Казино Трудовой Кодекс

Вопросы охраны труда в Трудовом Кодексе РФ

Трудовой кодекс РФ — главный законодательный акт, регулирующий трудовые отношения между работниками и индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами всех форм собственности. Основным постулатом документа является неотъемлемое право каждого гражданина нашей страны на оплачиваемый труд в безопасных условиях. Чтобы обеспечить защиту жизни и здоровья работников, занятых в любых сферах экономики, ТК РФ содержит целый раздел, посвященный вопросам охраны труда. Но правила, требования и нормы охраны труда содержатся не только в одноименном X разделе Кодекса, а и в статьях других разделов документа.

1. Основные понятия ТК РФ в области охраны труда

Основные понятия, предмет и объекты охраны труда прописаны в статье Трудового кодекса. Согласно этой статье, под понятием охрана труда ТК РФ подразумевает системные меры, направленные на сохранение жизни, физического и психологического здоровья работников во время выполнения служебных обязанностей. В комплекс мер по ОТ входят как санитарно-гигиенические, организационные и технические, так и правовые, социально-экономические, лечебные, профилактические и другие мероприятия.

Объектом охраны труда выступают условия труда — совокупность всех факторов производственной среды, влияющих либо способных оказывать влияние на безопасность жизни и здоровья работника.

С точки зрения опасности для трудящихся, производственные факторы могут быть:

• Безопасными (не предоставляющими опасности для жизни или здоровья людей и не требующими применения особых мер по ОТ);
• Опасными (обладающими тем или иным уровнем травмоопасности);
• Вредными (негативно влияющими на здоровье и способными вызвать то или иное заболевание).

В случае невозможности исключить воздействие на работников вредных либо опасных факторов, на предприятии должны использоваться индивидуальные и/или коллективные средства защиты. Эти средства позволяют снизить влияние опасных/вредных факторов до допустимой нормы.

Все требования, правила и нормы охраны труда, прописанные в ТК РФ — это стандарты безопасности, нацеленные на сохранение жизни и здоровья работников. Также эти стандарты признаны регламентировать социальные, экономические и лечебно-профилактические меры, направленные на обеспечение надлежащих условий труда.

Отдельно в статье ТК РФ прописано понятие профессиональных рисков. Под этим понятием подразумевается, что работники, занятые в определенных сферах производства или выполняющие отдельные виды работ, имеют более высокий риск получить травму или заболевание. Задача работодателя, трудоустраивающего людей на должности с профессиональными рисками, заключается в снижении уровня этих рисков. Также ТК РФ обязывает владельцев и управленцев любых предприятий и организаций проводить меры, направленные на выявление, анализ и снижение профессиональных рисков.

2. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда

В ТК РФ обязанности работодателя по охране труда четко регламентированы. Согласно Кодексу, именно работодатель (юридическое лицо или ИП) должен предпринимать меры, направленные на обеспечение безопасности работников. Ответственность за соблюдение стандартов охраны труда в компании также в первую очередь лежит на владельце или управляющем.

С целью обеспечения безопасных условия труда работодатель должен:

• Внедрить систему управления ОТ и организовать профессиональную переподготовку специалиста, ответственного за охрану труда на предприятии, либо руководителя службы охраны труда. 
  Профессиональная переподготовка продолжительностью часов должна быть пройдена в учебном центре, имеющем лицензию Департамента образования
• Создать безопасные рабочие места
• Обеспечить безопасность сотрудников во время производственного процесса
• Следить, чтобы здания, сооружения, механизмы, оборудование, технологии и расходные материалы были безопасными для жизни и здоровья персонала
• Привести режим и график работы в соответствие с нормами трудового права, прописанными в V и VI разделах Трудового кодекса, а также — в федеральных законодательных и подзаконных документах
• Обеспечить сотрудников за счет предприятия спецодеждой, защитными средствами и другими материалами, необходимыми для нивелирования влияния опасных либо вредных факторов
• Использовать только те средства защиты, которые имеют сертификаты соответствия актуальным ГОСТ
• Организовать обучение охране труда всех специалистов и начальников отделов, также - проинструктировать всех работников по вопросам охраны труда и обучить их методам оказания первой помощи до того, как допускать их до выполнения служебных обязанностей
• Постоянно контролировать соблюдение работниками правил охраны труда
• Постоянно совершенствовать систему охраны труда и предпринимать меры, снижающие профессиональные риски и риски возникновения несчастных случаев и аварий на производстве
• Организовывать и оплачивать профилактические медосмотры работников и не допускать к работе сотрудников, не прошедших осмотр или не получивших разрешение врача на работу
• Страховать сотрудников от несчастных случаев на производстве
• Предоставлять доступ сотрудникам ГИТ и других органов надзора на территорию предприятия, чтобы они могли проконтролировать выполнение норм охраны труда

Также статьей ТК РФ работодателю вменяется в обязанность организация службы охраны труда в компании, разработка и утверждение инструкций по ОТ. Согласно статье Трудового кодекса, на предприятиях, где трудоустроено 50 и более человек, обязательно должна быть либо должность сотрудника, ответственного за охрану труда, либо целый отдел, занимающийся разработкой, внедрением и совершенствованием системы ОТ и контролем за исполнением техники безопасности.

