نشره الجويه ازمير
13
Faaliyetler - Events
Malatya Çevre Deklarasyonu
Malatya Declaration On Environment
Sürdürülebilir Şehirler ile ilgili Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi (SDG 11) vasıtasıyla- şehir ve alt ulusal yönetimlerin tüm boyutlarıyla oynamaları gereken rolün öneminin tanınmasıyla sonuçlanan Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi’nin kabulü doğrultusunda Malatya’da toplanmış belediye başkanları, bölgesel yönetim başkanları ve ortak olduğumuz kurumların temsilcileri olarak bizler ;
We, the mayors, presidents of regional governments, and representatives of our associations, gathered in Malatya, in line with the adoption of the Agenda for Sustainable Development resulting acknowledgment -through Sustainable Development Goal 11on Sustainable Cities- of the role that cities and sub-national governments need to play in all its dimensions;
Başta sürdürülebilir kentleşme üzerine başlıca bir hedefin gerekliliği hakkında bütün Birleşmiş Milletler Ana Müzakere Gruplarıyla ortaklaşa yayınlanan beyannameyi, Yerelleşme Üzerine Küresel Danışmanlık önerilerini, Kentsel Kampanya (Urban Campaign) ile birlikte yürüttüğümüz çalışmayı ve öncelikle İklim ve Bölgeler üzerine Lyon Deklarasyonu olmak üzere, yılından yılına kadar Küresel Görev Gücü tarafından yapılmış beyanları göz önünde tutarak, sizlere iş bu bildiri vasıtasıyla; İklim değişikliği konusuyla ilgili olarak, • Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin 7. ve
14
Newsletter Kış- Winter
Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD), bu yıl ikincisini düzenlemiş olduğu “II. Uluslararası Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu”, Marmara Üniversitesi ve European Cooperation in Science and Technology (COST), TÜBİTAK ve Potsdam Üniversitesi işbirliği ile Ekim tarihleri arasında, Marmara Üniversitesi Sultanahmet Yerleşkesi’nde gerçekleştirildi.
World Academy for Local Government and Democracy (WALD) organized the 2nd International Strategic Public Management Symposium in cooperation with Marmara University, European Cooperation in Science and Technology (COST), TÜBİTAK and Potsdam University on October , in Sultanahmet Campus of Marmara University.
UCLG-MEWA Türkiye’nin çeşitli üniversitelerinden katılım gösteren bilim insanları ile birlikte; 31 Avrupa Ülkesi’nden gelen 85 akademisyenin buluştuğu sempozyumda, Türkiye’de kamu yönetimi alanında yaşanan değişim rüzgârları, Avrupa ülkelerinin de deneyimleri ile birlikte akademik bir platformda ele alındı. Sempozyumun açılış konuşmasını yapan WALD Yönetim Kurulu Başkanı ve aynı zamanda da Sempozyum Düzenleme Komitesi Üyesi olan Mehmet DUMAN konuşmasında; “Kamu yönetimi, disiplinlerarası bir özelliğe sahip olduğu için kamunun stratejik bir şekilde yönetimi ancak bütüncül (holistik) bir yaklaşımla sağlanabilir. Ünlü İslam düşünürü Farabi, Medinet’ül Fazıla yani “Erdemli Şehir” isimli eserinde erdemli şehrin yöneticisini; kuramsal mutluluğu öğrenen, öğrendiklerini yığınların anlayabileceği bir hale getirerek halka öğreten, kuramsal mutluluğu eylemsel iyiliklere dönüştürerek halkı yöneten kişi” olarak tanımlamıştır. Bu manada; ikincisi düzenlenen Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu’nun, yerel yönetim temsilcileri için de kent yönetimi açısından ufuk açıcı bir nitelikte olacağına inanıyorum.” dedi. Programa Marmara Üniversitesi’ni temsilen katılan Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Recep BOZLAĞAN da konuşmasında, yerel yönetimlerde stratejik planlamanın önemine vurgu yaptı. Çok sayıda davetlinin de katılım gösterdiği Sempozyumun ilk iki gününde; düzenlenen panellerde; “Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Yeni Kamu Yönetimi Reformları, Sosyal Belediyecilik, Yerel Yönetimler Reformu İçin Anayasal İlkeler, Hizmet Sunumunda Adem-i Merkeziyetçi ve Katılımcı Yaklaşım, Yerel Yönetimlerde Öngörülemeyen Ekonomik Kriz Yönetimi, Yeni Yönetim Yaklaşımları ve Katılımcı Yerel Yönetim Deneyimleri” gibi birçok farklı konunun tartışıldığı 35 sunum gerçekleştirildi. Programın 