2002 г. № IX-995, Законом от 12 ноября 2002 г. № IX-1193, Законом от 10 декабря 2002 г. № IX-1271; Законом от 3 апреля 2003 г. № IX-1418, Законом от 4 июля 2003 г. № IX-1698, Законом от 25 ноября 2003 г. № IX-1843, Законом от 23 декабря 2003 г. № IX-1948; Законом от 19 июля 2006 г. № X-800; Законом от 6 ноября 2008 г. № X-1783; Законом от 21 сентября 2010 г. № XI-1015; Законом от 15 сентября 2011 г. № XI-1578)

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Назначение Закона

Настоящий Закон устанавливает условия и порядок проведения азартных игр в Литовской Республике.

 

Статья 2. Основные термины настоящего Закона

1. Азартная игра (в дальнейшем – игра) – такая игра или взаимное пари по установленному регламенту, участники которых, добиваясь денежного выигрыша, по собственному желанию рискуют лишиться уплаченной суммы, а выигрыш или проигрыш зависят от случая, результата какого-либо события или спортивного состязания.

2. Игровое оборудование – игровой автомат, а также иное электронное или механическое устройство, созданные и изготовленные для игры, с помощью которых случайно выигрываются или проигрываются деньги.

3. Игровой автомат (в дальнейшем – автомат) – электронное устройство, созданное и изготовленное для игры, с помощью которого случайно выигрываются или проигрываются деньги:

1) автомат категории «А» – автомат с неограниченным выигрышем, на котором максимальный разовый выигрыш не ограничивается;

2) автомат категории «Б» – автомат с ограниченным выигрышем, на котором максимальная ставка – 1 лит (0,3 евро), разовый выигрыш не может превышать ставку более чем в 200 раз, а продолжительность одной игры не менее 3 секунд.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи относительно евро вступает в силу со дня введения евро в Литовской Республике.

 

4. Игорный дом (казино) – место, где в соответствии с утвержденными регламентами игры проводятся настольные игры (рулетка, игры в карты, кости), игры на игровых автоматахкатегории «А».

5. Салон игровых автоматов – место, где в соответствии с утвержденным регламентом игры проводятся игры на игровых автоматах категории «Б».

6. Салон для игры в бинго – место, где в соответствии с утвержденным регламентом игры проводится игра в бинго.

7. Игрок – физическое лицо, участвующее в играх.

8. Выигрышный фонд – сумма выигрышей, предназначенных для выплаты выигравшим игрокам.

9. Лицо, осуществляющее контроль за юридическим лицом – физическое или юридическое лицо, которое:

1) имеет право избирать (назначать) свыше половины членов наблюдательного совета (правления) или руководителя администрации;

2) фактически контролирует принимаемые юридическим лицом решения: обладает правом собственности на все или часть имущества хозяйствующего субъекта либо правом на использование всего или части имущества хозяйствующего субъекта.

10. Система прямой связи – система, с помощью которой взносы принимаются и выигрыши выплачиваются через терминалы компьютерной сети прямой связи, находящиеся в разных местах Литовской Республики, посредством телекоммуникационных связей, соединенных с центральным компьютером, обеспечивающим централизованный учет принятия взносов и выплаты выигрышей.

11. Букмекер – физическое лицо, которое выступает посредником между поспорившими лицами: устанавливает коэффициент соотношения в пари, записывает суммы ставок, собирает и выплачивает деньги.

12. Букмекерский пункт – место, где принимаются ставки игроков – участников пари.

13. Пункт тотализатора – место, где принимаются ставки игроков в тотализатор.

14. Максимальный разовый выигрыш – максимально возможная сумма, которую игрок может выиграть в рамках одной игры, равная результату умножения ставки на коэффициент установленного в программе автомата максимального выигрыша.

15. Продолжительность одной игры при игре на автомате – время от начала игры (нажатия клавиша) до представления результата игры.

 

Статья 3. Виды игр

1. Игры на автомате:

1) игра на автомате категории «А» – игра с опусканием жетонов в автомат и выплатой выигрыша в жетонах через автомат. Результат игры и размер выигрыша определяются автоматом;

2) игра на автомате категории «Б» – игра с опусканием в автомат металлических денег и (или) жетонов и выплатой выигрыша в деньгах или жетонах через автомат. Результат игры и размер выигрыша определяются автоматом.

2. Бинго – игра с использованием карточек с цифрами и электронного табло; размер выигрыша зависит от общей суммы поступивших средств и угаданной комбинации случайно подобранных цифр. Общий выигрышный фонд бинго составляет не менее 50 процентов от общей суммы поступивших средств.

3. Настольные игры:

1) рулетка – игра с угадыванием, в каком месте остановится шарик, брошенный на вращающийся круг; размер выигрыша зависит от общей суммы ставок и заранее установленной пропорции выигрыша;

2) игра в карты или в кости – игра, при которой выигравшее лицо и размер выигрыша устанавливаются по символам выпавших карт или числу очков на костях.

4. Тотализатор – прогнозирование результатов спортивных состязаний, при котором размер выигрыша зависит от соотношения между уплаченной игроком в тотализатор (заранее установленной организаторами тотализатора) суммой и выигрышным фондом тотализатора. Общий выигрышный фонд тотализатора составляет не менее 50 процентов от общей суммы поступивших средств.

5. Пари – взаимное пари на исход события, основанного на угадывании, при котором размер выигрыша зависит от уплаченной игроком суммы и заранее установленного букмекером коэффициента соотношения в пари.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ АЗАРТНЫХ ИГР

 

Статья 4. Орган, выдающий лицензии на проведение азартных игр

1. Лицензии на проведение азартных игр выдаются Государственной комиссией по надзору за азартными играми (в дальнейшем – Комиссия по надзору).

2. Комиссия по надзору до выдачи лицензии на проведение азартных игр должна получить заключения Департамента государственной безопасности, Службы по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел и Департамента полиции при Министерстве внутренних дел.

Редакция статьи с 1 марта 2012 г.:

Статья 4. Орган, выдающий лицензии на проведение азартных игр

1. Лицензии на проведение азартных игр выдаются Службой по надзору за азартными играми при Министерстве финансов Литовской Республики (в дальнейшем – Служба по надзору).

2. Служба по надзору до выдачи лицензии на проведение азартных игр должна получить заключения Департамента государственной безопасности, Службы по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел и Департамента полиции при Министерстве внутренних дел.

 

Статья 5. Виды лицензий на проведение азартных игр

1. Могут выдаваться лицензии на проведение следующих азартных игр:

1) настольных игр и игр на автоматах категории «А»;

2) игр на автоматах категории «Б»;

2. Одному обществу могут быть выданы все виды лицензий.

 

Статья 6. Действие и аннулирование лицензии

1. Лицензия на проведение азартных игр выдается на неограниченный срок.

2. Лицензия аннулируется в случае, если:

1) держатель лицензии подает ходатайство об аннулировании лицензии;

2) ликвидируемое или реорганизуемое общество прекращает деятельность;

3) (утратил силу с 25 июля 2003 г.);

4) представлены неверные данные для получения лицензии;

5) общество, которое получило предупреждение о возможном аннулировании лицензии, в течение установленного срока не устранило нарушения условий лицензируемой деятельности;

6) по другим предусмотренным правовыми актами основаниям.

3. Аннулирование лицензии производится выдавшим ее органом.

 

Статья 7. Правила лицензирования азартных игр

Правила лицензирования азартных игр утверждаются Правительством.

 

Статья 8. Субъекты, проводящие азартные игры

Организовать азартные игры вправе акционерные общества и закрытые акционерные общества (в дальнейшем – общества), действующие в установленном Законом об акционерных обществах порядке и получившие лицензии на осуществление этой деятельности, а также разрешения на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино) или после утверждения Комиссией по надзору регламента игры в тотализатор или пари.

Редакция статьи 8 с 1 марта 2012 г.:

Статья 8. Субъекты, проводящие азартные игры

Организовать азартные игры вправе акционерные общества и закрытые акционерные общества (в дальнейшем – общества), действующие в установленном Законом об акционерных обществах порядке и получившие лицензии на осуществление этой деятельности, а также разрешения на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино) или после утверждения Службой по надзору регламента игры в тотализатор или пари.

 

Статья 9. Места для учреждения игорных домов (казино)

Игорные дома (казино) учреждаются с согласия совета местного самоуправления.

 

Статья 10. Запреты и ограничения на проведение азартных игр

1. Запрещается проведение азартных игр, неуказанных в настоящем Законе или в нарушение установленного настоящим Законом порядка.

2. Запрещается проведение азартных игр в следующих местах:

1) в жилых домах, за исключением тех, находящиеся на первых этажах которых нежилые помещения в соответствии с проектом и эксплуатацией дома приспособлены для иной деятельности и имеют основной вход со стороны улицы, не совпадающий с входом в подъезд дома;

2) в учреждениях дошкольного воспитания;

3) в общеобразовательных школах;

4) в учреждениях профессионального обучения;

5) в учебных заведениях верхнего уровня;

6) в высших учебных заведениях;

7) в учреждениях дополнительного воспитания и неформального образования;

8) в учреждениях по надзору за здоровьем;

10) в учреждениях культуры;

13) в музеях и выставочных залах;

14) в кредитных учреждениях и в других финансовых органах;

15) в магазинах, за исключением организации букмекерских пунктов и пунктов тотализатора в торговых центрах, которые по своему назначению приспособлены не только для деятельности магазинов и в которых в соответствии с проектной планировкой оборудованы отдельные помещения;

16) в государственных органах и учреждениях, а также в органах и учреждениях самоуправлений;

17) в кинотеатрах, на железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах, морских портах, за исключением азартных игр на автоматах, если они проводятся в отдельных помещениях, не связанных с прямыми функциями этих учреждений;

18) в почтовых учреждениях, за исключением учрежденных здесь букмекерских пунктов и пунктов тотализатора.

3. Запрещается принимать участие в азартных играх лицам (самолично, через другое лицо или по выданной другим лицом доверенности) – учредителям, акционерам общества, которое проводит азартные игры, контролирующим их лицам, членам наблюдательного совета, правления и всем работникам проводящего азартные игры общества. Государственные служащие и должностные лица, осуществляющие надзор и контроль за проведением азартных игр, могут принимать участие в азартной игре только во время осуществления контроля в установленном Комиссией по надзору порядке.

Редакция части 3 с 1 марта 2012 г.:

3. Запрещается принимать участие в азартных играх лицам (самолично, через другое лицо или по выданной другим лицом доверенности) – учредителям, акционерам общества, которое проводит азартные игры, контролирующим их лицам, членам наблюдательного совета, правления и всем работникам проводящего азартные игры общества. Государственные служащие и должностные лица, осуществляющие надзор и контроль за проведением азартных игр, могут принимать участие в азартной игре только во время осуществления контроля в установленном Службой по надзору порядке.