В мелких и микро организациях, где работает не больше 50 человек, статья ТК РФ разрешает руководителю самому выполнять обязанности штатного специалиста по охране труда. Это значит, что ИП или владелец небольшого предприятия должен сам либо с помощью привлеченных профессионалов разработать правила ОТ, составить инструкции по технике безопасности, обеспечить персонал защитными средствами и следить, чтобы все нормы и правила охраны труда строго соблюдались.

Также важно, что статья ТК РФ требует от работодателей хранить в свободном доступе на предприятии комплект всех нормативных документов, касающихся вопросов охраны труда в той или иной отрасли экономики. В этот комплект должны быть включены как отраслевые и межотраслевые правила, так и должностные инструкции, инструкции по ТБ и распорядок работы/отдыха.

3. Обязанности работников, касающихся охраны труда

У работников в разы меньше обязанностей, касающихся охраны труда, чем у работодателей. Эти обязанности, согласно статье ТК РФ, ограничиваются необходимостью соблюдать нормы ОТ и правила ТБ, своевременно и правильно использовать имеющиеся средства индивидуальной и/или коллективной защиты. Также сотрудники должны обучаться охране труда, способам оказания первой помощи и алгоритму действий при ЧП. При возникновении аварий или несчастных случаев на производстве и при проявлении симптомов профессионального заболевания либо ухудшении самочувствия работники обязаны поставить в известность работодателя.

Отдельно Трудовой кодекс обязывает работников проходить медосмотры перед трудоустройством и в течение трудовой деятельности. В случае, если работодателем или органом государственного надзора будет выдано распоряжение о прохождении внепланового медосмотра, работники обязаны подчиниться этому распоряжению.

Статья ТК РФ раздела «Охрана труда» более подробно регламентирует требования к прохождению работниками обязательных профилактических медосмотров. В частности, в этой статье указано, что все люди, работающие с материалами повышенной опасности либо трудоустроенные на должности с высокими профессиональными рисками, обязаны проходить освидетельствование у психиатра не реже, чем раз в 5 лет. Это требование не противоречит Конституции, а вот при его несоблюдении и к работнику, и к работодателю будут примерены санкции согласно статье КоАП России.

4. Общие требования Трудового кодекса к охране труда персонала

Трудовым кодексом РФ регламентированы все области и вопросы, так или иначе касающиеся охраны труда. В частности, в разделе VI, в статьях и указано, что работодатель не может устанавливать завышенные или не обоснованные нормы труда. Также он обязан обеспечить работников оборудованием и создать такие условия, в которых они смогут выполнить установленную норму, не рискуя физическим и психологическим здоровьем.

Важные требования охраны труда в ТК РФ указаны также в статье Согласно ей, работодатель обязуется обеспечить на предприятии надлежащие условия для труда и отдыха. Рабочие места должны соответствовать нормам охраны труда, а в распоряжении работников должен быть санузел, зона для принятия пищи (кухня), комната или зона отдыха и психологической разгрузки. Также владельцу предприятия или ответственному лицу необходимо позаботиться об оборудовании постов первой медицинской помощи.

В случае чрезвычайного происшествия или ухудшения самочувствия кого-то из работников, работодатель за свой счет должен организовать транспортировку пострадавших (заболевших) работников в медицинские центры или домой.

5. Нормы ТК РФ, регламентирующие охрану труда отдельных категорий работников

Трудовой кодекс отдельно защищает право на труд в безопасных условиях наиболее уязвимых категорий работников. В разделе XII ТК РФ прописаны гарантии, нормы и правила, касающиеся организации труда таких категорий граждан, как женщины, несовершеннолетние сотрудники, инвалиды, люди, имеющие иждивенцев, лица, работающие на сезонных, вахтовых работах или дистанционно.