3. ve 4. günü; Prof. Dr. Ömer DİNÇER’in Türkiye’nin kamu yönetimi reform deneyimlerini ele aldığı konuşmasının ardından, EU-COST destekli, Yerel Yönetim Reformları: Uluslararası Karşılaştırmaları (Local Public Sector Reforms: An International Comparison, LOC-Ref) Projesi” kapsamında oluşturulan çalışma gruplarıyla; Performans Ölçümü ve Bütçeleme, Belediyelerarası İşbirliği, Avrupa’da Yerel Yönetimlerin Geleceği, Yerel Yönetimlerde Vatandaş Memnuniyeti gibi konuları içeren çeşitli yerel yönetim projeleri değerlendirildi. İki gün süren Loc-Ref çalışma grupları toplantısı, bildiri ve sunumların değerlendirilmesi ile sona erdi. WALD ve Marmara Üniversitesi tarafından hazırlanan katılım sertifikaları 4 gün süren sempozyuma tebliğ ve bildirileri ile katkı sağlayan katılımcılara, WALD Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet DUMAN ve Sempozyum Düzenleme Kurulu Başkanı Doç. Dr. Yüksel DEMİRKAYA tarafından takdim edildi.
Winds of change about the public management in Turkey and European countries’ experiences were discussed in an academic platform together with the scientists coming from different universities of Turkey, and 85 academicians from 31 European countries. Mehmet Duman, WALD Chairman of the Board and member of the Symposium Organization Committee, stated in his speech that “Public administration, strategic public management can only be ensured with a holistic approach since it is an interdisciplinary characteristic. Farabi, a famous Islamic philosopher, defined the manager of the virtuous city, as “someone who learns the theoretic happiness, teaches the public what s/he has learned in a way that the people can understand, and who can manage the society by transforming the theoretic happiness to actual good,” in his work al-Madina al-fadila (The Virtuous City). In this regard, I believe the 2nd Strategic Public Management Symposium will be stimulating with regards to city administration for the local authority representatives.” Prof. Dr. Recep Bozlağan, Deputy Rector who participated as a representative of Marmara University, emphasized the importance of strategic planning in local authorities. The first two days of the Symposium in which many guests participated in, 35 different presentations were made in which various different topics were discussed such as “New Public Administration Reforms in Local Authorities in Turkey, Social Municipalism, Statutory Principles for Local Authorities Reform, Decentralized and Participatory Approach in Service Provision, Unforeseen Economic Crisis Management in Local Athorities, New Governing Approaches and Participatory Local Authority Experiences.” In the 3rd and 4th day of the program, after the speech of Prof. Dr. Ömer Dinçer about public administration reform experiences of Turkey, various local government projects were reviewed about the topics of Performance Evaluation and Budgeting, Cooperation between Municipalities, Future of the Local Authorities in Europe, Citizen Contentment in Local Authorities, with the working groups that were created within the context of Local Public Sector Reforms: An International Comparison, LOC-Ref Project. The two-day Loc-Ref working groups meetings were concluded with the evaluation of declaration and presentations. Participation certificates that were prepared by WALD and Marmara University were delivered to the participants who contributed to the 4-days symposium with their advices and comments, by Mehmet Duman, WALD Chairman of the Board, and Assist Prof. Dr. Yüksel Demirkaya, President of Symposium Organization Committee. Kış- Winter Kış- Winter
Ekim tarihlerinde UCLGMEWA Genel Sekreteri Mehmet DUMAN ile beraberinde Proje Sorumlusu Randa AL SABBAGH Ürdün’ün başkenti Amman’da CODATU ve CMI (Akdeniz Entegrasyonu Merkezi), AFD (Fransız Kalkınma Ajansı), CEREMA (Riskler,Çevre, Mobilite ve Kentsel ve Ülke Planlama Çalışmaları ve Uzmanlığı Merkezi), Euromed ve Ürdün Ulaşım Bakanlığı ortaklığında gerçekleştirilen “Kentsel Ulaşım Ulusal Günleri” (NDUT) toplantısına katıldılar.