 

4. Проводящему азартные игры обществу запрещается обеспечивать исполнение каких бы то ни было обязательств других субъектов и предоставлять какие бы то ни было займы другим лицам.

5. Запрещается производить расчет посредством банковских (дебетовых, кредитных) карточек и устанавливать банкоматы в помещениях, в которых проводятся азартные игры.

6. В помещениях, в которых проводятся азартные игры на автоматах, бинго, настольные игры, запрещается иная хозяйственно-коммерческая деятельность, за исключением деятельности ресторанов, баров, концертной деятельности и обмена валюты.

7. Запрещается эксплуатация игрового оборудования, которое не имеет сертификата и маркировки, как это предусмотрено в частях 1, 5 и 6 статьи 16 настоящего Закона.

8. Запрещается использование игрового оборудования в иных целях, не связанных с проведением азартных игр, за исключением подготовки персонала для работы с игровым оборудованием в случае наличия у организатора обучения лицензии на обучение, выданной уполномоченным Правительством органом.

9. На территории Литовской Республики запрещается реклама азартных игр, за исключением наименований проводящих азартные игры обществ, игорных домов (казино), салонов бинго или игровых автоматов, пунктов тотализатора и букмекерских пунктов, адресов места проведения азартных игр и видов проводимых азартных игр, а также количества игрового оборудования, имеющегося в игорных домах (казино), салонах бинго или игровых автоматов.

10. Запрещается принимать участие в азартной игре лицам, не достигшим 18-летнего возраста. В азартных играх, проводимых в игорных домах (казино), могут принимать участие лица, достигшие 21 года. Запрещается впускать в игорные дома (казино) лиц моложе 21 года. Запрещается впускать в игорные дома (казино) лиц, имеющих оружие, за исключением лиц, осуществляющих охрану игорных домов (казино), а также должностных лиц, выполняющих служебные функции в установленном законодательством порядке. Соблюдение этих требований обязан обеспечить организатор азартных игр.

11. Все акции проводящего азартные игры общества должны быть именные.

12. Акционеры проводящего азартные игры общества, осуществившие уступку всех или части имеющихся у них акций другим лицам, обязаны в течение 30 дней известить об этом Комиссию по надзору в установленном ею порядке. В случае смерти акционера унаследовавшее его акции лицо обязано в течение 30 дней после наследования акций известить об этом Комиссию по надзору в установленном ею порядке. В таких случаях Комиссия по надзору должна решать вопрос о перерегистрации лицензии на проведение азартных игр.

Редакция части 12 с 1 марта 2012 г.:

12. Акционеры проводящего азартные игры общества, осуществившие уступку всех или части имеющихся у них акций другим лицам, обязаны в течение 30 дней известить об этом Службу по надзору в установленном ею порядке. В случае смерти акционера унаследовавшее его акции лицо обязано в течение 30 дней после наследования акций известить об этом Службу по надзору в установленном ею порядке. В таких случаях Служба по надзору должна решать вопрос о перерегистрации лицензии на проведение азартных игр.

 

13. Проводящему азартные игры обществу запрещается изготовление, а также сборка игрового оборудования по частям, его ремонт, создание новых или изменение существующих программ алгоритма азартной игры.

14. Проводящему азартные игры обществу запрещается выступать в качестве учредителя или акционера других предприятий.

15. Лицензия на проведение азартных игр не подлежит продаже или уступке иным способом другим обществам.

16. Могут применяться и другие запреты и ограничения на проведение азартных игр, установленные настоящим и другими законами Литовской Республики.

17. Запрещается включение автоматов категории «Б» в систему «накопительного фонда».

18. Ограничения частей 4, 11 и 14 настоящей статьи применяются также к обществам, подавшим ходатайство о выдаче лицензии на проведение азартных игр.

 

Статья 11. Требования к организаторам азартных игр и членам Комиссии по надзору, а также государственным служащим и работникам

Редакция наименования статьи с 1 марта 2012 г.:

Статья 11. Требования к организаторам азартных игр, а также государственным служащим и работникам Службы по надзору

1.

Редакция части 1 с 1 марта 2012 г.:

1.

 

2. Ответственность за компетенцию и профессионализм обслуживающего игроков персонала несет организатор азартных игр.

 

Статья 12. Место проведения азартных игр

1. Азартные игры проводятся:

1) в салонах игровых автоматов – на автоматах категории «Б»;

3) в игорных домах (казино) – настольные игры и игры на автоматах категории «А».

2. Азартные игры на автоматах, бинго, азартные игры в игорных домах (казино) могут проводиться только в помещениях, указанных в разрешении на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино).

3. В салонах игровых автоматов должно быть установлено не менее 10 автоматов.

4. В салонах бинго проводится только бинго.

5. В игорных домах (казино) могут проводиться игра в рулетку, игры в карты, в кости и азартные игры на автоматах категории «А». В одном игорном доме (казино) должно быть не менее 3 игровых столов, из которых хотя бы один – для игры в рулетку, и не менее 30 игровых автоматов категории «А».

 

Статья 13. Требования к уставному капиталу обществ, проводящих азартные игры

1. Размер оплаченного и указанного в уставе уставного капитала общества, проводящего бинго, тотализатор, пари, должен составлять не менее 1 млн. литов, а общества, проводящего конноспортивный тотализатор – не менее 0,5 млн. литов.

2. Размер оплаченного и указанного в уставе уставного капитала общества, проводящего азартные игры на игровых автоматах категории «Б», должен составлять не менее 1 млн. литов, а в случаях проведения обществом азартных игр в игорных домах (казино) – 4 млн. литов.

3. Размер оплаченного и указанного в уставе уставного капитала общества, занимающегося проведением азартных игр нескольких видов, должен быть не меньше максимального размера уставного капитала, установленного для азартной игры соответствующего вида.

4. Собственный капитал перечисленных в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи обществ в момент представления документов на получение лицензии должен отвечать требованиям части 3 статьи 38 Закона об акционерных обществах.

5. Минимальная денежная сумма, которую общества, проводящие азартные игры, в соответствии с установленным Комиссией по надзору порядком инвестирования должны инвестировать в ценные бумаги Правительства, хранить на банковских счетах, в кассе общества и (или) в предназначенных для этой цели емкостях игровых автоматов и выделять только на выплату выигрышей, составляет:

1) на один игорный стол – 40 тыс. литов;

2) на игровой автомат категории «А» – 25 тыс. литов;

3) на игровой автомат категории «Б» – 300 литов;

4) для обществ, проводящих бинго, тотализатор, пари, конноспортивный тотализатор – не менее 25 процентов суммы минимально требуемого уставного капитала.

Редакция части 5 с 1 марта 2012 г.:

5. Минимальная денежная сумма, которую общества, проводящие азартные игры, в соответствии с установленным Службой по надзору порядком инвестирования должны инвестировать в ценные бумаги Правительства, хранить на банковских счетах, в кассе общества и (или) в предназначенных для этой цели емкостях игровых автоматов и выделять только на выплату выигрышей, составляет:

1) на один игорный стол – 40 тыс. литов;

2) на игровой автомат категории «А» – 25 тыс. литов;

3) на игровой автомат категории «Б» – 300 литов;

4) для обществ, проводящих бинго, тотализатор, пари, конноспортивный тотализатор, – не менее 25 процентов суммы минимально требуемого уставного капитала.

 

Статья 14. Право проводящих азартные игры обществ на занятие другой хозяйственно-коммерческой деятельностью

Общества, проводящие азартные игры в салонах игровых автоматов, бинго, настольные игры, тотализатор, пари, не имеют права заниматься другой хозяйственно-коммерческой деятельностью, кроме аренды помещений, в которых обществом проводятся азартные игры, для указанной в части 6 статьи 10 настоящего Закона хозяйственно-коммерческой деятельности.

 

Статья 15. Требования к помещениям салонов игровых автоматов, бинго и игорных домов (казино)

1. Игорные дома (казино) и салоны бинго устраиваются в изолированных помещениях, имеющих отдельный вход. В них должны быть установлены:

1) оборудование, гарантирующее постоянное освещение, а также непрерывный, бесперебойный процесс игры;

2) система цифровой видеозаписи, непрерывно действующая в ходе игры (в случае проведения игр в игорных домах (казино) – система цифровой видеозаписи должна быть установлена над каждым столом). Организатор азартных игр обязан хранить видеозаписи в течение 180 дней и представлять их только Комиссии по надзору, участникам азартной игры, предъявившим претензии в письменной форме, а также должностным лицам досудебного расследования, прокурорам или суду в установленном законодательством порядке;

Редакция пункта 2 с 1 марта 2012 г.:

2) система цифровой видеозаписи, непрерывно действующая в ходе игры (в случае проведения игр в игорных домах (казино) – система цифровой видеозаписи должна быть установлена над каждым столом). Организатор азартных игр обязан хранить видеозаписи в течение 180 дней и представлять их только Службе по надзору, участникам азартной игры, предъявившим претензии в письменной форме, а также должностным лицам досудебного расследования, прокурорам или суду в установленном законодательством порядке;

 

3) отдельная касса для обмена денег на жетоны, а жетонов – на деньги;

4) противопожарная система.

2. Салоны игровых автоматов устраиваются в изолированных помещениях, имеющих отдельный вход. Помещения для этих салонов должны отвечать требованиям пунктов 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

 

Статья 16. Требования к игровому оборудованию

1. В Литовской Республике разрешается эксплуатировать только новое и не бывшее в употреблении игровое оборудование в случае, если оно изготовлено имеющим соответствующую лицензию (сертификат) производителем и если его типы утверждены уполномоченным Правительством органом по надзору и внесены в Регистр игрового оборудования Литвы в установленном Правительством порядке.

2. Выигрышный фонд игровых автоматов категории «А» должен составлять не менее 90 процентов, а автоматов категории «Б» – не менее 80 процентов от общей суммы поступивших средств.

3. Все игровое оборудование должно быть собственностью проводящего азартные игры общества или могут приобретаться путем выкупной аренды (лизинга).

4. Каждое игровое устройство должно отвечать требованиям, установленным и утвержденным настоящим Законом и Комиссией по надзору.

5. Каждое игровое устройство должно иметь сертификат, выданный аккредитованными учреждениями (лабораториями), подтверждающий соответствие игрового оборудования установленным настоящим Законом и Комиссией по надзору требованиям. По решению уполномоченного Правительством Литовской Республики органа могут признаваться сертификаты, выданные аккредитованными учреждениями в иностранных государствах.

6. Каждое игровое устройство, имеющее сертификат, должно быть маркировано специальным знаком в установленном Комиссией по надзору порядке.