Охрана труда женщин

• Статьей ТК РФ ограничивается использование женского труда на работах, вредных или опасных для женского организма. К таким работам относится подъем тяжестей, обязанности, связанные с эксплуатацией опасных и вредных веществ, механизмов и др. Перечни работ, к выполнению которых запрещено привлекать женщин, и должностей, на которые не рекомендовано трудоустройство лиц женского пола, регулярно пересматриваются и меняются. Совершенствование технологий позволяет сделать производственные процессы более безопасными, и многие профессии, запрещенные для женщин еще 5 лет назад, уже убраны из Списка (Приказ № н Минтруда РФ).
• Важно, что в статье Трудового кодекса указано, что работодатель вправе привлекать женщин к выполнению потенциально опасных и вредных работ, если предпримет меры с целью снижения опасности для женского организма. К примеру, женщинам нельзя вменять в обязанность поднятие тяжестей вручную. Но если в распоряжении работниц будут механизмы или инструменты, позволяющие снизить нагрузку на организм при поднятии тяжестей, они могут выполнять такие работы.
• Что касается беременных женщин и женщин с детьми ясельного возраста, требования охраны труда ТК РФ этих категорий граждан еще более строгие. В частности, статья ТК РФ запрещает отправлять таких сотрудников в длительные командировки, оставлять сверхурочно, вызывать на работу в ночное время, выходные и праздничные дни. Исключение — наличие письменного согласия беременной женщины или сотрудницы с детьми младше 3 лет на командировку, работу в ночное/сверхурочное время.

Охрана труда работников младше 18 лет

Охрана труда людей, работающих дистанционно

С сотрудниками, работающими дистанционно, работодатель должен заключить соответствующий трудовой договор, отвечающий всем нормам раздела III Трудового кодекса. А вот требования ТК РФ к организации охраны труда дистанционных работников куда более лояльны.

Согласно статье ТК РФ, работодатель обязан:

• Ознакомить персонал, работающий дистанционно, с нормами охраны труда и инструкциями ТБ эксплуатации оборудования, предоставленного или рекомендованного для выполнения служебных обязанностей;
• Застраховать работников от несчастных случаев во время выполнения служебных обязанностей;
• При ЧП или диагностировании профессионального заболевания у дистанционного работника — поставить на учет и расследовать эти случаи; При охране труда дистанционных работников руководствоваться требованиями ТК РФ, федеральных законов и предписаний (распоряжений) органов государственного надзора.

Помимо перечисленных выше обязательств в области охраны труда, ТК РФ требует с работодателя выполнять все обязанности, прописанные в трудовом договоре с работником. Также важно, что если речь идет о дистанционных работах с опасными или вредными веществами, работодатель должен позаботиться о средствах индивидуальной защиты для сотрудников.

Охрана труда лиц, работающих в вредных или опасных условиях

• Для персонала, занятого на опасных или вредных производствах или работающего в зонах с неблагоприятным климатом, статьями ТК РФ гарантирована повышенная оплата труда и особые условия отпусков.
• Статья ТК РФ, в свою очередь, требует от работодателя обеспечивать таких работников молоком или другой равноценной по полезности для здоровья пищей. Также от руководства компании требуется либо каждый рабочий день предоставлять сотрудникам, работающим с вредными или опасными материалами, лечебно-профилактическое питание, либо компенсировать им затраты на такой рацион.
• Еще одна обязанность работодателя, руководящего предприятием с вредными либо опасными условиями труда — обеспечение сотрудников сертифицированными средствами индивидуальной защиты и местом для их хранения. Эта норма прописана в статье Трудового кодекса.

6. Обучение охране труда

Статья ТК РФ , регламентирующая обучение охране труда, вменяет в обязанность проходить такое обучение всем — и работникам, и руководителям организаций всех форм собственности, и ИП, Государство, в свою очередь, обязуется способствовать обучению граждан нормам охраны труда.

Все новые сотрудники перед началом выполнения служебных обязанностей, а также работники, переведенные на другие должности, должны быть ознакомлены с инструкцией по охране труда. Также работодатель (или сотрудник, ответственный за ОТ в организации), должен провести инструктаж по оказанию первой помощи и предоставить руководство по безопасной эксплуатации оборудования и оснащения.

Организация обучения персонала и проверки знаний сотрудников по охране труда возлагается на работодателя. Отдельно в статье ТК РФ обозначено, что сотрудники, работающие на должностях с высокими профессиональными рисками, опасными/вредными условиями труда, должны во время работы периодически проходить обучение и переаттестацию по ОТ.

7. Государственный надзор за соблюдением норм охраны труда

Контроль за соблюдением требований охраны труда ТК РФ — право и обязанность государства. Государственные органы надзора вправе инициировать и проводить плановые и внеплановые проверки предприятий, чтобы проконтролировать соблюдение норм охраны труда и обеспечить право граждан на труд в надлежащих безопасных условиях.

Основные требования и нормы, согласно которым Государственная инспекция труда проводит проверки по ОТ, прописаны в статье ТК РФ.