From 26 to 28 October , Mr. Mehmet DUMAN, the UCLG-MEWA Secretary General, and Ms. Randa AL SABBAGH, Project Officer, participated in the “National Days of Urban Transport” (NDUT) organized in Amman, Jordan, by a partnership between CODATU and the CMI (Centre for Mediterranean Integration), the AFD (French Agency for Development), the CEREMA (Centre For Studies and Expertise on Risks, Environment, Mobility, and Urban and Country planning), Euromed and the Jordanian Ministry of Transports.
CODATU (Kentsel Ulaşımı Geliştirme ve İyileştirme Kooperasyonu) sanayileşmiş ülkelerle gelişen ülkeler arasında bilgi paylaşımı yoluyla sürdürülebilir mobilite politikalarını teşvik etmeyi hedefleyen uluslararası işleyişi olan bir birliktir.
CODATU (Cooperation for urban mobility in the developing world) is an association with international vocation whose goal is to promote sustainable mobility policies through knowledge sharing between the developing countries and the countries which industrialized first.
NDUT boyunca belediye ve bakanlık temsilcileri, ulaşım şirketleri, birlikler, üniversiteler ve uluslararası uzmanlar aşağıdaki kentsel ulaşım
During the NDUT, representatives from municipalities and ministries, transport companies, associations, universities and international experts gathered to discuss on
UCLG-MEWA konularını tartışmak için bir araya geldiler:
Urban Transport issues such as:
-Ürdün’de Kentsel Ulaşımın Stratejileri ve Zorlukları;
- Strategies and Challenges for Urban Transport in Jordan;
- Entegre Kentsel Ulaşım Sistemleri;
- Integrated Urban Transport Systems;
- Kentsel Ulaşımın Yönetişimi ve Düzenlenmesi;
- Governance and Regulation of Urban Transport;
- Sürdürülebilir Kentsel Ulaşımın Planlanması;
- Planning Sustainable Urban Transport;
- Sürdürülebilir Kentsel Ulaşım için Finansal Modeller;
- Financial Models for Sustainable Urban Transport;
- Çalıştay: “Sürdürülebilir bir Kentsel Mobilite Planı nasıl Geliştirilebilir?” Özellikle nüfusun çoğunun araba kullandığı ve Ürdün Toplu Taşıma’nın tam gelişmemiş olduğu Amman’da olmak üzere, Ürdün son zamanlarda komşu ülkelerden gelen mülteciler sebebiyle hızlı bir kentleşmeyle yüz yüzedir. Bu durumun iklim, güvenlik ve şehrin trafiği üzerine olumsuz sonuçları olmaktadır. Ayrıca ulaşıma erişimi olmayan nüfusun bir kısmının da toplumdan dışlanmış hissedebilir. Bu sebeplerle, Ürdün’de sürdürülebilir kentsel mobiliteyi sağlayabilmek adına kamu ve özel sektör arasındaki işbirliği vasıtasıyla kentsel ulaşım için yeni bir model geliştirilmelidir. Kentsel ve ulaşım planlama konularında farklı projeler üzerine çalışmaya olanak sağlayan kentsel ulaşım yönetimi yetkinlikleri sayesinde bu alanda Ürdün’de en gelişmiş şehirler Amman ve Aqaba’dır, diğer Ürdünlü belediyelerin ise yönetimde ve özel sektörden gelen mali kaynaklarda eksiklikleri vardır ancak uygulanacak ve geliştirilecek kendi planları ve sistemleri de bulunmaktadır. Diğer bütün sunumların yanı sıra, İrbid Belediyesi, şehrin dar sokaklarının toplu ulaşım hizmetlerini engellemesi sebebiyle yaşanan toplu taşıma sorunlarını ve projelerini sundu. Bu sorunların üstesinden gelebilmek adına, sokakların daha geniş yapılması, köprüler ve tüneller yapılması, kavşaklarda akıllı sistemler kullanılması ve çok katlı park alanlarının inşa edilmesi gibi birçok çözüm sunuldu. Bu çalışmalar, yeni altyapıları ve yeni akıllı çözümlerin kullanımını benimseyecek ve entegre edecek vatandaşların bu dönüşümdeki rolünü de içerecektir. Katılımcılar, bu benimsemenin gerçekleşebilmesi için, bilgilerini arttırmak ve diğer kurumlarla