7. Общество может заменить игровое оборудование или приступить к эксплуатации нового оборудования только после выполнения установленных в частях 5 и 6 настоящей статьи требований и получения разрешения Комиссии по надзору в установленном настоящим Законом порядке.

8. Должны заполняться журналы учета игрового оборудования. Их форма и порядок заполнения устанавливаются Комиссией по надзору.

Редакция частей 4, 5, 6, 7 и 8 с 1 марта 2012 г.:

4. Каждое игровое устройство должно отвечать требованиям, установленным и утвержденным настоящим Законом и Службой по надзору.

5. Каждое игровое устройство должно иметь сертификат, выданный аккредитованными учреждениями (лабораториями), подтверждающий соответствие игрового оборудования установленным настоящим Законом и Службой по надзору требованиям. По решению уполномоченного Правительством Литовской Республики органа могут признаваться сертификаты, выданные аккредитованными учреждениями в иностранных государствах.

6. Каждое игровое устройство, имеющее сертификат, должно быть маркировано специальным знаком в установленном Службой по надзору порядке.

7. Общество может заменить игровое оборудование или приступить к эксплуатации нового оборудования только после выполнения установленных в частях 5 и 6 настоящей статьи требований и получения разрешения Службы по надзору в установленном настоящим Законом порядке.

8. Должны заполняться журналы учета игрового оборудования. Их форма и порядок заполнения устанавливаются Службой по надзору.

 

Статья 17. Требования к игровым карточкам и картам

1. Каждая используемая в азартной игре карточка бинго, тотализатора и пари должна быть пронумерована и обозначена индивидуальным номером.

2. Общества перед тем, как приступить к проведению бинго, тотализатора или пари обязаны зарегистрировать карточки бинго, тотализатора или пари в территориальной государственной налоговой инспекции, за исключением случая, когда карточки бинго, тотализатора или пари распространяются через систему прямой связи.

3. На обратной стороне игральных карт должен быть напечатан логотип игорного дома (казино).

 

Статья 18. Регламент проведения азартных игр

1. Азартные игры проводятся в соответствии с регламентом проведения азартных игр, в котором должны быть указаны:

2) место проведения игры;

4) размер платы, взимаемой за участие в игре;

5) максимальная сумма выигрыша;

7) порядок образования и выигрыша «накопительного фонда» (если такой фонд образуется);

8) виды игровых карточек, порядок их нумерации, приобретения и возврата (в случае проведения бинго), за исключением случая распространения карточек бинго через систему прямой связи;

9) порядок выплаты выигрышей;

10) порядок представления и рассмотрения претензий.

2. Регламент игры, внесенные в него изменения и дополнения утверждаются Комиссией по надзору.

Редакция части 2 с 1 марта 2012 г.:

2. Регламент игры, внесенные в него изменения и дополнения утверждаются Службой по надзору.

 

3. По требованию игрока организатор азартных игр обязан ознакомить его с регламентом игры.

 

Статья 19. Выплата выигрышей

1. В игорных домах (казино), в салонах игровых автоматов и бинго выигрыши выплачиваются только в деньгах и сразу, если выигрыш не превышает 100 тыс. литов, или не позднее чем в течение 24 часов, если выигрыш превышает 100 тыс. литов. Выигрыш по желанию игрока выплачивается в наличных деньгах или путем вручения выигравшему лицу банковского чека либо поручением на его счет в банке.

2. Часть выигрышей в настольных играх, на игровых автоматах или бинго может выплачиваться в форме «накопительного фонда». «Накопительный фонд» выигрывается путем соединения имеющихся в игорном доме (казино) столов или на том же игровом автомате автоматически, или путем соединения имеющихся в игорном доме (казино) автоматов, или путем соединения имеющихся в игорных домах (казино), принадлежащих тому же организатору, автоматов. В случае, если «накопительный фонд» выигрывается на нескольких соединенных автоматах или столах, на видном для игроков месте необходимо:

1) указать количество соединенных столов или автоматов и место, в котором они эксплуатируются;

2) установить специальный экран, на котором постоянно показывается сумма, имеющаяся в «накопительном фонде»;

3) указать процент, который будет отчисляться от каждого розыгрыша в «накопительный фонд».

3. Выигрыши тотализатора и пари выплачиваются только в деньгах и сразу после представления выигравшей карточки.

 

Статья 20. Идентификация игроков

1. Организатор азартных игр в установленном Правительством порядке обязан регистрировать лиц, которые либо производят обмен наличных денег на жетоны, либо уплачивают, либо выигрывают сумму, превышающую 3500 литов или соответствующую ей сумму в иностранной валюте.

Редакция части 1 с 1 марта 2012 г.:

1. Общества, проводящие азартные игры, обязаны проверить личность клиента, входящего в салоны игровых автоматов и бинго, букмекерские пункты и пункты тотализатора, при наличии подозрений, что лицо может быть моложе 18 лет. Общества, проводящие азартные игры, обязаны проверить личность клиента, входящего в игорные дома (казино), и его зарегистрировать. Организатор азартных игр в установленном Правительством порядке обязан регистрировать лиц, которые либо производят обмен наличных денег на жетоны, либо уплачивают, либо выигрывают сумму, превышающую 3500 литов или соответствующую ей сумму в иностранной валюте.

 

2. По требованию выигравшего лица организатор азартных игр обязан выдать ему справку установленной Государственной налоговой инспекцией формы, обосновывающую декларирование имущества.

3. Документы и информацию об указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи лицах организатор азартных игр должен хранить в течение 10 лет и обязан представить их только Комиссии по надзору, а также должностным лицам досудебного расследования, прокурорам или суду в установленном законодательством порядке.

Редакция части 3 с 1 марта 2012 г.:

3. Документы и информацию об указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи лицах организатор азартных игр должен хранить в течение 10 лет и обязан представить их только Службе по надзору, а также должностным лицам досудебного расследования, прокурорам или суду в установленном законодательством порядке.

 

4. Организатор азартных игр обязан в установленном Правительством порядке сообщить в территориальную налоговую инспекцию о выигрышах или проигрышах, если сумма выигрыша или проигрыша превышает размер, установленный в статье 2 Закона Литовской Республики «О декларировании доходов населения Литовской Республики, предназначенных для приобретения дорогостоящего имущества, или иных приобретенных и отчуждаемых средств» и индексированный с учетом изменений потребительских цен.

 

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ САЛОНОВ

ИГРОВЫХ АВТОМАТОВ, БИНГО, ИГОРНЫХ ДОМОВ (КАЗИНО),

ВНЕСЕНИЕ В НИХ ДОПОЛНЕНИЙ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЙ И ОТМЕНА ИХ ДЕЙСТВИЯ

 

Статья 21. Выдача разрешений на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино)

1. Разрешения на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино) выдаются Комиссией по надзору.

Редакция части 1 с 1 марта 2012 г.:

1. Разрешения на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино) выдаются Службой по надзору.

 

2. Разрешения на открытие салонов игровых автоматов, бинго и игорных домов (казино) выдаются обществам, имеющим лицензии на проведение соответствующих азартных игр, или вместе с этими лицензиями.

3. Общество, намеревающееся получить разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино), подает в Комиссию по надзору ходатайство, в котором указываются наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, адрес, номер телефона места проведения азартных игр, виды азартных игр, которые планируется проводить, дата выдачи, номер лицензии на проведение азартных игр (в случае выдачи разрешения имеющему лицензию обществу), должность, имя и фамилия руководителя общества или уполномоченного им лица, заполнившего и подписавшего ходатайство, дата подачи ходатайства.

Редакция части 3 с 1 марта 2012 г.:

3. Общество, намеревающееся получить разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино), подает в Службу по надзору ходатайство, в котором указываются наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, адрес, номер телефона места проведения азартных игр, виды азартных игр, которые планируется проводить, дата выдачи, номер лицензии на проведение азартных игр (в случае выдачи разрешения имеющему лицензию обществу), должность, имя и фамилия руководителя общества или уполномоченного им лица, заполнившего и подписавшего ходатайство, дата подачи ходатайства.

 

4. Вместе с ходатайством о выдаче разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) представляются следующие документы и сведения:

2) описание игрового оборудования (тип, модификация, производитель, год и месяц изготовления) и документы, удостоверяющие право собственности ходатайствующего о выдаче разрешения общества на данное оборудование, или договоры о приобретении оборудования путем выкупной аренды (лизинга);

3) количество игровых устройств;

4) сертификаты, указанные в части 5 статьи 16 настоящего Закона;

5) установленная Комиссией по надзору информация о месте проведения азартных игр;

Редакция пункта 5 с 1 марта 2012 г.:

5) установленная Службой по надзору информация о месте проведения азартных игр;

 

6) документы, удостоверяющие право собственности на помещения, в которых планируется проводить азартные игры, или копия договора об аренде либо выкупной аренде этих помещений;

7) правила, устанавливающие плату за вход в салоны игровых автоматов, бинго или игорные дома (казино), порядок ее уплаты (в случае, если плата будет взиматься);

8) перечень руководителя администрации салонов игровых автоматов, бинго или игорных домов (казино), его заместителей, главных финансистов и обслуживающего игроков персонала, в котором указываются имена, фамилии, личные коды.

5. Комиссия по надзору вправе запросить дополнительные документы и информацию, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения, а также потребовать разъяснения или дополнения представленных сведений.

Редакция части 5 с 1 марта 2012 г.:

5. Служба по надзору вправе запросить дополнительные документы и информацию, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения, а также потребовать разъяснения или дополнения представленных сведений.

 

6. Государственные служащие Комиссии по надзору осуществляют проверку того, отвечают ли помещения, в которых планируется открыть салон игровых автоматов или бинго либо игорный дом (казино), предъявляемым им требованиям. Ходатайство о выдаче разрешения на открытие помещений для азартных игр должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с момента его поступления. В случае, если запрашиваются дополнительные документы и информация, 30-дневный срок исчисляется заново с момента представления дополнительной информации или разъяснений и поправок. Общий период, в течение которого выдается разрешение, не должен превышать 60 календарных дней со дня первоначального представления всех необходимых документов и сведений.

Редакция части 6 с 1 марта 2012 г.:

6. Государственные служащие и работники Службы по надзору осуществляют проверку того, отвечают ли помещения, в которых планируется открыть салон игровых автоматов или бинго либо игорный дом (казино), предъявляемым им требованиям. Ходатайство о выдаче разрешения на открытие помещений для азартных игр должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с момента его поступления. В случае, если запрашиваются дополнительные документы и информация, 30-дневный срок исчисляется заново с момента представления дополнительной информации или разъяснений и поправок. Общий период, в течение которого выдается разрешение, не должен превышать 60 календарных дней со дня первоначального представления всех необходимых документов и сведений.

