Muhasebe Ve Etik

Azat KAYA

Etik doğru davranışlarda bulunmak, doğru bir insan olmak, ve değerler hakkında düşünme pratiğidir. Etik terimi Yunanca "kişilik, karakter" anlamına gelen "ethos" sözcüğünden türemiştir. Her ne kadar birbirlerinin yerine kullanılsalar da ahlak ve etik farklı kavramlar olarak değerlendirilebilir. Etik daha çok felsefenin bir alanı olarak doğru bir biçimde yaşamaya dair yapılan tartışmaları ve bu alanda geliştirilmiş iddiaları kapsarken, ahlak toplumsal kabuller, gelenekler, varsayımlar, kurallar ve yasalar üzerine kuruludur. Etik farklı disiplinlerdeki pek çok konuyu ve tartışmayı kapsamaktadır. (seafoodplus.info)

,er disiplinde, bilim dalında ve meslekte etik kavramına rastlanmaktadır. Çünkü ‘meslek’ denilen alanda yer alan ve sübjektif hareket etme potansiyeli olan sosyal ‘unsurlar’, bir başka ifadeyle meslektaşlar esasen birebir aynı bakış açısı, yorumlama yeteneği ya da teknik özelliklere sahip olmasalar da; sınırları belirli bir tarihsel ve sosyolojik birikim tarafından kolektif olarak çizilmiş ve çoğunlukla da süreç içerisinde yazılı bir konsensüs zeminine oturtulmuş ilkeler bütününe uyma noktasında eşit düzeyde sorumludurlar.

Bu sorumluluğun çoğu zaman yasal yaptırımlardan ziyade mesleki kamuoyu başta olmak üzere toplumun ilgili birçok kesiminin vicdanıyla denetlenme ve bu bağlamda mesleğin deyim yerindeyse ruhunu oluşturma gibi bir vizyona denk düştüğü de söylenebilir.

Mesleki kurumsallaşmanın en önemli özelliği bireysel alanın yerini kolektif alanın ve karşılıklı, genel sorumluluk ‘zorunluluğunun’ almasıdır. Dolayısıyla etik tam da bu noktada mesleki profesyonelleşme süreçlerinin olmazsa olmazı olmaktadır. Gerek meslektaşların birbirine karşı hak ve ödevlerinin tesisi, gerek kamu ve kamu yararı ile ifa edilen meslek arasındaki ilişkinin simbiyotik bir görünüme ve içeriğe kavuşmuş olmasını sağlanması amaçlanır.

Bu bağlamda Muhasebe ve Mali Müşavirlik Mesleğinde de, aynı zamanda ulusal ve uluslararası ölçekte muhtelif örgütsel kurumlaşmaları da zorunlu kılan, birtakım etik ilkeler söz konusu olmaktadır.

MUHASEBE MALİ MÜŞAVİRLİK MESLEK MEVZUATINDA ETİK

Türkiye’de Muhasebe Mali Müşavirlik mesleği tarih ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik Ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca ifa edilmekte olup, mesleki alanda yapılacak düzenlemeler mezkur kanun uyarınca hayata geçirilmekte ve en üst organ olan Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği – TÜRMOB tarafından yürütülür.

Mesleki alanda Etik ile ilgili olarak tarih ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Ve Yeminli Mali Müşavirlerin Mesleki Faaliyetlerinde Uyacakları Etik İlkeler Hakkında Yönetmelik ile düzenleme yoluna gidilmiştir. Yönetmelik iki bölüm ve ‘Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Ve Yeminli Mali Müşavirlerin Mesleki Faaliyetlerinde Uyacakları Etik İlkeler’ isimli bir ek bölümden oluşmaktadır.

Yönetmelik’in amacı 1. Maddede;‘Tüm üyeleri en üst derecede meslekî bilgiye sahip, sosyal sorumluluk bilinci olan, etik değerlere bağlı, rekabet anlayışı daha kaliteli hizmet sunumu biçiminde oluşmuş, güvenilir ve saygın bir meslek mensupları kitlesi oluşturmak hedefine ulaşmak için muhasebe meslek mensuplarının meslekî ilişkilerinde uymaları gereken asgari etik ilkeleri belirlemektir.’ biçiminde belirtilmiştir.

