Безпека Російських Казино Виходить На Новий Рівень!

                         ЗАСІДАННЯ ШОСТЕ

        С е с і й н и й  з а л  В е р х о в н о ї  Р а д и

        У к р а ї н и .  9  в е р е с н я    р о к у .

                         16 г о д и н а .

     Веде засідання Голова Верховної Ради України ТКАЧЕНКО О.М.

     ГОЛОВА. Шановні   колеги,   прошу   зайняти   робочі   місця. Запросіть, будь ласка, депутатів до залу.

     Я не  розумію такого ставлення до дисципліни  Я думаю,  що негативний приклад показують  деякі  керівники  фракцій  і  голови комітетів. Прошу зареєструватися.

     Зареєструвалися   народних  депутатів.  Вечірнє  засідання оголошується відкритим.

     Шановні колеги,  я просив би дві години вечірнього  засідання відвести  на  розгляд  питання  про  проект  Кримінального кодексу України,  якщо ви не заперечуєте (Шум у залі).  Щоб не  переривати розгляд  питання,  не  переносити  на завтра.  А то вийде так,  що протягом  години  розглядатимемо  одне  питання,   а   на   проект Кримінального  кодексу залишиться година і доведеться його розгляд переносити на завтра.  Я вважаю,  що на вечірньому засіданні можна було  б  розглянути проект Кримінального кодексу,  а завтра зранку почали  б  розгляд  проекту  Закону  про  організацію  гастрольної діяльності в Україні Заперечуєте?

     Слухається проект    Закону   про   організацію   гастрольної діяльності в Україні.

     Доповідає міністр  культури  і  мистецтв  України   Остапенко Дмитро Iванович. Будь ласка.

     ОСТАПЕНКО Д.I., міністр культури і мистецтв України. Шановний Олександре   Миколайовичу!    Шановні    народні    депутати!    У запропонованому проекті Закону України про організацію гастрольної діяльності в Україні та пояснювальній  записці  до  нього  загалом визначено  ситуацію,  що склалася в цій важливій сфері культурного життя  держави,  характер  проблем,  які  вимагають  законодавчого регулювання.  Тому  зупинюсь лише на кількох принципових питаннях, окремих статтях.

     Передусім хотів   би   наголосити   на   важливому   значенні гастрольної   діяльності  у  справі  задоволення  духовних  потреб суспільства, у тому числі молоді, пропаганді досягнень вітчизняної та  світової  культури,  використання  в  повному  обсязі великого потенціалу наших творчих колективів та окремих  митців.  На  жаль, слід  констатувати,  що  протягом  останніх  років  спостерігалися негативні тенденції в гастрольній діяльності.  Вони  зумовлені  не лише  складною  економічною  ситуацією,  в  якій  перебувають наші театрально-концертні  установи,  а  й   значною   мірою   правовою неврегульованістю цієї сфери.

     Обмеженість коштів   призвела   до   скорочення  майже  вдвоє кількості гастрольних заходів державних колективів та  виконавців, вкрай   обмежила   культурне   обслуговування   села,   гастрольну діяльність українських театрів та філармоній.

     У результаті  мережа  театральноконцертних  колективів,   яка складається   із    театрів,  43  концертних  організацій,  художніх  колективів,  використовується   неефективно.   Натомість ситуацією,  що  склалася,  повною  мірою  користуються  недержавні структури,  які розгорнули неконтрольовану  комерційну  гастрольну діяльність.  Надане  їм  на  це  статутне право не було нормативно окреслено,  зокрема  чітко  не  встановлено   порядок   реєстрації проведення    заходів    та    звітності.    Для   них   практично неконтрольованим стало ведення квиткового господарства.