 

7. В разрешении на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) указываются наименование, код, адрес местонахождения, номер телефона проводящего азартные игры общества, адрес места проведения азартных игр, виды проводимых азартных игр, количество игровых устройств, дата выдачи разрешения.

8. Комиссия по надзору, выдавшая лицензию на проведение азартных игр и разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино), в течение 5 рабочих дней с момента выдачи лицензии (разрешения) сообщает в Службу по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел, в территориальные государственные налоговые инспекции и в территориальные учреждения полиции, на территории которых будут проводиться азартные игры, наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, которому выдана лицензия (разрешение), вид, номер лицензии, номер разрешения, адрес проведения азартных игр, виды проводимых азартных игр, количество игровых устройств.

Редакция части 8 с 1 марта 2012 г.:

8. Служба по надзору, выдавшая лицензию на проведение азартных игр и разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино), в течение 5 рабочих дней с момента выдачи лицензии (разрешения) сообщает в Службу по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел, в территориальные государственные налоговые инспекции и в территориальные учреждения полиции, на территории которых будут проводиться азартные игры, наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, которому выдана лицензия (разрешение), вид, номер лицензии, номер разрешения, адрес проведения азартных игр, виды проводимых азартных игр, количество игровых устройств.

 

9. Разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) выдается после уплаты государственного сбора установленного размера и действует в течение неограниченного срока.

 

Статья 22. Отказ в выдаче разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино)

1. Комиссия по надзору отказывает в выдаче разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) в случае, если:

1) в ходатайстве о выдаче разрешения или в других документах представляются заведомо неверные сведения;

2) общество отказывается представить указанные в частях 3, 4, 5 статьи 21 настоящего Закона документы, сведения или разъяснения либо если представленные документы не отвечают требованиям;

3) помещения, в которых планируется проводить азартные игры на автоматах или бинго либо настольные игры, не отвечают требованиям;

4) игровое оборудование не отвечает требованиям, установленным настоящим Законом и Комиссией по надзору;

5) перечисленные в пункте 8 части 4 статьи 21 настоящего Закона лица не отвечают требованиям статьи 11 настоящего Закона.

Редакция части 1 с 1 марта 2012 г.:

1. Служба по надзору отказывает в выдаче разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) в случае, если:

1) в ходатайстве о выдаче разрешения или в других документах представляются заведомо неверные сведения;

2) общество отказывается представить указанные в частях 3, 4, 5 статьи 21 настоящего Закона документы, сведения или разъяснения либо если представленные документы не отвечают требованиям;

3) помещения, в которых планируется проводить азартные игры на автоматах или бинго либо настольные игры, не отвечают требованиям;

4) игровое оборудование не отвечает требованиям, установленным настоящим Законом и Службой по надзору;

5) перечисленные в пункте 8 части 4 статьи 21 настоящего Закона лица не отвечают требованиям статьи 11 настоящего Закона.

 

2. Ходатайствующее лицо в письменной форме извещается об отказе в выдаче разрешения на открытие помещений для проведения азартных игр.

3. Отказ в выдаче разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

 

Статья 23. Дополнение или изменение разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино)

1. Общество, имеющее лицензию на проведение азартных игр и разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) и намеревающееся установить в этих помещениях большее число игровых устройств, обязано получить согласие Комиссии по надзору. Такое согласие оформляется путем дополнения разрешения.

Редакция части 1 с 1 марта 2012 г.:

1. Общество, имеющее лицензию на проведение азартных игр и разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) и намеревающееся установить в этих помещениях большее число игровых устройств, обязано получить согласие Службы по надзору. Такое согласие оформляется путем дополнения разрешения.

 

2. Общество, желающее дополнить разрешение, подает в Комиссию по надзору ходатайство, в котором указываются наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, адрес, номер телефона места проведения азартных игр, виды азартных игр, которые планируется проводить дополнительно, и количество игровых устройств, должность, имя и фамилия руководителя общества или уполномоченного им лица, заполнившего и подписавшего ходатайство, дата подачи ходатайства. Вместе с ходатайством представляются указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 части 4 статьи 21 настоящего Закона сведения и документы.

Редакция части 2 с 1 марта 2012 г.:

2. Общество, желающее дополнить разрешение, подает в Службу по надзору ходатайство, в котором указываются наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, адрес, номер телефона места проведения азартных игр, виды азартных игр, которые планируется проводить дополнительно, и количество игровых устройств, должность, имя и фамилия руководителя общества или уполномоченного им лица, заполнившего и подписавшего ходатайство, дата подачи ходатайства. Вместе с ходатайством представляются указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 части 4 статьи 21 настоящего Закона сведения и документы.

 

3. Ходатайство о дополнении разрешения должно быть рассмотрено в течение 10 календарных дней с момента его поступления.

4. Комиссия по надзору может отказать в дополнении разрешения в случае, если игровое оборудование не отвечает требованиям, установленным настоящим Законом и Комиссией по надзору.

Редакция части 4 с 1 марта 2012 г.:

4. Служба по надзору может отказать в дополнении разрешения в случае, если игровое оборудование не отвечает требованиям, установленным настоящим Законом и Службой по надзору.

 

5. Общество, имеющее лицензию на проведение азартных игр и разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино), намеревающееся сократить количество игровых устройств или заменить их на другие, подает в Комиссию по надзору ходатайство, в котором указывает адрес места проведения азартных игр, а также количество и виды игровых устройств, о сокращении или замене которых оно ходатайствует.

Редакция части 5 с 1 марта 2012 г.:

5. Общество, имеющее лицензию на проведение азартных игр и разрешение на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино), намеревающееся сократить количество игровых устройств или заменить их на другие, подает в Службу по надзору ходатайство, в котором указывает адрес места проведения азартных игр, а также количество и виды игровых устройств, о сокращении или замене которых оно ходатайствует.

 

6. Комиссия по надзору в течение 10 календарных дней с момента поступления ходатайства вносит изменения в разрешение и указывает в нем количество и виды оставшихся игровых устройств.

Редакция части 6 с 1 марта 2012 г.:

6. Служба по надзору в течение 10 календарных дней с момента поступления ходатайства вносит изменения в разрешение и указывает в нем количество и виды оставшихся игровых устройств.

 

7. Комиссия по надзору, дополнившая или изменившая разрешение, в течение 5 рабочих дней с момента дополнения или изменения разрешения извещает Службу по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел, территориальные государственные налоговые инспекции и территориальные учреждения полиции, на территории которых проводятся азартные игры, об изменении количества игровых устройств и указывает наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, в разрешение которого внесены дополнения или изменения, номер разрешения, адрес места проведения азартных игр, виды проводимых азартных игр, количество игровых устройств.

Редакция части 7 с 1 марта 2012 г.:

7. Служба по надзору, дополнившая или изменившая разрешение, в течение 5 рабочих дней с момента дополнения или изменения разрешения извещает Службу по расследованию финансовых преступлений при Министерстве внутренних дел, территориальные государственные налоговые инспекции и территориальные учреждения полиции, на территории которых проводятся азартные игры, об изменении количества игровых устройств и указывает наименование, код, адрес местонахождения, номера телефона и факса общества, в разрешение которого внесены дополнения или изменения, номер разрешения, адрес места проведения азартных игр, виды проводимых азартных игр, количество игровых устройств.

 

Статья 24. Отмена действия разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино)

1. Действие разрешения на открытие салона игровых автоматов или бинго либо игорного дома (казино) отменяется в случае, если:

1) об этом ходатайствует имеющее разрешение общество;

2) в течение года с момента выдачи разрешения в указанных помещениях не осуществляется деятельность, связанная с азартными играми;

3) отменяется действие лицензии на проведение азартных игр или отсутствует перерегистрация лицензии;

4) обнаруживается, что в ходатайстве на выдачу разрешения или в других документах представлены заведомо неверные сведения;

5) помещения, в которых проводятся азартные игры, не отвечают требованиям;

6) истекает срок действия договора аренды помещений, в которых проводятся азартные игры, или договор аренды расторгается.

2. Комиссия по надзору, принявшая решение об отмене действия разрешения, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения направляет его держателю лицензии.

Редакция части 2 с 1 марта 2012 г.:

2. Служба по надзору, принявшая решение об отмене действия разрешения, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения направляет его держателю лицензии.

 

3. Решение об отмене действия разрешения на открытие помещений для азартных игр может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

 

Статья 25. Организация тотализатора и пари

1. Общество, имеющее лицензию на организацию тотализатора или пари, может приступить к их проведению только после утверждения Комиссией по надзору регламента игры.

2. Порядок работы букмекеров, а также порядок учреждения букмекерских пунктов и пунктов тотализатора устанавливаются Комиссией по надзору.

Редакция статьи 25 с 1 марта 2012 г.:

Статья 25. Организация тотализатора и пари

1. Общество, имеющее лицензию на организацию тотализатора или пари, может приступить к их проведению только после утверждения Службой по надзору регламента игры.

2. Порядок работы букмекеров, а также порядок учреждения букмекерских пунктов и пунктов тотализатора устанавливаются Службой по надзору.

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ

ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ АЗАРТНЫХ ИГР

Редакция наименования главы четвертой с 1 марта 2012 г.:

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ АЗАРТНЫХ ИГР

 

Статья 26. Комиссия по надзору

1. Надзор и контроль за деятельностью субъектов, проводящих азартные игры, осуществляются Комиссией по надзору. Комиссия по надзору состоит из 6 лиц, из которых по 2 лица сроком на пять лет назначаются и с нее увольняются Президентом Республики, Председателем Сейма и Премьер-министром.

2. Одно и то же лицо членом Комиссии по надзору не может назначаться более чем на 2 срока полномочий подряд. Председателя Комиссии по надзору сроком на пять лет избирают члены комиссии из своего числа. Председатель Комиссии по надзору одного члена Комиссии по надзору назначает заместителем председателя и одного – секретарем Комиссии по надзору. Председатель и члены Комиссии по надзору должны состоять в гражданстве Литовской Республики.

3. По истечении срока полномочий члены Комиссии по надзору исполняют свои обязанности до назначения новых членов.

4. Член Комиссии по надзору может быть освобожден досрочно в случае:

1) ухода в отставку по собственному желанию;

2) утраты гражданства Литовской Республики;

3) невыхода на работу в связи с временной нетрудоспособностью более 120 дней подряд или более 140 дней в течение последних двенадцати месяцев или наличия заключения медицинской комиссии или комиссии по установлению инвалидности о том, что он не в состоянии исполнять обязанности;

4) вступления в законную силу приговора суда, вынесенного за тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление против собственности, имущественных прав и имущественных интересов, экономики и порядка предпринимательства или финансовой системы;

5) выявления того, что он не отвечает требованиям статьи 11 настоящего Закона.