Александр Карпухин, партнер Five Stones Consulting, руководитель практики трудового права, M&A и практики корпоративного права московского офиса фирмы, рассказал редакции о многолетнем опыте участия в трудовых конфликтах, секретах побед и поражениях в спорах, а также о том, как изменились суды и судьи в течение десятилетия.

Рейтинги

— Александр, для начала хотела вас спросить о рейтингах. Перечислите, в каких рейтингах вы участвовали.

— Самые первые рейтинги, в которых я засветился, это Chambers, Legal Мне тогда было где-то 23, я только начал работать после института. Был большой проект по сопровождению деятельности огромного завода в Петербурге, там пришлось много заниматься в том числе и трудовым правом. Самое большое достижение было, когда в Best Lawyers «Ведомости» сделали меня первым по трудовому праву, даже не одним из списка.

— Best Lawyers, наверное, самый престижный рейтинг, ведь туда сам не номинируешься, а номинируют коллеги?

— Да, причем у них есть список рекомендованных, я в него вхожу уже лет семь-восемь. Номинируют «Ведомости», «Коммерсантъ». Коллеги оценивают профессионализм. Они из всей профессии выбирают одного, и тогда в трудовом праве выбрали меня.

— Какую роль рейтинги играют в юридическом бизнесе?

— Рейтинги — дело полезное. Есть клиенты, для которых это важно. Но клиентам, с которыми работаешь десятилетия, вообще без разницы. Рейтинги помогают в международных проектах или проектах с госучастием.

Профессия

— Почему вы выбрали трудовое право?

— Трудовое право выбрал случайно. Я решил написать дипломную работу по трудовому праву в институте в Иркутске. После этого поступил в аспирантуру в Москве, там писал научную работу по той же теме. А вообще я просто люблю трудовое право, оно занимает процентов 60–70 времени, остальное уходит на управление проектами и административную работу в качестве партнера юрфирмы.

— Вы как считаете, лучше быть юристом-универсалом или лучше концентрироваться на какой-то одной области?

— Когда я начинал практиковать в Baker McKenzie в  году, на подъеме был сектор банковских услуг. Обсуждалось, что юрист должен иметь узкую специализацию, желательно, чтобы это было M&A или банковское право. Я же в основном работал с клиентами, которые требовали экспертизы во всем: и в корпоративном, и в трудовом, и в финансовом праве, и во много еще каком. Никогда не понимал, как можно запереть себя в одной маленькой отрасли и больше ничего не знать. Универсализм для меня ближе. Если посмотреть на большую часть российских партнеров, даже в иностранных фирмах, то это юристы-универсалы. С годами юрист может сказать, что выполняет административные функции, что отошел от практической деятельности, потому что он партнер. Это неправильно. Либо ты управляющий партнер и только управляешь фирмой, либо ты практикуешь.

— Если не практикуешь, то не называй себя юристом, да?

— Конечно. Одной из фирм, где я работал, управлял профессиональный управленец, он даже юристом не был.

— У вас есть международные проекты?

— Да. Я универсальный юрист и могу работать со сделками по английскому праву. Часто это помогает, как это ни странно, в трудовом праве. Есть проекты, где нужны не только ТК и судебная практика. Например, опционные программы.

Суды

— Я знаю, что вы представляете интересы работников-топ-менеджеров. Если раньше мы говорили о том, что ТК чаще на стороне работника, то сейчас есть тенденция, когда суды принимают решения, которые далеко не на стороне работника и вообще не на стороне закона.

— Лет восемь-девять назад правосудие, особенно в четырех субъектах (Москва, Московская и Ленинградская области, Санкт-Петербург), сильно повернулось в сторону работодателей. Работникам ничего особо доказывать не дают. Есть дела, которые работодателю практически невозможно выиграть: споры с социально защищенными категориями работников (беременные женщины, мужчины и женщины, воспитывающие детей, пенсионные работники), но в целом решения принимают в интересах работодателя.

— Почему так случилось?

— Я думаю, суды все меньше занимаются правосудием. Они решают административные задачи: уменьшение нагрузки на систему, снижение количества дел и апелляций, прочие задачи, не связанные с правосудием. Первая инстанция будет принимать решение, руководствуясь не своим внутренним отношением к справедливости и нормам права, а решением, которое не отменит вышестоящий суд.

— Как юридическое сообщество может изменить ситуацию?

— Мне кажется, что через определенное время (я, конечно, оптимист) вырастет поколение юристов, для которых внутреннее отношение к праву будет выше необходимости разрешить какие-то административные вопросы. Настоящий судья принимает решение так, как должно быть по закону и беспристрастно.

— Вы часто сталкиваетесь с нарушениями процессуального законодательства? Я про многочасовые ожидания слушаний и многомесячные ожидания решений, про поведение самих судей.