Yönetmeliğin İkinci Bölümü’nde ise Etik Komitesi ve görevleri yer almaktadır. Etik Komitesi, meslek mensupları arasından Türkiye Serbest Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirler Odaları Birliği Yönetim Kurulu tarafından atanacak biri Başkan, biri Başkan Yardımcısı olmak üzere en az yediden fazla 11 üyeden oluşur. Üyelerin görev süresi iki yıldır. Herhangi bir nedenle üyeliğin boşalması halinde aynı usulle yeni üye ataması yapılır. Yeni atanan üye kalan süreyi tamamlamak üzere göreve başlar. Etik Komitesi düzenli olarak yılda altı kez toplanır. Komite başkanı veya Türkiye Serbest Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirler Odaları Birliği Yönetim Kurulu gerekli gördüğü takdirde Etik Komitesini toplantıya çağırabilir. Etik Komitesinin görevi; bu Yönetmelikle ilgili değişiklik önerileri ile yorum, sirküler ve benzeri konularda çalışmalar yaparak Yönetim Kuruluna sunmaktır. Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu  (IFAC) tarafından Uluslararası Etik Standartlarında yapılan değişiklikler TÜRMOB tarafından meslek mensuplarına duyurulur.

Yönetmelik ekinde yer alan ‘Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Ve Yeminli Mali Müşavirlerin Mesleki Faaliyetlerinde Uyacakları Etik İlkeler’ toplam 88 maddeden oluşup ve Meslek Mensuplarının uymaları gereken etik ilkeleri oldukça kapsamlı bir biçimde belirlemiştir. Yönetmelik eki Etik İlkeler’in Giriş kısmında; ‘Meslek mensubunun belirleyici özelliklerinden biri kamu yararına uygun hareket etme sorumluluğudur. Bu sorumluluğun yerine getirilebilmesi için meslek mensubunun bu Yönetmelikle getirilen etik ilkelerine uyması gerekmektedir. Etik ilkeler üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölüm tüm meslek mensuplarının uyması gereken temel etik ilkelerini ve bu ilkelerin uygulanması için gereken kavramsal çerçeveyi sunmaktadır. Kavramsal çerçeve; meslek mensuplarının temel ilkelere uyum ile ilgili tehditleri belirlemeleri, bu tehditleri ortadan kaldırmak veya kabul edilebilir bir düzeye indirgemek için koruyucu önlemleri almaları için gerekli bir rehberdir. İkinci ve üçüncü bölümler kavramsal çerçevenin belirli özel durumlarda nasıl uygulanacağını ortaya koymaktadır. İkinci bölüm bağımsız çalışan meslek mensupları, üçüncü bölüm ise bağımlı çalışanlar için geçerli ilke ve durumları içermektedir.’ yazılıdır.

‘Temel Etik İlkeleri’ başlıklı 1. Maddede ise; temel etik ilkeler sıralanmış ve tüm meslek mensuplarının uymasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu ilkeler; ‘Dürüstlük, Tarafsızlık,  Meslekî Yeterlilik ve Özen, Gizlilik ve Meslekî Davranış’ olarak sıralanmıştır. Akabinde gelen maddelerde ise Kavramsal Çerçeve, Tehditler, Tehditlere Karşı Önlemler, Etik Çatışmanın Çözümlenmesi konuları açıklığa kavuşturulmuştur. Etik İlkeler’in devam eden bölümlerinde  ‘Bağımsız Çalışan Meslek Mensuplarının Uyacakları Etik İlkeler, Meslekî Atamalar Müşteri Kabulü, Sözleşme Kabulü, Meslekî Atamalardaki Değişiklikler’ sıralanmıştır.   

Ayrıca tarih ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Muhasebe Meslek Mensuplarının Etik Eğitimi Ve Etik Sözleşme Yapılması Hakkında Tebliğ söz konusudur. Tebliğin Amaç başlıklı 1. Maddesinde ‘Bu Tebliğin amacı; etik öğrenme yönünde isteklilik yaratarak, etik eğitimi ve etik davranış gelişimini sağlamak üzere, muhasebe meslek mensupları ile bunların bağlı oldukları meslek odası arasında yapılacak etik sözleşmenin ve sözleşme yapılması öncesinde meslek mensubunun tabi olacağı etik eğitiminin usul ve esaslarını belirlemektir.’ yazılıdır.