5. На должности освобожденных досрочно членов Комиссии по надзору Президентом Республики, Председателем Сейма или Премьер-министром назначаются другие лица на новый пятилетний срок полномочий.

6. Член Комиссии по надзору может исполнять обязанности только в Комиссии по надзору, а также может заниматься научной и педагогической работой.

7. Поощрение, привлечение к ответственности членов Комиссии по надзору, предоставление им социальных и иных гарантий осуществляются в порядке, установленном Трудовым кодексом и другими правовыми актами Литовской Республики. Вознаграждение членов Комиссии по надзору за труд производится в порядке, установленном Законом Литовской Республики об оплате труда государственных политиков и государственных должностных лиц.

8. Для выполнения функций Комиссии по надзору образуется администрация государственных служащих и работников. Ее структура и должностной список в пределах денежных средств, выделенных на оплату труда, утверждаются председателем Комиссии по надзору.

9. Положение о Комиссии по надзору утверждается Правительством.

10. Целью Комиссии по надзору является осуществление надзора и контроля в установленном правовыми актами порядке за организацией деятельности, связанной с проведением азартных игр, в целях обеспечения защиты интересов и прав игроков и организаторов азартных игр.

Редакция статьи 26 с 1 марта 2012 г.:

Статья 26. Служба по надзору

1. Служба по надзору является учреждением при Министерстве финансов Литовской Республики, в установленном правовыми актами порядке совместно с другими государственными органами и органами самоуправлений участвующим в претворении в жизнь государственной политики в сфере азартных игр и производящим контроль за азартными играми в целях обеспечения честного, прозрачного осуществления деятельности, связанной с проведением азартных игр, а также защиты прав и законных интересов игроков.

2. Служба по надзору является юридическим лицом. Она имеет счета в банках, а также печать с гербом Литовского государства и своим наименованием.

3. Служба по надзору является бюджетным учреждением.

4. Служба по надзору финансируется за счет средств государственного бюджета Литовской Республики. Для финансирования Службы по надзору могут использоваться и другие полученные в установленном законодательством порядке внебюджетные средства.

5. Службу по надзору возглавляет директор. Директор Службы по надзору назначается на должность и освобождается от должности министром финансов в порядке конкурса в установленном Законом о государственной службе порядке.

6. В Службе по надзору работают государственные служащие, в отношении которых применяется Закон о государственной службе, и работники, в установленном законодательством порядке работающие по трудовым договорам.

7. Порядок работы Службы по надзору устанавливается настоящим и другими законами, Положением о Службе по надзору и утвержденным директором Службы по надзору рабочим регламентом.

 

Статья 27. Образование и содержание Комиссии по надзору

1. Учредителем Комиссии по надзору является Правительство.

2. Комиссия по надзору содержится за счет государственных средств.

Редакция статьи 27 с 1 марта 2012 г.:

Статья 27. Учреждение и ликвидация Службы по надзору

1. Учреждение, реорганизация и ликвидация Службы по надзору осуществляются установленном законодательством порядке.

2. Положение о Службе по надзору утверждается Правительством или по его поручению министром финансов.

 

Статья 28. Основные функции Комиссии по надзору

Комиссия по надзору в осуществление положений настоящего Закона:

1) рассматривает документы, необходимые для выдачи лицензий на проведение азартных игр;

2) рассматривает документы, необходимые для выдачи разрешений на открытие салонов игровых автоматов или бинго либо игорных домов (казино);

3) выдает лицензии на проведение азартных игр и отменяет их действие;

4) выдает разрешения на открытие салонов игровых автоматов или бинго либо игорных домов (казино), вносит дополнения, изменения в эти разрешения и отменяет их действие;

5) осуществляет контроль за соблюдением организаторами азартных игр требований законов и других правовых актов, регламентирующих проведение азартных игр;

6) разрабатывает проекты правовых актов, регламентирующих проведение азартных игр;

7) ведет Регистр игрового оборудования Литвы.

Редакция статьи 28 с 1 марта 2012 г.:

Статья 28. Основные функции Службы по надзору

Служба по надзору в осуществление положений настоящего Закона:

1) рассматривает документы, необходимые для выдачи лицензий на проведение азартных игр;

2) рассматривает документы, необходимые для выдачи разрешений на открытие салонов игровых автоматов или бинго либо игорных домов (казино);

3) выдает лицензии на проведение азартных игр и отменяет их действие;

4) выдает разрешения на открытие салонов игровых автоматов или бинго либо игорных домов (казино), вносит дополнения, изменения в эти разрешения и отменяет их действие;

5) осуществляет контроль за соблюдением организаторами азартных игр требований законов и других правовых актов, регламентирующих проведение азартных игр;

6) разрабатывает проекты правовых актов, регламентирующих проведение азартных игр;

7) ведет Регистр игрового оборудования Литвы.

 

Статья 29. Права Комиссии по надзору

Комиссия по надзору при выполнении порученных ей функций вправе:

1) получать информацию, необходимую для выполнения надзорных функций;

2) осуществлять проверку соблюдения организаторами азартных игр требований настоящего Закона и других правовых актов в местах проведения азартных игр;

3) осуществлять проверку финансовой деятельности обществ, проводящих азартные игры;

4) запрашивать у организаторов азартных игр разъяснения относительно проведения азартных игр;

5) устанавливать порядок инвестирования части уставного капитала обществ, проводящих азартные игры, в ценные бумаги Правительства;

6) устанавливать порядок маркировки игрового оборудования;

7) устанавливать требования к игровому оборудованию;

8) устанавливать форму и порядок заполнения журналов, заполняемых на игровое оборудование;

9) устанавливать, к какому виду азартных игр следует отнести игру, не отвечающую всем признакам, установленным для конкретного вида азартной игры, или отвечающую признакам, установленным для нескольких видов азартных игр;

10) устанавливать, какие финансовые отчеты и в каком порядке должны представляться обществом, проводящим азартные игры;

11) применять к проводящим азартные игры обществам меры воздействия, установленные настоящим Законом и другими правовыми актами, регламентирующими проведение азартных игр.

Редакция статьи 29 с 1 марта 2012 г.:

Статья 29. Права Службы по надзору

Служба по надзору при выполнении порученных ей функций вправе:

1) получать информацию, необходимую для выполнения надзорных функций;

2) осуществлять проверку соблюдения организаторами азартных игр требований настоящего Закона и других правовых актов в местах проведения азартных игр;

3) осуществлять проверку финансовой деятельности обществ, проводящих азартные игры;

4) запрашивать у организаторов азартных игр разъяснения относительно проведения азартных игр;

5) устанавливать порядок инвестирования части уставного капитала обществ, проводящих азартные игры, в ценные бумаги Правительства;

6) устанавливать порядок маркировки игрового оборудования;

7) устанавливать требования к игровому оборудованию;

8) устанавливать форму и порядок заполнения журналов, заполняемых на игровое оборудование;

9) устанавливать, к какому виду азартных игр следует отнести игру, не отвечающую всем признакам, установленным для конкретного вида азартной игры, или отвечающую признакам, установленным для нескольких видов азартных игр;

10) устанавливать, какие финансовые отчеты и в каком порядке должны представляться обществом, проводящим азартные игры;

11) применять к проводящим азартные игры обществам меры воздействия, установленные настоящим Законом и другими правовыми актами, регламентирующими проведение азартных игр.

 

Статья 30. Аудит

Проводящее игры общество не позднее чем в течение 4 месяцев с окончания хозяйственного года обязано представить в Комиссию по надзору заключение аттестованного аудитора и отчет о годовой финансовой отчетности, а также огласить для всеобщего сведения проверенные аттестованным аудитором финансовые отчеты.

Редакция статьи 30 с 1 марта 2012 г.:

Статья 30. Аудит

Проводящее игры общество не позднее чем в течение 4 месяцев с окончания хозяйственного года обязано представить в Службу по надзору заключение аттестованного аудитора и отчет о годовой финансовой отчетности, а также огласить для всеобщего сведения проверенные аттестованным аудитором финансовые отчеты.

 

ГЛАВА ПЯТАЯ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 31. Налогообложение обществ, проводящих азартные игры

Уплата налогов проводящими азартные игры обществами осуществляется в порядке, установленном Законом о налоге на азартные игры и другими правовыми актами.

 

Статья 32. Ответственность за нарушения настоящего Закона

Ответственность за нарушения настоящего Закона применяется в установленном законодательством порядке.

 

Статья 33. Введение Закона в действие

Настоящий Закон, за исключением статьи 34, вводится в действие с 1 июля 2001 г.

 

Статья 34. Предложения Правительству

Предложить Правительству до 1 июня 2001 г.:

1) утвердить правила лицензирования азартных игр;

2) утвердить размеры государственных сборов, взимаемых за выдачу лицензий на проведение азартных игр и разрешений на открытие салонов игровых автоматов, бинго, игорных домов (казино);

3) учредить Комиссию по надзору и утвердить положение об этой комиссии.

 

Обнародуюнастоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

 

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ                                                         ВАЛДАС АДАМКУС

 

Законодательство Казахстана оказалось бессильным перед так называемыми лотерейными терминалами, сообщаетTengrinews.kz.

На официальный сайт акима Астаны поступило обращение, в котором местная жительница сообщает, что на цокольном этаже ее дома расположены игровые автоматы, и приводит соответствующие фото.

"Там всегда очень много желающих безвозвратно "вложить" свои деньги в эти ящики. Причем в основном это молодые люди, строители, работающие на новостройках вокруг. Пожалуйста, сообщите, насколько легальна установка таких автоматов с учетом законодательства об игорном бизнесе", - пишет неравнодушная горожанка.

На что столичный Департамент внутренних дел отвечает, что "на момент проверки адреса на цокольном этаже действительно были расположены игровые терминалы "Бинго-лото". Данный факт зарегистрирован в КУЗИ ДВД Астаны". Было установлено, что данные игровые терминалы принадлежат ТОО "Амансар групп", относятся к электронным лотереям и работают на законных основаниях - на основе лицензии Агентства по делам спорта и физической культуры.

Мы направили запрос в Комитет по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта, в составе которого Управление координации игорного бизнеса и лотерейной деятельности и курирует эти вопросы.

В управлении нам сообщили, что терминал электронной лотереи, согласно казахстанскому законодательству, не является игровым автоматом или электронным казино. То есть такого понятия как "лотерейный терминал" в законе в принципе нет.

Вопрос законности так называемых "лотерейных терминалов" в социальных сетях поднимал депутат Мажилиса Парламента Танирберген Бердонгаров. По его словам, он сам стал свидетелем того, как молодежь в одном из торговых центров Астаны играла на деньги посредством этих аппаратов.