     Усім зрозуміло,  що театрально-концертні квитки,  - то бланки суворої звітності. Фактично це ті ж гроші, коли вони потрапляють в обіг. У цьому обігу сьогодні нерідко можна побачити квитки, які не відповідають    встановленим   інструкцією   зразкам,   не   мають відповідних реквізитів,  виготовляються поза державним  контролем, що і відкрило необмежені можливості для тіньового бізнесу, різного роду зловживань,  приховування прибутків, несплати податків. А це, як  відомо,  кошти,  яких  так  бракує  для підтримки національних мистецьких колективів.

     Ось, наприклад,  квитки комунального підприємства концертного залу "Ювілейний" міста Ялта.  У реквізитах зовсім немає порядкових номерів, виготовлено їх приватним підприємством "Ніколаєнко", тоді як,  за даними Держзнаку України, право друкувати бланки квитків в Україні мають лише чотири друкарні.  Ось цей квиток - це практично грошова купюра у гривень.  Саме такі квитки "гуляють" сьогодні по Україні і  не  контролюються  державою,  а  значить,  кошти  не потрапляють до державного бюджету. Такий стан зумовив необхідність прийняття указу Президента,  розробки законопроекту,  який внесено сьогодні на ваш розгляд.

     Хотів би підкреслити,  що йдеться не про введення цензури, не про якесь ліцензування.  Ознайомившись із  висновками  Комітету  з питань  культури  і духовності,  проектом постанови Верховної Ради України,  хотів би наголосити,  що проект закону жодною  мірою  не зазіхає  на  конституційні  права  та свободи,  зокрема на свободу творчості,  не ускладнює міжнародні культурні стосунки та розвиток аматорського  мистецтва.  Він  не суперечить Основам законодавства України про  культуру  та  не  позбавляє  творчих  працівників  та колективи,   підприємства   та   організації   культури  права  на розповсюдження і популяризацію  творів  літератури  та  мистецтва, самостійного  визначення  репертуару  і  програм,  змісту  і  форм гастрольної діяльності.

     У проекті не обмежуються права громадян на  вільне  отримання інформації,   права   приймати   іноземні   творчі  колективи  або безперешкодно відправляти українські колективи за кордон.

     Законопроект також   не   суперечить   Закону   України   про підприємництво,  оскільки  не  передбачає ліцензування гастрольної діяльності.  Він спрямований  передусім  на  можливість  одержання прозорої інформації у цій сфері,  що дозволить контролювати досить потужні фінансові потоки, які сьогодні обминають державний бюджет, на яких збагачуються всілякого роду ділки шоубізнесу.

     У такий спосіб бюджет,  за даними податкових органів, щорічно втрачає до 11 мільйонів гривень тільки прибуткового  податку,  без врахування інших податків та обов'язкових платежів.

     Тут використовуються  різноманітні схеми.  Лише один приклад: при  проведенні  гастролей  Філіппа  Кіркорова,  які  відбулися  в Донецьку,  Одесі,  Києві  та Харкові,  з метою ухилення від сплати податків  організаторами  концертів   були   використані   послуги фіктивних фірм, зареєстрованих на підставних осіб або на загублені паспорти. І подібних прикладів чимало.

     Тож саме   через   впровадження   гастрольного   посвідчення, передбаченого   у  статті  1  проекту  закону,  через  обов'язкове пред'явлення     органам     державної      податкової      служби театрально-концертних  квитків  і буде створено правовий механізм, який унеможливить подібні явища.

     Державна реєстрація також сприятиме захисту  авторських  прав композиторів, письменників, музикантів. Митець залишається вільним у виборі форми і змісту  своєї  творчої  праці  й  не  обмежується додатковими  дозволами чи реєстрацією.  Підкреслюю,  це стосується лише юридичних осіб.

     Тож у статті 3 чітко визначено,  що гастрольну  діяльність  в Україні  здійснюють  лише  юридичні  особи  -  резиденти,  а також нерезиденти,  що проводять свою діяльність  на  території  України через  представництва,  зареєстровані  відповідно до законодавства України.  Лише вони матимуть право (та й зобов'язані) на отримання гастрольного посвідчення.