— Я так однажды восемь часов ждал начало слушания. А, например, в Никулинском районном суде одна из судей орала на меня и на другую сторону два часа. Причем просьбы быть как-то помягче, поспокойнее абсолютно не помогали. Была и другая ситуация. Региональный судья говорил: «Вы со своими ссылками на добросовестность и недобросовестность работников в Москве можете выступать, вот туда езжайте к себе и там двигайте эту позицию».

— Что в этом случае делать?

— Требовать занести в протокол и сразу же обратиться с жалобой в квалификационную коллегию. Да, возможно, это не подействует, и судья останется на своем месте, но, кто знает, может, эта жалоба будет той каплей, которая переполнит чашу терпения.

— Плюс судью попросят объясниться…

— И судья будет вынужден ответить перед квалификационной коллегией. Он может сказать, что это грязная клевета на него одной из сторон, заинтересованной в конкретном исходе дела, но ему придется что-то сказать. Чем чаще к судье будут возникать вопросы, тем больше шансов, что изменится стиль его поведения.

— Как оценить шансы на победу или на поражение в суде?

— Мне клиенты часто задают этот вопрос. Я говорю, что в суде, как в казино: 99 циферок на рулетке, а у вас один шанс. Они спрашивают: а зачем тогда юристы нужны? А для того, чтобы вы точно не упустили этот шанс, если он вам выпадет.

— Что вы посоветуете специалистам, которые редко участвуют в судах, а поражения принимают близко к сердцу?

— Переживания — неотъемлемая часть судебного процесса. С другой стороны, как только начинается сам процесс, надо забыть обо всем. Переживать будешь после. Это нормально. Поэтому, я считаю, если человек сходил в суд, особенно если проиграл, надо сделать выводы и к следующему процессу подготовиться лучше. Но если совсем душа не лежит, всегда можно нанять консультанта.

Практика

— Давайте о хорошем. Какое самое интересное дело было в вашей практике?

— Это дело, которое было у нас в России первым, это был или год, по таким делам не было практики, это были дела чистого креатива. Когда я участвовал в деле по признанию незаконной забастовки на заводе «Форд», нам удалось приостановить забастовку, наложить обеспечительные меры по причине того, что не был согласован минимум необходимых работ. Более того, к огромнейшему удивлению суда, мы сумели тогда воспользоваться нормой ГПК, которая требует принятия обеспечительных мер в день обращения.

— По сути, вы с коллегами создали эту практику?

— Да, фактически так и есть. Сейчас все поменялось, но тогда это был единственный способ приостановить забастовку, то есть профсоюз «Форда» создал первую практику настоящих забастовок, к разработке концепции которых они привлекли очень хороших юристов, мы со своей стороны боролись с этими забастовками.

— Когда вы впервые попали в ВС?

— В  году, тогда же, когда меня включили в Chambers. Я почти сразу после института приезжаю в Москву, мы идем выступать в ВС. Выступает оппонент, после этого я поднимаюсь на трибуну, начинаю вещать, а меня председатель коллегии останавливает и говорит: «Александр Евгеньевич, я вижу, что вы готовились, наверное, ночь не спали, писали текст, сейчас все это рассказываете. Это очень хорошо, но давайте по существу, скажите своими словами, в чем вы видите основную суть спора?» Я сказал. Он говорит: «Хорошо, а в чем вы видите основную проблему и как вы считаете, почему мы должны принять решение в вашу пользу, только своими словами». Я ответил. Он говорит: «Я вас услышал. Коллегия удаляется на совещание». Дело я выиграл.

— А у вас есть личная статистика, которая позволяет сделать вывод, какие сейчас споры между работниками и работодателями наиболее популярны?

— Сейчас я сталкиваюсь с достаточно стандартными спорами. Это дисциплинарные взыскания, прекращение трудовых договоров. Два года назад был срез дел, связанных с представлением интересов менеджмента банков, лишенных лицензий. У банка, как правило, есть большие обязательства перед топами, у которых появлялась возможность получить определенные выплаты на основании трудовых договоров. Позднее, чтобы такого не произошло, принимались поправки в ТК, что так делать нельзя, постановление ВС о том, что при определении размеров выплаты золотого парашюта суд должен учитывать реальный вклад работника.

— Вы представляете интересы топ-менеджмента на этапе заключения трудового договора?

— Да. Было интересное дело. Я представлял топ-менеджера, который устраивался в огромную нефтегазовую компанию. Там были юристы акционеров, юристы работодателей, юристы работника, а акционеров было несколько, и у каждого была своя юридическая фирма, свои консультанты. Этот трудовой договор обсуждался три года. Это была самая сложная структура в трудовом праве. Возможно, аналогов в России в принципе нет.

— Есть работодатели, в отношениях с которыми уже на этапе заключения трудового договора нужна защита?