"По большому счету, лично я для себя каких-то ключевых различий между игровыми терминалами и так называемой лотереей не вижу. Это позволили сделать новые технологии, которые пришли в нашу жизнь гораздо позже, чем закон о лотерейной деятельности. (...) Современные технологии позволяют лотереи проводить через терминалы, которые схожи с компьютером и, соответственно, наподобие терминалов оплаты устанавливать их в торговых центрах и проводить так называемые лотерейные розыгрыши", - говорит мажилисмен.

"Я считаю, что норма закона о лотерейной деятельности должна быть изменена. И там четко должна быть прописана техническая специфика лотерейных терминалов, технология, которая используется сейчас. Они должны быть запрещены. И торговые центры, и киоски так называемые, просто уличные остановки должны быть лишены этих терминалов. Ведь что ни говори - это игромания, а она многих затягивает", - заявил он.

Мы решили попробовать воспользоваться услугами одного из таких лотерейных терминалов, расположенных в магазине в районе пересечения улиц Абая и Сарыарка.

Стоит отметить, что это один из тех редких моментов, когда терминалы были свободны. Обычно вокруг них толпится несколько человек.

Итак, вносим 1000 тенге. Далее предлагается выбрать лотерею и ставку. По умолчанию выставлена ставка - 25 (не сообщается - в тенге или другой валюте). На первый взгляд, лотерея очень похожа на игровые автоматы: все крутится, вращается, мигает. Там же предлагается какая-то карточная игра. В правилах мы разбираться не стали. Решили забрать остаток денег. Терминал нам предложил ввести номер мобильного телефона, что мы и сделали. После чего на номер пришло sms. В сообщении нас поздравили и указали номер телефона "центра выплат", который совпал с номером "службы поддержки", указанном на терминале. Также в sms был выслан код и номер киоска. Завершалось сообщение подписью "kаzloto".

Мы позвонили на номер "центра выплат" (номер периодически вне зоны доступа). Однако нам удалось дозвониться. Ответивший нам собеседник сказал, что выигрыш для нас оставят у продавца соседнего отдела магазина, а также в качестве альтернативы предложил пополнить баланс на номер мобильного телефона на сумму выигрыша. Мы предпочли первый вариант, но придя в назначенное время в указанное место, получили ответ, "чтобы за деньгами приходили завтра, мол, хозяин был и ушел". А еще нам сказали, что "недавно кто-то выиграл через эти терминалы 10 тысяч тенге".

В Интернете мы нашли сайт kzloto.kz, он принадлежит компании "Оператор Лотерей Казахстана" (ОЛК).

Неизвестно, относится ли эта компания к терминалам в Астане, но на сайте в разделе "Бизнес-партнерам" есть любопытная информация:

"Наши терминалы не являются игровыми автоматами, а следовательно, не подпадают под действие законодательных актов, возлагающих запрет на подобную технику (...). При помощи нашего оборудования происходит всего лишь реализация лотерейных билетов. Вендинговые аппараты, продающие населению различные товары (например, кофе, орешки или шоколад), действуют по той же схеме. Моментальная лотерея не запрещена законом - любой продавец киоска "Спортлото", реализующий лотерейные билеты, занимается тем же, что и наши автоматы".

Там же отмечается, что "не все соглашаются с подобной постановкой вопроса, и периодически возникают спорные моменты, конфликты с представителями органов власти, не ориентирующимися в конкретном правовом поле".

Однако, несмотря на оптимизм, в компании признаются: "лотерейные терминалы до сих пор в сознании многих людей ассоциируются с азартными играми".

А это сообщение, должно быть, посвящено потенциальным игрокам: "Увеличивая или уменьшая ставку, вы оперируете размером своего выигрыша, и никто при этом не мешает вовремя остановиться. Но - как знать? Может быть, если воспользоваться полосой везения, получится заработать больше, чем стоимость ставки?"

Примечательно, что название организации - ТОО "Амансар групп" - совпадает с тем, что, по информации ДВД Астаны, получило государственную лицензию на автоматы, размещенные по адресу первого обращения.

Отметим, что в 2014 году Tengrinews.kz, ссылаясь на финансовую полицию, сообщал, что бизнесмены выдают игровые автоматы за лотерейные терминалы.

Закон бессилен перед лотерейными терминалами в Казахстане 15 января 2015, 18:56

Законодательство Казахстана оказалось бессильным перед так называемыми лотерейными терминалами, сообщает Tengrinews.kz.

На официальный сайт акима Астаны поступило обращение, в котором местная жительница сообщает, что на цокольном этаже ее дома расположены игровые автоматы, и приводит соответствующие фото.

"Там всегда очень много желающих безвозвратно "вложить" свои деньги в эти ящики. Причем в основном это молодые люди, строители, работающие на новостройках вокруг. Пожалуйста, сообщите, насколько легальна установка таких автоматов с учетом законодательства об игорном бизнесе", - пишет неравнодушная горожанка.

На что столичный Департамент внутренних дел отвечает, что "на момент проверки адреса на цокольном этаже действительно были расположены игровые терминалы "Бинго-лото". Данный факт зарегистрирован в КУЗИ ДВД Астаны". Было установлено, что данные игровые терминалы принадлежат ТОО "Амансар групп", относятся к электронным лотереям и работают на законных основаниях - на основе лицензии Агентства по делам спорта и физической культуры.

Мы направили запрос в Комитет по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта, в составе которого Управление координации игорного бизнеса и лотерейной деятельности и курирует эти вопросы.

В управлении нам сообщили, что терминал электронной лотереи, согласно казахстанскому законодательству, не является игровым автоматом или электронным казино. То есть такого понятия как "лотерейный терминал" в законе в принципе нет.

Вопрос законности так называемых "лотерейных терминалов" в социальных сетях поднимал депутат Мажилиса Парламента Танирберген Бердонгаров. По его словам, он сам стал свидетелем того, как молодежь в одном из торговых центров Астаны играла на деньги посредством этих аппаратов.

"По большому счету, лично я для себя каких-то ключевых различий между игровыми терминалами и так называемой лотереей не вижу. Это позволили сделать новые технологии, которые пришли в нашу жизнь гораздо позже, чем закон о лотерейной деятельности. (...) Современные технологии позволяют лотереи проводить через терминалы, которые схожи с компьютером и, соответственно, наподобие терминалов оплаты устанавливать их в торговых центрах и проводить так называемые лотерейные розыгрыши", - говорит мажилисмен.

"Я считаю, что норма закона о лотерейной деятельности должна быть изменена. И там четко должна быть прописана техническая специфика лотерейных терминалов, технология, которая используется сейчас. Они должны быть запрещены. И торговые центры, и киоски так называемые, просто уличные остановки должны быть лишены этих терминалов. Ведь что ни говори - это игромания, а она многих затягивает", - заявил он.

Мы решили попробовать воспользоваться услугами одного из таких лотерейных терминалов, расположенных в магазине в районе пересечения улиц Абая и Сарыарка.

Стоит отметить, что это один из тех редких моментов, когда терминалы были свободны. Обычно вокруг них толпится несколько человек.

Итак, вносим 1000 тенге. Далее предлагается выбрать лотерею и ставку. По умолчанию выставлена ставка - 25 (не сообщается - в тенге или другой валюте). На первый взгляд, лотерея очень похожа на игровые автоматы: все крутится, вращается, мигает. Там же предлагается какая-то карточная игра. В правилах мы разбираться не стали. Решили забрать остаток денег. Терминал нам предложил ввести номер мобильного телефона, что мы и сделали. После чего на номер пришло sms. В сообщении нас поздравили и указали номер телефона "центра выплат", который совпал с номером "службы поддержки", указанном на терминале. Также в sms был выслан код и номер киоска. Завершалось сообщение подписью "kаzloto".

Мы позвонили на номер "центра выплат" (номер периодически вне зоны доступа). Однако нам удалось дозвониться. Ответивший нам собеседник сказал, что выигрыш для нас оставят у продавца соседнего отдела магазина, а также в качестве альтернативы предложил пополнить баланс на номер мобильного телефона на сумму выигрыша. Мы предпочли первый вариант, но придя в назначенное время в указанное место, получили ответ, "чтобы за деньгами приходили завтра, мол, хозяин был и ушел". А еще нам сказали, что "недавно кто-то выиграл через эти терминалы 10 тысяч тенге".

В Интернете мы нашли сайт kzloto.kz, он принадлежит компании "Оператор Лотерей Казахстана" (ОЛК).

Неизвестно, относится ли эта компания к терминалам в Астане, но на сайте в разделе "Бизнес-партнерам" есть любопытная информация:

"Наши терминалы не являются игровыми автоматами, а следовательно, не подпадают под действие законодательных актов, возлагающих запрет на подобную технику (...). При помощи нашего оборудования происходит всего лишь реализация лотерейных билетов. Вендинговые аппараты, продающие населению различные товары (например, кофе, орешки или шоколад), действуют по той же схеме. Моментальная лотерея не запрещена законом - любой продавец киоска "Спортлото", реализующий лотерейные билеты, занимается тем же, что и наши автоматы".

Там же отмечается, что "не все соглашаются с подобной постановкой вопроса, и периодически возникают спорные моменты, конфликты с представителями органов власти, не ориентирующимися в конкретном правовом поле".

Однако, несмотря на оптимизм, в компании признаются: "лотерейные терминалы до сих пор в сознании многих людей ассоциируются с азартными играми".

А это сообщение, должно быть, посвящено потенциальным игрокам: "Увеличивая или уменьшая ставку, вы оперируете размером своего выигрыша, и никто при этом не мешает вовремя остановиться. Но - как знать? Может быть, если воспользоваться полосой везения, получится заработать больше, чем стоимость ставки?"

Примечательно, что название организации - ТОО "Амансар групп" - совпадает с тем, что, по информации ДВД Астаны, получило государственную лицензию на автоматы, размещенные по адресу первого обращения.

Отметим, что в 2014 году Tengrinews.kz, ссылаясь на финансовую полицию, сообщал, что бизнесмены выдают игровые автоматы за лотерейные терминалы.

НБУ потребовал от банков жестче проверять и блокировать интернет-платежи украинцев. Особенно в онлайн-казино

Национальный банк потребовал от банкиров активнее и тщательнее проверять карточные платежи украинцев в интернете.

Об этом говорится во внутреннем письме НБУ №25-0005/29330, оказавшемся в распоряжении “Страны”.
Нацбанк пишет, что финансисты должны предотвращать использование банковских услуг “для проведения клиентами финансовых операций с противоправной целью”.
Если человека только заподозрят в подозрительных платежах/денежных проводках, то банк обязан тут же доложить о своих подозрениях в специальный орган — Госфинмониторинг.
При этом НБУ потребовал от банков уделить особое внимание проверке интернет-платежей украинцев за азартные игры. Цель — выявлять оплату незаконной игры, то есть игорного бизнеса, который не получил соответствующую лицензию у регулятора — у Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), и не платит соответствующие налоги (а это большое число онлайн-казино, которыми пользуются украинцы).