     Важливою, на  наш погляд,  є стаття 4,  у якій передбачається своєчасне реагування органів податкової служби на факти  порушення законодавства, тобто визначені шляхи стягнення коштів з порушників закону до бюджетів різних рівнів, а також штрафні санкції.

     Ще раз хотів би підкреслити,  що йдеться не про  втручання  в творчу  діяльність  митців.  Ми  переконані,  що закон у разі його прийняття закриє шлюзи  на  шляху  криміногенних  процесів  у  цій сфері,    слугуватиме   справі   підтримки   вітчизняних   творчих працівників: захисту їх авторських прав, забезпеченню доступу всіх верств   населення   до   духовних   надбань,  загалом  реалізації конституційних гарантій у галузі культури.

     Шановні народні депутати України! Шановні керівники фракцій і голови   комітетів!  Просимо  розглянути,  підтримати  і  прийняти законопроект у першому читанні.

     Дякую за увагу.

     Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України

     МЕДВЕДЧУК В.В.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,   Дмитре   Івановичу.   Є   запитання   до доповідача? Будь ласка, запишіться.

     Є пропозиція   відвести   10   хвилин   на  запитання.  Немає заперечень? Немає.

     Депутат Грачев. За ним - депутат Шушкевич.

     ГРАЧЕВ О.О.,  член Комітету Верховної Ради України  з  питань науки  і освіти (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ).  Фракция Коммунистической партии. Дмитрий Иванович! Скажите, какова  цель  государственной  регистрации  и  каковы  ограничения выдачи государственных гастрольных  свидетельств?  И  какие  могут быть  причины  для отказа выдачи?  В проекте закона эти вопросы не освещены.

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Дякую. Мета реєстрації гастрольної діяльності полягає в тому,  щоб була прозорою інформація:  хто і де проводить гастролі і на якій підставі.

     Обмеження щодо видачі гастрольних посвідчень  немає  для  тих юридичних  осіб,  які у своїх статутних документах мають це право. Хто не має статутного права на таку діяльність,  той не має  права отримати  гастрольне посвідчення.  Ось це і буде причиною невидачі їм гастрольного посвідчення.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Шушкевич. За ним - депутат Лавриненко.

     ШУШКЕВИЧ В.Г.,  член Комітету Верховної Ради України з питань культури  і духовності (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  Всеукраїнське об'єднання "Громада"). Пожалуйста, передайте слово Ельяшкевичу Александру Сергеевичу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.

     ЄЛЬЯШКЕВИЧ О.С.,  заступник  голови  Комітету  Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності (виборчий округ ,  Херсонська область).  Партия "Громада". Уважаемый докладчик! Все-таки совершенно непонятно, по каким критериям будет выдаваться гастрольное  удостоверение.  В  чем  заключается  функция  органа, который будет осуществлять эту операцию? Скажем, будут учитываться об ективные  или какие-то суб ективные критерии,  то есть нравится или не нравится какая-то фирма.  Или, может быть, при Министерстве культуры    и   искусства   существуют   те   структуры,   которые поддерживаются определенными должностными лицами?

     Спасибо.

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Дякую.  Я  практично  дав  відповідь  на   це запитання,   відповідаючи   на  попереднє.  Критерієм  для  видачі гастрольного посвідчення є статутне право на гастрольну  концертну діяльність.  Тому  ніяких суб'єктивних підходів і ніяких посадових осіб,  зацікавлених у видачі чи невидачі гастрольного  посвідчення немає  і не може бути.  Є статут,  у ньому зафіксоване право на цю діяльність. І це є підставою.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Лавриненко. За ним - депутат Пилипчук.

     ЛАВРИНЕНКО М.Ф.,  член  Комітету  Верховної  Ради  України  з питань   правової   реформи   (багатомандатний   загальнодержавний виборчий округ,  виборчий блок СПУ та СелПУ). Прошу передать слово коллеге  по  фракции  Социалистической и Селянской партий Покотило Нине Алексеевне.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.