— Когда большая, назовем так, олигархическая структура подписывает с человеком обычный договор ГПХ по иностранному праву с арбитражной оговоркой на иностранный суд и берет на себя занебесные обязательства. Проходит время, возникает конфликт с работником, и его убирают. Работник пишет претензию, на которую работодатель отвечает, что не считает договор заключенным в принципе. Так делают специально.

— Это отличительная черта российских работодателей от иностранных?

— С иностранным работодателем может быть сложно в переговорах, он будет привлекать юристов, может молчать месяцами. Но если он подпишет договор, то, скорее всего, будет выполнять обязательства. Если это российская структура, основанная на индивидуальном руководстве конкретного человека, который, как правило, работодателя и финансирует, то закончится все плохо. У меня есть и серийные оппоненты. Ко мне приходит один человек, обманутый большой структурой, через два года, независимо от него, приходит второй человек, которого та же структура обманула. Через некоторое время приходит третий человек.

— А если сравнивать российские города, например Москву и Санкт-Петербург, то есть ли различия в характере трудовых споров?

— Практика в Санкт-Петербурге — это больше производственных компаний, это заводы, смены, сокращения, вопросы управления производством. Москва — это золотые парашюты, договоры с менеджментом, трудовое право в M&A, реструктуризации.

— Комплаенс-контроль входит в круг ваших профессиональных интересов?

— Да, это отдельная практика. Мы помогаем готовиться к проверкам. Недавно большой завод прошел проверку ГИТ вообще без замечаний. Готовим не только к приходу ГИТ, но и к приходу Роскомнадзора, Ростехнадзора.

— С появлением чек-листов проверки ГИТ работодатели проходят успешнее?

— Чек-листы не мешают инспекторам требовать то, чего в этих чек-листах нет. Предписания как выносили, так и выносят «на дурака». Не все их оспаривают. Многие просто не знают, что именно можно оспорить. А ведь любая проверка часто уже на этапе подготовки акта отмечает нарушения. Если тщательно этот процесс контролировать, то понятно, что какие-то документы инспектору предоставили, но он все равно фиксирует их отсутствие. А часть документов и сам инспектор не запрашивал, но об их отсутствии все равно заявит. Так можно снять почти все нарушения. Но если юрист или кадровик никогда с этим не работал, ему тяжело сориентироваться при проверке. Тогда эти замечания пойдут в акт. Отбить их можно до суда. К суду остаются только очень принципиальные вещи. И даже по ним при нормальном подходе можно найти практику, убедить, в конце концов, договориться, чтобы наказали сотрудника, а компании не давали предписание.

Поражения

— Какие досадные поражения случались в вашей практике?

— Был совершенно дикий пример в ВС. В деле была гостайна, поэтому рассматривал Мосгорсуд, а во второй инстанции — Верховный. В первой инстанции нас пытались удалить из зала по причине того, что нет допуска к гостайне. Есть постановление КС о том, что представителям стороны по делу о гостайне не нужен допуск. Есть практика. Мы даем подписку о неразглашении гостайны под угрозой уголовной ответственности, и это достаточная мера защиты. Допуск сложно получить, он не дается просто так. В Мосгорсуде сказали, что их практика другая. Поэтому нас будут удалять из зала при рассмотрении документов с гостайной. В ВС мой юрист заходит в процесс, судья, как только видит гриф гостайны, начинает кричать. Поданное ходатайство со ссылкой на постановление КС она отбрасывает и говорит, что всем из России выезд позапрещает, что мы не имеем права участвовать в процессе. Дело мы проиграли.

— Это единичный случай?

— Это очень редкое дело, оно было у нас одно. В нем участвовали также два прокурора, один с допуском к гостайне, другой — без допуска. Почему-то прокурора без допуска не удалили из зала суда. Более того, они сидели рядом со мной в самом первом заседании, когда материалы дела еще не были изучены, и я видел, что перед ними уже лежало отрицательное представление. Они дело еще не знали, но уже подготовили отказную бумагу.

— Так сказали наверху?

— Да. Были дела, когда мне в коридорах судьи говорили: у вас была очень хорошая позиция, но вы должны все понимать.

— Стандартные дела проигрывать тяжело?

— В Санкт-Петербурге сократили женщину. Я очень зол на это дело. И получилось так, что работнику не была предложена существующая вакансия. Доказательства этой вакансии мы представили — заверенный скрин с HH с описанием вакансии. Она даже не была ликвидирована в штатке по приказу и висела там на дату сокращения. Суд принял аргументы другой стороны. По поводу НН они вообще ничего сказать не могли, кроме того, что просили представителей ресурса вакансию убрать из Сети, а они не убрали. А по поводу нечищеной штатки представили письмо от эйчара, датированное числом за день до заседания, о том, что, конечно же, эту вакансию надо было ликвидировать, а она забыла, две ночи не спала, и это техническая ошибка. Просит ее простить, вычесть из зарплаты, наказать, уволить, но этой вакансии не было и нет.