Письмо НБУ
Ранее НБУ взял под контроль игорные платежи через платежные терминалы финучреждений, а за нарушения в этой сфере в марте 2023 года даже пошел на крайнюю меру — отозвал лицензию у Айбокс Банка. Теперь же регулятор взялся также за оплаты игры в интернете.
В своем новом письме Национальный банк дал следующие указания по проверке карточных платежей в интернете:
1. Мониторить все оплаты картами людей в интернете, чтобы выявлять нетипичную активность по сравнению с предыдущими периодами — увеличение количества и объемов финансовых операций. Если человек никогда не платил на каких-то сайтах и вдруг начал это активно делать в крупных объемах, то его транзакции отдельно проверят.
2. Проводить анализ финансовых операций клиентов на соответствие общей информации о нем, его деятельности и риске (в том числе об источнике средств, связанных с денежными проводками). Банк должен выяснить, кому (какой компании), за что платит клиент и где берет на это средства. Если это зарплатные поступления, то человеку дополнительные вопросы о происхождении средств вряд ли будут задавать. А вот если деньги на счет вносят наличными третьи лица через терминалы, то человеку придется объяснять происхождение, чтобы счет не заблокировали.
3. Банк должен изучать интернет-сайты, через которые клиент приобретает товары/услуги, получает средства. При этом он обязан устанавливать доменную зону их регистрации, их владельцев и т.п. А также выяснить, есть информация о сайте и его владельцах в реестрах и перечнях украинской КРАИЛ (Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей).
4. Собирать информацию о получателях денег от карточных платежей — чтобы понять, если ли подозрительные признаки в платежах.
5. Анализировать финансовые проводки клиентов, чтобы проверить не нарушают ли они закон “О санкциях” или не помогают подсанкционным лицам обходить ограничения.
Комментируя новые указания, банкиры признали, что начнут тщательнее и жестче проверять интернет-платежи украинцев, и чаще их блокировать. Причем на усиленном контроле окажутся платежи не только за азартные игры, а все без исключения.
“Чтобы понять, платит ли человек за незаконную игру (игорный бизнес без лицензии КРАИЛ), нужно проверять все его платежи в интернете, и выявлять подозрительные. Придется собирать еще больше информации, по большему числу признаков. Данных не только об аномальных проводках но и о сайтах в пользу которых уходят деньги. Если у нас будут подозрения на счет тех или иных сайтов — платежи будут приостанавливаться или блокироваться. Отдельно будем отслеживать разные аномалии, когда человек впервые или на крупные суммы будет платить в пользу непонятных веб-ресурсов. Понятие крупности будет зависеть от клиента и от подхода банка: у кого-то более тщательные проверки будут начинаться с платежей в 5-10 тысяч гривен, а кого-то — от 20-30 тысяч гривен”, — прокомментировал “Стране” ситуацию заместитель председателя правления одного из банков.
Точные критерии ужесточения финмониторинга финансисты не называют, у каждого банка могут появляться свои вопросы и ограничения по карточным платежам в интернете.

закон, казино, банк, Джерело


написать комментарий

Пластиковые карты

POS-терминалы в Украине сегодня
22.02.12

Все торговые предприятия в 110 городах Украины с начала этого года обязаны принимать банковские платежные карты. Но бизнес игнорирует требование правительства обзавестись POS-терминалами.

Киевлянин Сергей Богачев - переводчик в прошлом и предприниматель в настоящем. Сегодня он владеет небольшим хостелом, расположенным неподалеку от центра столицы. Благодаря уютной обстановке и невысокой цене за свои услуги гостиница пользуется популярностью среди иностранцев. "Однажды у меня остановилась молодая пара из Швеции. Наличных средств с собой у них почти не было, зато была банковская карточка, которую, к их большому удивлению, принимали у нас не везде. Из-за этого шведам постоянно приходилось снимать деньги в банкомате, выплачивая процент украинским банкам, - их это раздражало. А перед отъездом из Киева мои гости и вовсе попали в анекдотическую ситуацию: в ресторане, где они ужинали, заклинило POS-терминал, а ближайший к заведению банкомат оказался пуст. Охрана отказалась выпускать их, пока они не расплатятся за ужин. Пришлось мне ехать на помощь и везти деньги. Шведы были обескуражены уровнем сервиса", - рассказал Богачев.

Расчет платежными картами - один из вызовов для футбольных болельщиков, которые собираются приехать в Украину на Евро-2012. Способность рассчитать иностранного гостя при помощи "пластика", а не кэша - по-прежнему остается мегазадачей для отечественных предпринимателей.

Хорошо забытое старое

Идея всеукраинской "терминализации", обязательной установки POS-терминалов в торговле и сфере услуг по всей Украине, отнюдь не нова. Требование обеспечить обязательный прием банковских карт к оплате в торговых и сервисных точках существует еще с конца 2004 года. Тогда вступили в силу поправки к Закону "О платежных системах и переводе денежных средств в Украине". Причем с оговоркой, что детальные условия программы внедрения безналичных расчетов устанавливает Кабинет министров.

В конце марта 2006-го появилось правительственное постановление № 377, предусматривавшее переход торговцев на прием платежных карточек до 1 июля 2007 года в областных центрах, Киеве, Симферополе и Севастополе, до 1 января 2008-го - в районных центрах с численностью населения свыше 25 тыс. человек, а до 2009-го - в остальных районных центрах и поселках городского типа.

Но решение Кабмина так и не было воплощено в жизнь. "В документе не были прописаны санкции за несоблюдение его норм, а торговые точки имели плохое техническое оснащение. Да и в целом тогда этот вопрос не был актуален", - подчеркивает адвокат, партнер юридической фирмы Pragnum Виталий Бобрынев.

Однако осенью 2010 года, когда у большинства украинцев уже были личные платежные карты, история повторилась. Правительство выпустило постановление № 878, в очередной раз предписывая переход торговли и сферы услуг на безналичный расчет. Так, до 1 июля 2011-го оплату с помощью карточек должны были обеспечить все торговые точки (кроме СПД) в городах с численностью населения более 100 тыс. человек, до 31 декабря 2011-го - в населенных пунктах, где проживает от 25 тыс. граждан. Частные предприниматели обязаны были сделать то же самое. Действие документа распространяется на 110 городов - именно в стольких населенных пунктах, по данным Ассоциации городов Украины, численность населения превышает 25 тыс. человек.

Не подпадали под его действие лишь торговые предприятия площадью до 20 кв. метров (кроме автозаправочных станций), а также заведения общепита закрытого типа, обслуживающие ограниченный контингент потребителей. Например, студентов или личный состав Вооруженных Сил.

При этом количество POS-терминалов, принимающих к оплате банковские карты, должно составлять не менее 50% от числа кассовых аппаратов. То есть, если, скажем, касс - десять, магазин должен иметь хотя бы пять терминалов для карт. Если кассовый аппарат один, то должен быть хотя бы один платежный терминал.

А бизнес - против

Расследование показало, что двух лет для полного перехода на безналичный расчет оказалось недостаточно. И не только малый бизнес игнорирует законодательные требования. Даже очень крупные магазины лишь частично выполняют нормы постановления.

Так, в большинстве супермаркетов тех городов, которые будут принимать матчи Евро-2012, - Донецка, Киева, Львова и Харькова - POS-терминалами не оборудована даже половина касс. Чаще всего - каждая четвертая или пятая кассовая стойка. А это никак не 50%. Зайдите хотя бы в магазины сети "Ашан" или "Метро", и вы сами убедитесь в этом.

Зато у вас не возникнет никаких проблем, если вы пожелаете расплатиться банковской картой в крупных розничных сетях, торговых центрах, ресторанах и кафе, как правило, тоже сетевых. Значительно реже карты принимают в местах, где предоставляют мелкие услуги физическим лицам: в парикмахерских, салонах красоты, станциях техобслуживания, ателье. В небольших торговых точках, работающих в формате "магазин у дома", рассчитаться картой попросту невозможно. Кассир такого заведения обычно секунд двадцать смотрит на карту, потом столько же на ее владельца.

Обнаружена и еще одна зависимость - чем дальше магазин расположен от центра города, тем меньше вероятность, что там у вас примут банковскую платежную карту.

Причины, по которым бизнес избегает безналичных расчетов, прозаичны. Во-первых, переход на карточки - это легализация доходов и обстоятельство, вынуждающее "засветить" обороты перед налоговыми органами, что предпринимателям невыгодно. Ведь даже работая с кассовым аппаратом, всё равно можно проводить часть платежей "мимо кассы". Хотя бы ради того, чтобы официальный оборот не превышал максимальную планку для тех, кто работает на упрощенной системе налогообложения.

Во-вторых, приобретение и содержание POS-терминала ложится на плечи предпринимателя. Оборудование ввозится из-за границы и обходится в среднем в три-шесть тысяч гривен. Кроме того, с каждой операции магазин платит банку комиссию в размере около трех процентов. Например, если представить, что десять процентов покупок будет проводиться через такой терминал, то при среднем годовом обороте небольшой торговой точки на уровне полутора миллионов гривен потери на комиссиях фининституту составят до 5 000 гривен. А это месячная зарплата квалифицированного менеджера торговой сети.

"Не вижу смысла в таких затратах, поскольку о возможности рассчитаться карточкой спрашивают максимум два покупателя из ста. К тому же сумма в чеке редко превышает 50-60 гривен. Это не те деньги, которые сложно заплатить наличными", - отмечает Олег Тарасенко, которому принадлежит мини-маркет в Харькове. В свою очередь, владелец киевской сети автомоек McCleans Олег Костюшко делится опытом установки терминала. "Это произошло полтора года назад. Мы пошли на дополнительные расходы в надежде привлечь с помощью терминала новых клиентов. Но объем транзакций был настолько мал, что в итоге вернули терминал банку", - говорит он.

В-третьих, установленные за отсутствие POS-терминала санкции вряд ли испугают предпринимателей. Так, с июня 2011-го сфера торговли и услуг обязана принимать банковские карты. За нарушение правил торговли ст. 155 Административно-процессуального кодекса Украины предусмотрен штраф от одного до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть - от 17 до 170 гривен. Повторное нарушение на протяжении года влечет за собой наложение штрафа в размере от пяти до 27 необлагаемых минимумов граждан. А это от 85 до 459 гривен.

К тому же в постановлении Кабмина сказано, что терминал должен быть установлен, но ничего не говорится о том, что через него в обязательном порядке должно быть проведено определенное количество платежей. То есть терминал может и быть, но оказаться "неисправным". И покупателю всё равно придется рассчитываться наличными.