     ПОКОТИЛО Н.О.,  член Комітету Верховної Ради України з питань культури  і духовності (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  виборчий блок СПУ та  СелПУ).  Дякую,  Миколо  Федоровичу. Фракція Селянської та Соціалістичної партій, Союз жінок-трудівниць "За майбутнє дітей України".  Шановний Дмитре Івановичу!  У  вашій пояснювальній  записці  до  законопроекту  продекларовано,  що від прийняття  цього  закону  прямо  залежить   національна   безпека. Скажіть,  будь ласка,  як ви збираєтеся цього досягти за допомогою саме цього законопроекту?

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Дякую.   Саме   криміногенні   процеси,   які відбуваються в цій сфері, є загрозою національній безпеці.

     Тому ми маємо врегулювати цю діяльність і створити умови, щоб суб'єкти,  які займаються гастрольною  діяльністю,  діяли  лише  в межах   чинного   законодавства.   А   для  цього  треба  володіти достовірною інформацією,  тому організатори гастрольної діяльності повинні      зареєструватися      і     обов'язково     пред'явити театрально-концертні квитки органам податкової  державної  служби, яка  зможе ефективно відслідкувати правильність сплати податків до державного бюджету.

     Те, що до державного бюджету не надходять кошти від  податків за  проведені гастролі,  прямо відбивається на фінансуванні галузі культури, тому що бюджет, як ви бачите, не наповнюється.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Пилипчук. За ним

- депутат Алексєєв.

     ПИЛИПЧУК І.М.,  член Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою   злочинністю   і  корупцією  (виборчий  округ  , Львівська  область).  Шановний  Дмитре  Івановичу!  Скажіть,  будь ласка,  якими  ж  нормативними актами саме сьогодні передбачається гастрольна діяльність в Україні?

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Гастрольна  діяльність  в  Україні,   я   вже декілька  раз  це повторюю,  обумовлюється статутним правом кожної юридичної особи.

     Існує інструкція проведення квиткового господарства.  Але  ця інструкція  комерційними  структурами  не  виконується  в багатьох випадках,  тому і створюються умови для зловживань у  використанні квиткового   господарства   і  у  готівковому  обігу  коштів.  Тож реєстрація як самого заходу,  так  і  квитків  запобігатиме  таким зловживанням.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Алексєєв. За ним

- депутат Косів.

     АЛЕКСЄЄВ В.Г.,  член Комітету Верховної Ради України з питань свободи  слова  та  інформації  (виборчий  округ  ,  Харківська область).  Уважаемый Дмитрий Иванович!  Вы меня извините,  но  мне ваши доводы кажутся не совсем убедительными. Вы пытаетесь из пушки стрелять даже не по воробьям, а по муравьям.

     Ну что это за сумма - 11 миллионов?!  Да в  один  Крещатик  в шесть  раз  больше  закопали.  И  не надо по всей Украине шастать, достаточно было выйти на центральную улицу Киева!

     У меня такой вопрос. Что это Минкультуры так озабочено сбором налогов?  Скажите,  вы имеете отношение к налоговой администрации? Может быть,  они к вам обращались,  или исходит такая инициатива - помочь налоговой службе?

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Сплата  податків  передбачена законодавством, тому і  Міністерство  культури  і  мистецтв  теж  стурбоване  цими питаннями як державний орган управління. Ми маємо мережу державних закладів,  ми  здійснюємо  контроль  за  їх  діяльністю,  і   вони сплачують до державного бюджету ці кошти.

     Інші ж заклади і установи, на жаль, цього в багатьох випадках не роблять.  І це саме і є  однією  з  причин,  що  ми  стурбовані проблемами сплати податків. Бо ненадходження до державного бюджету є проблемою,  яка пов'язана з фінансуванням,  виплатою  соціальних виплат,  зарплат  і  стипендій студентам і таким іншим.  Отже,  це взаємопов'язано.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Косів. За ним - депутат Безугла.