ULUSLARARASI MUHASEBECİLER İÇİN ETİK STANDARTLARI KURULU  (INTERNATİONAL ETHİCS STANDARDS BOARD FOR ACCOUNTANTS  IESBA

Uluslararası Muhasebe Meslek Mensupları Etik Standartları Kurulu (IESBA) ise; uluslararası olarak uygun bir Muhasebe Meslek Mensupları İçin Etik Kuralları (Etik Kuralı) geliştiren, bağımsız bir standart-yapıcı kurul olarak karşımıza çıkmaktadır.

IESBA’nın hedefleri , meslek mensupları için yüksek kaliteli etik standartlar belirlemek suretiyle kamu yararına hizmet ifası olup, uzun vadede hedefi, denetçi bağımsızlığı da dahil muhasebe meslek mensupları için Etik Standartları Kuralını, düzenleyiciler ve ulusal standart yapıcılar tarafından yayınlanan standartlarla yakınsanmasıdır.

IESBA üyeliği, en fazla 9’u uygulayıcılardan ve en az 3’ü kamu üyeleri /daha geniş bir kamu yararı yansıtması beklenen veya yansıttığına inanılan kişiler) olmak üzere dünya genelinden gelen 18 gönüllü kurul üyesinden oluşur. Üyeler, IFAC Atama Komitesi’nden alınan tavsiyelere dayanarak ve IESBA’nın faaliyetlerini gözeten Kamu Yararına Gözetim Kurulu’nun (PIOB) onayıyla, IFAC Yönetim Kurulu tarafından atanır.  (TÜRMOB Yayınları Muhasebe Meslek Mensupları İçin Etik Kurallar El Kitabı S-1 )

Ayrıca belirtmek gerekir ki; tarihli ve sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren “Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirlerin Meslek Faaliyetlerinde Uyacakları Etik İlkeler Hakkında Yönetmelik”, TÜRMOB tarafından kabul edildiği yılında uygulamada olan ve Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu (IFAC) bünyesindeki Uluslararası Muhasebe Meslek Mensupları Etik Standartlar Kurulu (IESBA) tarafından yayınlanan “Uluslararası Muhasebe Meslek Mensupları İçin Etik Kurallar” (Kısaca IESBA Etik Kurallar) esas alarak yayınlamıştır. (TÜRMOB Yayınları   Muhasebe Meslek Mensupları İçin Etik Kurallar El Kitabı Giriş )           

SONUÇ  

Her meslekte ve disiplinde etik kurallar bütününün olması gerektiği bir gerçeklik olmakla birlikte, yukarıdaki çalışmada; Muhasebe Mali Müşavirlik mesleği kapsamında etik konusu yasal mevzuatıyla birlikte incelenmiştir.

Mevzuatla yasal dayanağa bağlanan birçok hususta olduğu gibi bu konuda da tek yönlü bir bakış açısıyla olaylara yaklaşmak yanılgılı sonuçlar doğurabilecektir. Özellikle ekonomik ilişkiler ağının karmaşıklığı ve yerel, ulusal, bölgesel ve giderek küresel düzeyde var olan farklı vergi, muhasebe uygulamaları, Meslek Mensubu ile İşletmeler ve kamu otoritesi olarak devler başta olmak üzere diğer paydaşlar arasındaki ilişkinin yeknesak olmaması, buradan hareketle Mesleki bağımsızlık ve vesayet konuları başta olmak üzere süreci etkilemesi kuvvetle muhtemel birçok faktör hesaba katılmalı ve önemli sayılabilecek sorunlar yaratan konu bu şekilde daha sağlıklı bir zeminde tartışılabilmeli ve uygulama alanı bulmalıdır. Aksi halde sadece uluslararası Kurum ve Kuruluşlardan alınan metinlerin ve deyim yerindeyse iyi niyet belgelerinin tercüme edilerek Resmi Gazete’de yayımlanması ve cezalara bağlanması buzdağının görünen yüzüyle mücadele etmek anlamına gelecektir.