— Повышение пенсионного возраста — это поражение или победа государства?

— Ну, запретили увольнять работников пенсионного и предпенсионного возраста. Кто их будет увольнять по причине возраста? Будут сокращать.

— А уголовная ответственность и новый штраф в  тыс. руб. для работодателей будут работать на практике?

— Когда ввели уголовную ответственность за невыплату зарплаты, говорили, что сейчас все переведут зарплаты из тени. Перевели? Дискриминационная практика в России отсутствует в принципе. Возможно, будет пара показательных процессов, найдут дурачка Васю из деревни, который продавщицу в своем магазине уволил за то, что она в возрасте, дадут ему часов обязательных работ. Дело покажут по «Первому», НТВ, Russia Today. Но на практике все придут к процедуре сокращения. Есть риск в сокращении работника предпенсионного возраста, но нет запрета на увольнение работника предпенсионного возраста по причине сокращения численности штата, связанного с экономическими параметрами.

— Или будут увольнять не за пять предпенсионных лет до пенсии, а за семь, например.

— Да, и это тоже способ обхода.

Советы

— Главный секрет подготовки к судебному процессу?

— Скрупулезная работа с документами, структурирование своих мыслей, структурирование иска. Есть буквально две-три минуты, чтобы донести позицию до суда. Если за это время судья не понял спора, вы можете проиграть или сильно ухудшить свои шансы на победу в деле. В апелляции — буквально две странички текста, на которых надо изложить основные моменты. Незачем писать в жалобе, что кому-то не дали высказаться, не дали протокол. По этим мелочам решение никогда не отменят. У вас должны быть железобетонные аргументы. Это одна из составляющих искусства судебного юриста.

— Доводилось переписывать иски за коллегами?

— Да, довольно часто. Причем нам приносят действительно хорошие иски. Но у нас нет такой роскоши, как в иностранном суде: постоять, пораспинаться 15 минут, пока судья будет благосклонно слушать. У судьи, помимо меня, еще 30 дел на день.

— Работодателям какой совет можете дать по трудовым спорам?

— Я когда-то уже давал интервью вашему журналу. Это было как раз в те годы, когда практика была другой, и, как сейчас помню, я говорил, что для работодателя лучший исход — мировое соглашение. Сейчас я говорю, что нужно судиться. То, что происходит в наших судах, очень часто неэтично и неправосудно. Но это лазейка для работодателей. Поэтому пользуйтесь, судитесь.

— Какие надпрофессиональные навыки важны для судебного юриста?

— Юрист не должен бояться спорить. Но спорить аргументированно. Я исключительно рад тем юристам, которые могут доказать, что я не прав. Они лучшие. Если юрист бубнит, не спорит, не предлагает ничего конструктивного, считает, что его работа сводится к написанию какого-нибудь документа на основе какого-нибудь прецедента, то это не судебный юрист. Судебный юрист должен быть обоснованно уверенным в себе.

— Как не остаться без клиентов?

— С клиентом надо быть максимально близким, ему надо помогать. Если, например, у клиента проблема и по каким-то причинам нет бюджета, чтобы сейчас привлечь консультанта, можно с ним поговорить просто так, подсказать. Иногда приходят люди и хотят узнать, есть перспектива или нет. Мне необходимо изучить достаточно большой объем материалов, чтобы ответить. Я могу это сделать бесплатно, потому что это развитие моего бизнеса, моя инвестиция в будущее. Есть юристы, которые не приступают к делу без получения аванса, но я считаю, что это неправильно.

— Как относитесь к современному российскому юридическому образованию?

— В первую очередь мы все профессионалы. Наш основной навык — это знание теории и практики. Я не очень люблю современную систему образования. Всех своих младших юристов я собеседую сам и вижу, чего им не хватает. Им не хватает базовых теоретических знаний.

Команда

— Расскажите о команде, в которой вы работаете сейчас.

— Five Stones Consulting — это я и мой партнер. Мы довольно долго работаем на рынке, оба закончили работу в большом консалтинге. Наша фирма сейчас — это партнерство с китайской юридической фирмой.

— Почему решили уйти в свободное плавание, а не продолжить работу в большом консалтинге?

— В консалтинге есть мнение, что трудовое право — второстепенная практика, а не основная. Несмотря на то, что есть фирмы, где эта практика зарабатывает. Дело в партнере.

— Ваша основная задача сейчас — развивать трудовую практику?

