Üniversiteler Arası Becayiş

Üniversite hastanelerinde çalışanlar dertli. 3. basamak sağlık hizmetlerinin sunulduğu bu kurum ve kuruluşlarda görev yapanlar, sorunlarının çözülmesini bekliyor. Türk Sağlık - Sen Genel Başkanı Önder Kahveci, “Üniversite hastanelerinde çalışanların sorunları arasında atama ve yer değiştirme hakkından mahrum edilmeleri, aşırı iş yükü altında çalışmak zorunda kalmaları var. Taban ve teşvik ödemelerinin revize edilmemesi yüzünden ödemelerin çok düşük kalması da çalışanların çözüm bekleyen sorunları arasında Bu durum eczacı, psikolog, diyetisyen, ebe, hemşire, sağlık memuru, sağlık teknisyeni vb. sağlık çalışanlarını mağdur ediyor” diyerek devam ediyor;

TAHAMMÜL SINIRIMIZ ZORLANIYOR

“Üniversite hastanelerinde görev yapan çalışanları uzun süre bekleten ve 15 Eylül’de Resmi Gazete’de yayınlanan ek ödeme düzenlemesi ne yazık ki beklentileri karşılamaktan çok uzak kaldı. Ödemelerde, çalışanlar arasında oluşturulan uçurumlar, bazı çalışanların yok sayılması ve aldıkları performansın gerisinde ücrete mahkum edilmeleri kabul edilemez. Taban ve teşvik ödemelerinin bir ay önce ödenen performans ücretinden daha az olması bazı çalışanların yeni düzenlemeyle gelirinin düşmesi tahammül sınırlarımızı zorlamıştır. Bu ödemelerin mutlaka yeniden revize edilmesi gereklidir.”

AŞIRI İŞ YÜKÜ VAR

bine yakın personelin görev yaptığı üniversite hastanelerinde bir diğer önemli sorunun istihdam yetersizliği nedeniyle oluşan aşırı iş yükü olduğu belirtiliyor. Bu noktada üniversite hastaneleri için planlı bir istihdam programının hayata geçirilmesi gerektiğine dikkat çekiliyor.

ÜNİVERSİTE HASTANESİ İLE DEVLET HASTANESİ ÇALIŞANLARININ FARKI

Atama ve Yer Değiştirme

*Kamuda her üniversite, YÖK’e bağlı olsa da farklı ve bağımsız bir kurum olarak değerlendiriliyor. Bu noktada bir üniversite hastanesinde görevli çalışanın başka bir üniversiteye veya Sağlık Bakanlığı’na bağlı bir hastaneye atama (tayin) hakkı yok. Bu hak eş durumu ve sağlık gibi mazeret tayini konularında da verilmiyor.

*Üniversite hastanelerinde çalışanlar Başka bir üniversite veya Sağlık Bakanlığı’ndaki aynı kadrodaki meslektaşıyla yer değiştirme de (becayiş) yapamıyor.

*Atamaların kabul edilmesi için üniversitelerin muvafakat vermesi gerekiyor. Bu talep personel eksikliği bahanesiyle reddediliyor. Buna karşın Sağlık Bakanlığı’nda tayin dönemleri bulunuyor. İstenen yerin uygunluğu halinde başvuru şartlarını taşıyan herkesin tayini yapılıyor. Eş durumu ve sağlık gibi mazeret tayinlerinde şartlar daha kolay sunuluyor.

Disiplin Kurulları

Çalışanlarla ilgili açılan soruşturmalarda, Sağlık Bakanlığı’nda görevli personelle ilgili yürütülen disiplin süreçlerine üyesi olduğu sendika temsilcisi, çalışan adına dahil olup toplantılarda savunma yapabiliyor. Buna karşın üniversitelerde buna izin verilmiyor.

ÖZET: Üniversiteler arası karşılıklı olarak yer değiştirmenin sayılı Devlet Memurları Kanununun 73 üncü maddesi kapsamında mümkün olup olmadığı hk. (04/09/)

Üniversiteniz Personel Daire Başkanlığı 7. derece memur kadrosunda görev yapmakta olan …ile Hitit Üniversitesi Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı 7. derece bilgisayar işletmeni kadrosunda görev yapmakta olan …’in sayılı Devlet Memurları Kanununun 73’üncü maddesi uyarınca karşılıklı olarak yer değiştirmesinin mümkün olup olmadığı hususunda görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, sayılı Kanunun “Karşılıklı olarak yer değiştirme” başlıklı 73’üncü maddesinde; "Aynı Kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına bağlıdır." hükmü yer almaktadır. Anılan madde hükmüne göre, memurların karşılıklı olarak yer değiştirebilmesi için; memurların her ikisinin de aynı kurumda çalışıyor olması, her iki memurun da aynı sınıfta olması, her iki memurun da karşılıklı yer değişikliği için talepte bulunması ve bu taleplerinin atamaya yetkili amirlerince kabul edilmesi şartlarının gerçekleşmesi halinde mümkün olabilir.

Bu şartlardan biri eksik olursa memurların karşılıklı olarak yer değiştirme işlemleri gerçekleşemez. Diğer taraftan, Anayasamızın ’üncü maddesinde; “İdare kuruluş ve görevleriyle bir bütündür ve kanunla düzenlenir. Kamu tüzelkişiliği, ancak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak kurulur.” hükmü bulunmaktadır.

Üstelik, sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 12’nci maddesinde ise; “Özel bütçe, bir bakanlığa bağlı veya ilgili olarak belirli bir kamu hizmetini yürütmek üzere kurulan, gelir tahsis edilen, bu gelirlerden harcama yapma yetkisi verilen, kuruluş ve çalışma esasları özel kanunla düzenlenen ve bu Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan her bir kamu idaresinin bütçesidir.” tanımına yer verilmiş olup, bahsi geçen üniversiteler anılan Kanunun ekli (II) sayılı cetvelinde bulunmaktadır.

Ayrıca, sayılı Kanunun 74’üncü maddesinin birinci fıkrasında da; “Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır.” hükmüne yer verilmiştir. Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, üniversitelerin her birinin ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olması sebebiyle ilgili personelin sayılı Kanunun 73’üncü maddesi uyarınca karşılıklı olarak yer değiştirmesinin mümkün olmadığı; ancak, mezkur Kanunun 74’üncü maddesi çerçevesinde ilgililer hakkında işlem yapılmasının Kurumların takdirinde bulunduğu mütalaa edilmektedir.

Yorumunuz Onaylanmak Üzere Gönderildi