Meslek alanında etik ilkeler ve benzeri müesseselerin sözde kalmadan hayata geçirilebilmesi için sayısı çoğaltılabilecek olmakla beraber esas dört unsur sıralanabilir. Bunlar:

1. Mesleki etik konusunda uluslararası çapta yapılan düzenlemelerle ivedilikle eşgüdüm sağlayacak mevzuat değişikliklerinin tesisi.
2. Mevzuatta yapılan ve yapılacak düzenlemelere denk düşecek bilinç ve sorumluluğu kazandırmaya zemin sunacak Eğitim, Çalıştay, Kongre ve benzeri Kurumlaşmaların sağlanması ve süreklileştirilmesi.
3. Meslek Mevzuatında ve diğer amir mevzuat hükümlerinde Meslek Mensubu ile müşterileri arasındaki başta ücret ilişkisi olmak üzere iş sözleşmesinden kaynaklanan menfaat unsurlarının manipülasyona sebep olmayacak bir uygulama ile sürdürülmesinin sağlanması, söz gelimi asgari ücret tarifesinin uygulanmasının takibi ve tahsilatların bir sistem aracılığıyla yapılması gibi.
4. Haksız rekabet ve kaçak/kayıt dışı muhasebe işi yapmak konuları başta olmak üzere Sayılı Meslek Yasasında ciddi yaptırımlara bağlanan konularında Ceza Kanunlarında yapılacak birtakım değişikliklerle etkin mücadelenin sağlanması.
5. Meslek Örgütü ve camiası üzerinde merkezi kamu idaresinin vesayeti anlamına gelecek kanuni düzenlemeler başta olmak üzere uygulamada yaşanan vesayetçi politikaların terkedilmesi. Bağımsız Meslek Örgütü kendi kural ve yöntemlerini öz örgütlülüğünden geçecek birtakım mekanizmaları işleterek sağlamak noktasında daha tutarlı ve etkin pozisyon alabilecektir.

Muhasebe ve Mali Müşavirlik mesleğinin önünde yüzlerce çetin sorun söz konusudur ve bu adeta mücadele ortamında Meslek Mensubunun sıkı sıkıya sarılacağı yegâne alan mesleki dayanışmayı da kapsayan geniş anlamda bir Meslek Etiği Kurumlaşması olmalıdır. Meslek mensubu ve meslek örgütü devasa mesleki problemlerin üstesinden ancak bu şiarla gelebilecektir.

 - seafoodplus.info
 - MUHASEBE MESLEK MENSUPLARININ ETİK EĞİTİMİ VE ETİK SÖZLEŞME YAPILMASI HAKKINDA TEBLİĞ ,
 - SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN MESLEKİ FAALİYETLERİNDE UYACAKLARI ETİK İLKELER HAKKINDA YÖNETMELİK  
 - TÜRMOB YAYINLARI: MUHASEBE MESLEK MENSUPLARI İÇİN ETİK KURALLAR EL KİTABI S-1

Etik olgusu, son yıllarda dünyada ve ülkemizde neredeyse her alanda sıkça gündeme gelmektedir. Etik en genel anlamda ahlaki açıdan doğru veya yanlış; iyi veya kötü ile ilgilidir. Bu noktadan hareketle etik kavramı genel olarak, yarar, iyi, kötü, doğru ve yanlış gibi kavramları inceleyen, bireysel ve grupsal davranış ilişkilerinde neyin iyi neyin kötü olduğunu belirleyen ahlaki ilkeler, değerler ve standartlar sistemi olarak tanımlanmaktadır.

Her mesleğin de kendine göre etik ilkeleri mevcuttur. Meslek etiği, belirli bir meslek grubuna ilişkin ortaya konmuş ve o mesleği yerine getirenlerin uyguladığı veya uygulamaya zorlandığı kurallar bütünüdür. 
Muhasebe meslek etiği ise, muhasebecilerin iş dünyasındaki ilişkilerini düzenleyen ilke ve kuralların bütünüdür. Muhasebe mesleğinde meslek etiğine yönelik gerek Türkiyede gerekse uluslararası alanda kapsamlı çalışmalar yapılmış ve etik kurallar belirlenmiştir.

Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkındaki Yönetmelikin ikinci bölümünde meslek mensuplarının çalışma usul ve esasları belirtilmiştir. Yönetmeliğe göre meslek etiğini sağlamaya yönelik düzenlemeler maddeler halinde açıklanmıştır. (Türkiyede Muhasebe Meslek Etiğine Yönelik Düzenlemeler ve Meslek Mensupları Tarafından Algılanması Üzerine Bir Alan Araştırması, Şakir Sakarya, Suat Kara. KMÜ Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi 12 (18): , )
Yine Türkiyede muhasebe meslek etiği ile ilgili doğrudan yapılmış ilk düzenleme tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli

Mali Müşavir Meslek Ah lakı Kuralları İle İlgili Mecburi Meslek Kararı” olmuştur.
Ayrıca; sayılı yasa kapsamında Resmi Gazetede tarihinde “Serbest Muhasebeciler, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirlerin Mesleki Faaliyetlerinde Uyacakları Etik İlkeler Hakkında Yönetmelik” yayınlanmıştır. Bu yönetmeliğe göre, temel etik ilkeleri dürüstlük, tarafsızlık, mesleki yeterlilik ve özen, gizlilik ve mesleki davranış olarak sınıflandırılmaktadır.
Son olarak bu yönetmelik kapsamında Muhasebe Meslek Mensuplarının Etik Eğitimi Ve Etik Sözleşme Yapılması Hakkında Tebliğ 27 Mart tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Söz konusu tebliğe göre; düzenlemenin amacı etik öğrenme yönünde isteklilik yaratarak, etik eğitimi ve etik davranış gelişimini sağlamak üzere, muhasebe meslek mensupları ile bunların bağlı oldukları meslek odası arasında yapılacak etik sözleşmenin ve sözleşme yapılması öncesinde meslek mensubunun tabi olacağı etik eğitiminin usul ve esaslarını belirlemektir.

Etik eğitimi ise bağlı olduğu Oda ile etik sözleşme imzalama isteğinde olan muhasebe meslek mensubunun, sözleşme yapma öncesinde katılacağı, uzaktan eğitim ve yüz yüze eğitim yöntemleri ile yürütülen eğitim faaliyetlerini ifade etmektedir.
Mesleki faaliyete başlayacak veya halihazırda çalışmakta olan meslek mensuplarından, bağlı oldukları Oda ile etik sözleşmesi yapmak isteyenler, etik eğitimi almak üzere TURMOB tarafından oluşturulan etik eğitimi internet sitesi üzerinden eğitim kaydını yaptırıp ve odaya bildireceklerdir. Etik eğitimi tamamlayarak etik eğitimi tamamlama belgesi almış meslek mensupları ile bağlı oldukları Oda arasında Muhasebe Meslek Etiği Sözleşmesi iki örnek olarak imzalanacaktır. Daha sonra  Muhasebe Meslek Etiği Sözleşmesi imzalayan meslek mensuplarının listesi, takip eden ayın ilk haftasından başlayarak düzenli olarak bağlı oldukları odanın internet sitesi üzerinden ilan edilecektir.

Muhasebe Meslek Etiği Sözleşmesi; meslek mensubunun, sayılı Kanuna, bu Kanun ile ilgili yönetmelik, tebliğ, genelge ve mecburi meslek kararlarına uyumsuz tutum ve davranışta bulunduğu disiplin kurullarınca tespit edilmesi halinde oda yönetim kurulunca tek taraflı olarak feshedileceği gibi; meslek mensubunun mesleki faaliyetini terk etmesi veya meslek ruhsatını Birliğe iade etmesi halinde oda yönetim kurulu kararına istinaden tek taraflı isteği ve Odaya bildirimde bulunması halinde meslek mensubu tarafından da feshedilebilir.
Sonuç olarak bu fesih; Oda internet sitesinde; “Uygun olmayan davranışlar nedeniyle” veya “Ruhsatın iadesi veya nakil nedeniyle” ibarelerinden birisi ile ilan edilir.

Kaynak: seafoodplus.info
(Bu makale kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

>> Duyurulardan haberdar olmak için E-Posta Listemizekayıt olun.

>> Vergi Affı Rehberi ( Soru - Cevap) Ücretsiz E-Kitap:hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Apple Store 'dan hemen indir.

>> MuhasebeTR mobil uygulamasını Google Play 'den hemen indir.

GÜNDEM