— Да. Для меня показатель, когда клиенты, говоря о трудовом праве, ассоциируют его со мной. Я всегда из этого исходил и за свои результаты отвечаю.

— Крупные юрфирмы — ваши конкуренты?

— Я считаю, что трудовая практика в России — это не практика больших юридических фирм. Наши крупные компании чаще выступают на стороне работодателя. Международные юрфирмы не любят погружаться в трудовое право, не любят судиться. Американская фирма, где я руководил российской практикой трудового права, в США в основном этой практикой и зарабатывает. Там десятки, сотни миллионов долларов. Трудовые практики в США сопоставимы с M&A.

— Как много вы работаете?

— Я не могу часто сидеть в офисе, это одна из причин, почему я завершил историю с иностранными фирмами, — сильно по креативу бьет. Сегодня могу работать четыре часа или вообще час, заниматься административными вопросами. А завтра у меня будет обвал, могу засесть на сутки.

Вопросы о личном

— Как вы относитесь к соцсетям?

— Есть две точки зрения. Социальные сети для работы и социальные сети не для работы. По мне — это не для работы. Там часто все в такую ругань превращается. Я бы сказал, это душно.

— А в свободное время чем предпочитаете заниматься?

— Я играю в го, катаюсь на скейте или сноуборде.

— А читать любите?

— Мне очень нравится серия классики российской цивилистики, если говорить о профессиональной литературе. Это красота слога, это глубина поднятых проблем. А так, художественную литературу читаю иногда. Чтобы заснуть — фантастику. Трудовой кодекс я покупаю раз в месяц, но не потому, что устаревает, а потому, что просто разлетается на странички.

1. Казино и зал игровых автоматов могут располагаться только в здании, строении, сооружении, являющихся объектом капитального строительства, занимать указанный объект полностью или располагаться в единой обособленной его части.

2. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем восемьсот квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардероб, места для отдыха посетителей игорного заведения и туалет.

3. В зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем десять игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы и могут находиться пункты приема ставок тотализатора и (или) букмекерской конторы.

4. В случае установки игровых автоматов в зоне обслуживания участников азартных игр в казино на данное игорное заведение распространяются требования, установленные частью 6 настоящей статьи.

5. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем сто квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет.

6. В зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем пятьдесят игровых автоматов, а также могут находиться пункты приема ставок тотализатора и (или) букмекерской конторы.

7. В служебной зоне зала игровых автоматов должно находиться специально оборудованное помещение или должно быть установлено оборудование для приема, выдачи и временного хранения денежных средств.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

18 ноября Госдума приняла в первом чтении и в целом проект федерального закона № –5 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений ФедоровФедоров
Евгений АлексеевичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: «В России действует программа постепенного преобразования розничных рынков в современные торговые площадки с капитальными сооружениями. Это необходимо для того, чтобы продавцы и покупатели зимой не мерзли, а в жару не падали от солнечных ударов, чтобы товары не портились и не пылились, чтобы не было грязи, чтобы работали лаборатории, которые проверяют продовольственные товары на качество и безопасность.

Не затрагивая сроков по сельскохозяйственным рынкам, законопроект предлагает для розничных рынков в Москве и Санкт-Петербурге срок перехода в капитальные строения перенести на полгода с 1 января  года на 1 июля  года; для розничных рынков в иных городах и поселениях — отсрочка составит 1 год, т. е. до 1 января  года.

Расчет показывает, что за это время закончится переоборудование рынков и Россия получит цивилизованную современную отрасль торговли».

Федоров отметил: За прошедшее время многие компании, получив доступ к кредитам, начали строиться и переоборудовать рынки, ими вложены значительные финансовые средства. Но времени для завершения уже начатого строительства оказалось недостаточно. Мы должны всеми силами поддерживать предпринимателей, производящих качественную продукцию для внутреннего рынка, в том числе производителей мелкотоварного производства, дав им возможность завершить строительство и реконструкцию. Также нельзя допустить, чтобы граждане потеряли возможность покупать товары на рынках. Риск закрытия ряда розничных рынков диктует необходимость дать данной отрасли дополнительное время для завершения соответствующих преобразований.

Председатель подкомитета государственного регулирования рынка подакцизных товаров Виктор ЗвагельскийЗвагельский
Виктор Фридрихович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» : «Считаю инициативу с переносом сроков перехода розничных рынков в капитальные строения своевременной, поскольку именно сейчас большинство из них находится в стадии преобразований. Если не принять оперативные законодательные меры, часть рынков закроется, а значит, повлечет рост арендной платы за торговое место на оставшихся рынках и приведет к удорожанию потребительской корзины. Необходимо помнить о том, что отечественные продукты, реализуемые на розничных рынках, востребованы большей частью населения страны из‑за своей ценовой доступности и качества».