paylaşabilmek adına kapasite geliştirme ve eğitimlere olan ihtiyacın altını çizdi. Dahası, karar vericinin tam olarak tanımlanmaması sebebiyle kurumlar arasında koordinasyon eksikliği olduğu ve kararların yerel mi yoksa merkezi düzeyde alınması gerektiği konusunda bir belirsizlik olduğunun altı çizilerek kentsel ulaşımın yönetişimi ve düzenlenmesi ile ilgili önemli sorular katılımcılara soruldu. Kamu ve özek sektörden farklı paydaşlar arasındaki istişareler, lisans konuları, kontratlar, sübvansiyonlar ve ücretlerin kapsanması gibi birçok toplu ulaşım operatörlerinin düzenlenmesinde eksiklikler bulunmaktadır. Tüm bu tartışılan sorunlar, sonuçlar ve fikirlerin sunumları Ürdün’ün yol haritasına katkıda bulundu. Son gün ise Sürdürülebilir Kentsel Mobilite Planlarının her bir adımın detayları ile birlikte uygulanması ve geliştirilmesi konusunda bir çalıştay düzenlendi.
- Workshop on “How to develop a Sustainable Urban Mobility Plan?” Nowadays, Jordan is facing an increasing urbanization due to the arrival of refugees from the neighboring countries, especially in Amman where most of the population uses cars where as the Jordanian Public Transport is not well developed. This situation has negative consequences on the climate, security and traffic of the city. Also a part of the population who doesn’t have access to any transport may feel excluded from the society. For these reasons, a new model of urban transport system should be developed through the cooperation between public and private sector to achieve sustainable urban mobility in Jordan. In fact, the most developed cities in this field are Amman and Aqaba thanks to their urban transport management competencies which allow them to work on different projects in urban and transport planning, whereas other Jordanian municipalities have shortcomings in management and in financial resources from private sector but they have their own plans and systems to be implemented and improved. Among all the presentations, Irbid Municipality presented its projects and the challenges faced in terms of public transport due to the narrow streets in Irbid which impede services of public transport. To overcome these issues, many solutions have been submitted such as making the streets wider, building bridges and tunnels, using smart systems in crossroads and building multi-level parkings. This works will certainly involve the important role of the citizens in this transition who will have to adopt and integrate the use of these new infrastructures and new smart solutions. For this adaptation, participants stressed on the need of capacity building and trainings to increase their knowledge and share with other institutions. Moreover, the important questions of governance and regulation of urban transport have been addressed to the participants highlighting the fact that there is a lack in the coordination of different organizations because the decision maker is not well defined and there is an uncertainty about whether the decisions should be taken at local or central level. Besides there is a lack in regulating the several public transport operators such as the consultations between the different stakeholders from the public and private sector, the issues of license, contract, subsidies and covering the costs. All of these discussed topics, conclusions and presentation of ideas contributed to the road map of Jordan. The last day a workshop was held to develop and implement Sustainable Urban Mobility Plans (SUMPs) with details of each step of its development.
Kış- Winter
nest...