     КОСІВ М.В.,  член Комітету Верховної Ради  України  з  питань культури  і  духовності  (виборчий округ ,  Львівська область). Народний рух України.  Шановний Дмитре Івановичу!  Я знаю, є деякі сумніви в окремих депутатів щодо прийняття проекту закону, який ви доповідаєте в першому читанні.  Але ці сумніви виникли тому, що ми хотіли  б  розширити правове поле діяльності цього закону.  У тому варіанті проект,  який ви доповідаєте, стосується тільки стягнення податків. А чи не можна було б, якщо ми вже приймаємо такий закон, розширити його і на художній рівень тих  концертних  програм,  які пропонуються  гастролерами в Україні?  Таким чином це не змінило б загальну концепцію закону,  але розширило б його правову базу. Яка ваша думка з цього приводу?

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Дякую,  Михайле Васильовичу,  за запитання. Я переконаний, що, прийнявши цей проект закону за основу і в першому читанні,  ми  обов'язково  доопрацювали  б  його,  врахувавши  всі пропозиції,  внесені народними депутатами і комітетом,  знайшли  б шляхи,  щоб  його  наповнити ще деякими аспектами,  які торкаються життя творчих колективів і митців.  Безумовно,  всі  проблеми  цей закон  не може розв'язати.  Але попрацювати над ним є можливість - він для цього відкритий. І я був би вдячний, якби ми це зробили.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Безугла. За нею - депутат Попеску.

     БЕЗУГЛА Л.Я.,  член Комітету Верховної Ради України з  питань прав   людини,  національних  меншин  і  міжнаціональних  відносин (багатомандатний   загальнодержавний   виборчий   округ,    ПСПУ). Прогрессивная  социалистическая  партия Украины,  социалистическая оппозиция.  Дмитрий Иванович!  Будьте добры, уточните, пожалуйста: до выхода этого указа никто не регулировал цены на билеты и налоги на гастрольную деятельность?

     ОСТАПЕНКО Д.І. Податки на доходи, прибутки регулюються чинним законодавством. А досконалішої системи контролю за цими процесами, на жаль,  немає на  сьогодні.  Тому  ми  і  прагнемо  цим  законом створити саме такий механізм для більш жорсткого контролю.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Депутат Попеску. За ним - Марченко Олексій Андрійович.

     ПОПЕСКУ І.В.,  член Комітету Верховної Ради України з  питань прав   людини,  національних  меншин  і  міжнаціональних  відносин (виборчий    округ    ,    Чернівецька    область).     Фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної).

     Дякую. Вельмишановний Вікторе Володимировичу,  прошу передати слово нашому колезі Шуфричу Нестору Івановичу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.

     ШУФРИЧ Н.І.,  член Комітету Верховної Ради України  з  питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (виборчий округ 70,  Закарпатська область).  Фракція Соціалдемократичної партії (об'єднаної).  Шановний доповідачу!  Ви дуже  чітко  підкреслили,  що  право  на  отримання   гастрольного посвідчення  буде  надано  тільки  юридичним  особам.  Сьогодні на ранковому засіданні ми прийняли в першому читанні законопроект, де підтримали таку тезу:  якщо не більш як десять людей займатиметься індивідуальною трудовою діяльністю і матимуть річний обіг  до  тисяч гривень з фіксованим податком, то вони мають, на нашу думку, право займатися концертною діяльністю без  отримання  гастрольного посвідчення.    Чи   це   не   суперечить   запропонованому   вами законопроекту?

     Дякую.

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Якщо їх  діяльність  буде  відповідним  чином зареєстрована  і  буде  надано право гастрольної діяльності,  то в такому разі гастрольне посвідчення буде видаватися.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутат Марченко із фракції НДП.