Проверять наличие установленного терминала вправе органы по защите прав потребителей. Они также обязаны это делать в случае обращения к ним потребителей. "Я не могу вспомнить случаев, чтобы к нам в магазины хоть раз приходили подобные проверки", - признается совладелец столичной сети мини-маркетов "Кумушка" Руслан Шибаев. И едва ли такая проверка нагрянет после жалобы иностранца, не сумевшего купить банку сладкой воды в небольшом магазинчике.

Мало стимулов

За последние годы рынок безналичных платежей в нашей стране продемонстрировал неплохую динамику. Согласно данным Национального банка, в 2009-2011 годах количество банковских карт в Украине выросло наполовину - с 38,6 млн до 57,9 млн штук. То есть сегодня на каждого украинца приходится более чем по одной пластиковой карте. На начало нынешнего года банки установили по стране 123,54 тыс. терминалов, из которых 76% находится в торговых точках. Значит, на каждый терминал условно приходится по 469 карточек. И если представить, что все владельцы карт будут "прокатывать" их в торговой сети по несколько раз в день, существующий парк POS-терминалов с таким наплывом просто не справится.

За последние три года терминалов стало больше лишь на шесть процентов. Банкиры поясняют это тем, что из-за кризиса 2009-2010 годов POS-точек становилось меньше. А вот в минувшем году терминальная сеть показала приличные темпы роста - 14%. "Спрос на POS-терминалы в 2011-м особенно сильно увеличился в четвертом квартале. По сравнению с третьим кварталом мы увеличили количество установленного оборудования на 48 процентов. Основным заказчиком были большие торговые сети", - констатирует Юлия Зубрицкая, начальник отдела эквайринга Укрсоцбанка, который входит в десятку крупнейших банков-эквайров страны.

Кроме того, продолжает увеличиваться и объем операций. По данным Межбанковской ассоциации платежных систем ЕМА, рост безналичных платежей за 2011-й превысил 57% и достиг 46,3 млрд гривен. Однако доля "безнала" в общем объеме операций с банковскими картами составляет лишь восемь процентов (в Евросоюзе - 40-50%). Основная операция - снятие наличных денег в банкомате. Согласно исследованию платежной системы Visa, проведенному в конце 2011 года, главная функция, которой пользуются держатели карт и ради которой большинство их оформляют, - это снятие наличных. Оплата за товары и услуги - на втором месте.

Интересно, что среди основных аргументов в пользу нежелания платить картами, по сведениям Visa, наши соотечественники называют низкое доверие к продавцам в магазинах (страх, что деньги будут украдены) и привычку рассчитываться наличными. Отсутствие POS-терминала - не главная причина. Вот и приходится 95% платежей на крупные торговые точки, которые, как считает покупатель, "не исчезнут завтра в случае, если что-то произойдет".

Не опытом единым

Для увеличения значимости безналичных расчетов нужны стимулы. Как потребителям, так и торговле. Один из таких стимулов лоббирует НБУ, который в августе 2011 года обнародовал законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (о функционировании платежных систем и развитии безналичных расчетов)". Смысл документа в том, чтобы обязать торговые точки и заведения общественного питания устанавливать платежные терминалы и принимать к оплате банковские карты. Предлагалось за уклонение от этого обязательства взимать штраф в размере 1700 гривен. Кроме того, Нацбанк предложил запретить снятие валюты через банкоматы и перевести все безналичные расчеты в стране в новосозданный клиринговый центр, что, по сути, означало бы монополизацию платежного рынка.

Инициативу регулятора банкиры приняли в штыки (законопроект даже не попал в парламент). Нацбанк взял тайм-аут и доработал текст. Как сообщил директор департамента платежных систем НБУ Виктор Кравец, документ уже дописали, он согласован с представителями рынка и в ближайшем будущем будет направлен в Верховную Раду.

Государственная поддержка перехода к безналичным платежам должна выражаться не только в законодательных инициативах, но и в льготном налогообложении для предприятий, принимающих карты к оплате, а также в предоставлении дополнительных бонусов держателям платежных карт, активно пользующимся последними как средством платежа. Например, в предоставлении им скидок на те или иные товары и услуги - такой прием активно используется в европейских странах.

Отшлепать карточкой

Александр Карпов, директор межбанковской ассоциации платежных систем ЕМА:

- В 2002 году Верховная Рада приняла Закон "О платежных системах и переводе денежных средств в Украине". С того момента банки неоднократно лоббировали дополнения к программе "терминализации", которые обеспечили бы надлежащий контроль над ее реализацией. Результат нулевой.

Чтобы решить эту проблему, нужно как можно скорее принять подготовленный Нацбанком проект закона, направленный на функционирование платежных систем и развитие безналичных расчетов. Этот документ предусматривает, в том числе, расширение контрольных функций налоговиков, которые дадут им право составлять акты об административных правонарушениях в том случае, если торговцы не предоставляют возможности расчетов за товары и услуги с использованием банковских карт.

Непослушный бизнес

Юлия Морозова, директор департамента развития карточного бизнеса ВиЭйБи Банка:

- Постановление Кабинета министров № 878, принятое в 2010-м, предусматривало двухэтапный переход на обязательный прием платежных карт. Сначала должны были перейти крупные торговцы, затем более мелкие. Соответственно, если в начале 2011 года услугой эквайринга больше интересовались крупные торговые сети, то в начале 2012-го у нас всё больше обращений от мелких торговцев.

При этом следует отметить, что не все торговцы заинтересованы в приеме платежных карт. В частности, многие физические лица - предприниматели, зарегистрированные как "упрощенцы", хотят установить POS-терминал исключительно для того, чтобы удовлетворить требования правительства. При этом они не собираются активно с данным устройством работать. А банкам, напротив, выгодно, чтобы устанавливаемое оборудование работало и приносило доход.

Кони и пластик

Шумная компания из восьмерых мужчин среднего возраста заканчивала ужин в одном из самых дорогих конноспортивных клубов Украины. Счет оказался большим, и каждый платил за себя сам. Шестеро из восьмерых предпочли рассчитаться пластиковой карточкой, двое - кэшем. Девушка-официант сгребла со стола предложенное ей "добро" и отнесла к кассе. Через минуту она вернулась и попросила посетителей ресторана подойти к барной стойке, где стоял кассовый аппарат, чтобы ввести пин-код. Уставшие после верховой езды, разморенные свежим воздухом и водкой мужчины начали по одному вываливаться из-за стола, попутно роняя рюмки, пледы, стулья. Причем всё это сопровождалось смачным матом.

Потом один из гостей - судя по манере себя вести и разговору, банкир - громко и долго учил бармена жизни и бизнесу. Финансист только вернулся из Токио, а там в некоторых клиентоориентированных (он часто употреблял это слово) ресторанах мини-терминалы вмонтированы в стол. Они выезжают из специальной ниши - достаточно нажать на кнопку. При этом в одном помещении может находиться более 20 столов, каждый из которых оборудован технической новинкой. Самое оно для таких чванливых и недоверчивых клиентов: поди знай, куда официант унес платежную карту и официант ли это вообще был? А в некоторых салонах красоты Шанхая менеджеры носят мобильные терминалы как аксессуар. Это могут быть большие ручные часы или элемент пояса.

В украинских заведениях подобного ранга мобильных терминалов почти нет - дорого, да и незачем. Ведь у нас, как правило, зажиточный клиент всегда сможет расплатиться наличными. Достаточно его об этом вежливо, но настойчиво попросить.

Хорошим стимулом ускорить всеукраинскую "терминализацию" стало Евро-2012. Скорее по чистой случайности дедлайн по установке терминалов во всех торговых и сервисных пунктах совпал с годом проведения чемпионата Европы по футболу. Но и этот стимул не помогает: наличная гривня продолжает оставаться в Украине почти безальтернативным способом расчета. Торговцев не пугают ни штрафы, ни риск оттока клиентов - они всеми силами стараются оставить часть своего оборота в тени. Ведь подношения многочисленным чиновникам через POS-терминал не переведешь - парируют бизнесмены.

Такие же проблемы испытывают многие страны, которые у нас принято называть развитыми. Не раз пыталось ввести в действие государственную платежную систему правительство США. Безуспешно. В итоге эволюция платежей в Соединенных Штатах привела к тому, что государство там играет минимальную роль, которая сводится к регулированию взаимоотношений между эмитентами и владельцами карт, а также к обеспечению общей безопасности системы. На рынке доминируют частные платежные системы, и карточкой можно рассчитаться не в любой глубинке.

Наглядной иллюстрацией того, какими отрицательными последствиями чреват переход от рыночного ценообразования к государственному, стал опыт Австралии. В 2003-м Резервный банк Австралии решил принудительно уменьшить комиссии банков по платежным операциям с целью защитить потребителей. Но ограничение комиссий привело к повышению цен и снижению бонусов для владельцев карт. При этом торговые точки стали взимать неоправданно высокие комиссии с самих покупателей.

Зато в Южной Корее, после кризиса 1997-1998 годов, пошли по иному пути, который оказался одним из наиболее успешных. Для всех предприятий, годовой товарооборот которых превышал 18 тыс. долларов, было установлено правило обязательного приема к оплате платежных карт. Причем пользователи карт получили право информировать налоговые органы о нарушении торговцами указанного правила. При этом для компаний, использовавших и принимавших карточные платежи, НДС (на соответствующие суммы) был снижен на 20% от стандартного уровня. Производители оборудования для безналичных расчетов получили налоговые льготы, а физлица, применявшие платежные карты в торговой сети, - право на налоговый кредит до четырех тысяч долларов ежегодно. В итоге за считанные годы доходы корейского бюджета (в том числе и благодаря вышеупомянутым мерам) возросли с 42 млрд до 57 млрд долларов, безналичные платежи увеличились почти на 300%, а уровень теневой экономики упал с 16 до 12% ВВП.

nest...

казино с бесплатным фрибетом Игровой автомат Won Won Rich играть бесплатно ᐈ Игровой Автомат Big Panda Играть Онлайн Бесплатно Amatic™ играть онлайн бесплатно 3 лет Игровой автомат Yamato играть бесплатно рекламе казино vulkan игровые автоматы бесплатно игры онлайн казино на деньги Treasure Island игровой автомат Quickspin казино калигула гта са фото вабанк казино отзывы казино фрэнк синатра slottica казино бездепозитный бонус отзывы мопс казино большое казино монтекарло вкладка с реклама казино вулкан в хроме биткоин казино 999 вулкан россия казино гаминатор игровые автоматы бесплатно лицензионное казино как проверить подлинность CandyLicious игровой автомат Gameplay Interactive Безкоштовний ігровий автомат Just Jewels Deluxe как использовать на 888 poker ставку на казино почему закрывают онлайн казино Игровой автомат Prohibition играть бесплатно