     МАРЧЕНКО О.А.,  член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної  політики  та  земельних  відносин  (виборчий  округ , Черкаська область).  У статті 2 запропонованого проекту  вводиться термін   "гастрольна   діяльність".   До   гастрольної  діяльності пропонується  віднести  видовищні  заходи,  за   проведення   яких передбачають одержання прибутку або і без такої мети.

     Скажіть, будь ласка, для чого це робиться, якщо діяльність ця не  передбачає  прибутків?  Усе  це   стосуватиметься   діяльності державних    народних    колективів    та   колективів   художньої самодіяльності,  які сьогодні тримаються  лише  на  ентузіазмі  їх учасників.

     Чи буде   відноситися  до  гастрольної  діяльності,  скажімо, участь   цих   колективів   у   благодійних   святкових   заходах, присвячених,   скажімо,   Дню   незалежності?   Якщо  так,  то  чи передбачаються пільги для них при сплаті  за  державну  реєстрацію цієї  діяльності?  Якщо  ні,  то чи не вплине це на дальший розвал національної культури?

     Дякую.

     ОСТАПЕНКО Д.І.  Дякую.  Є прибутки,  а є доходи,  з яких  теж сплачують податки.

     Стосовно святкових заходів. Звичайно, святкові заходи - то не є комерційний захід. На святкові заходи не реалізуються квитки, і, звичайно,   ніяких  гастрольних  посвідчень  для  цього  не  треба отримувати.

     Щодо реєстрації і пільг.  Якщо  буде  прийнято  закон,  а  ми просимо про це,  ми запропонуємо Кабінету Міністрів, як і записано в  статті   1:   "Державна   реєстрація   гастрольної   діяльності проводиться   в   порядку,  що  визначається  Кабінетом  Міністрів України".  Ми подамо на затвердження Кабінету Міністрів  положення про   гастрольне   посвідчення,   яке   буде   узгоджене  з  усіма міністерствами  і  відомствами.  І,   безперечно,   для   народних колективів,  для  академічних колективів,  для камерного мистецтва обов'язково має бути надана  мінімальна  сплата  за  послугу  щодо видачі гастрольного посвідчення.

     І взагалі,  видача гастрольного посвідчення не повинна бути і не буде обтяжливою для організаторів гастрольної діяльності. Не це є метою, а інше, про що я говорив вище.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитре Івановичу. Сідайте, будь ласка.

     Слово для  співдоповіді  надається  голові  Комітету з питань культури і духовності Танюку Лесю Степановичу.

     ТАНЮК Л.С.,  голова Комітету Верховної Ради України з  питань культури і духовності (виборчий округ , Тернопільська область). Шановний Вікторе Володимировичу!  Шановні колеги! Комітет з питань культури  і  духовності  поділяє ту велику тривогу,  яка спонукала Президента  України  видати  Указ  про   організацію   гастрольної діяльності  в  Україні,  що зумовило внесення відповідного проекту закону,  який ми зараз обговорюємо.  Проблема є,  і в той чи інший спосіб її треба розв'язати.

     Це безконтрольність     і     абсолютна     невпорядкованість українського  шоу-бізнесу  з  його   поступовою   криміналізацією, нерегламентованість  українського  менеджерства і брак вітчизняних продюсерів,  відсутність захисту авторських і виконавських прав  і обліку структур,  які виступають в ролі організаторів гастролей. А нині в Україні  тільки  лінивий  не  докладає  до  цього  рук.  І, нарешті,  та неконтрольованість ведення квиткового господарства, з якої почав свій виступ міністр культури і мистецтв. І найголовніше

- відсутність стратегії національних пріоритетів.  Наслідком цього хаосу  стало  масове  обвальне,  тотальне  ухилення   від   сплати податків.  Мистецька  якість і художній рівень - це предмет іншого аналізу.

     А між тим це галузь,  яка за умов її  державної  підтримки  і відповідного  контролю могла б стати куркою,  здатною нести золоті яйця не лише до кишені приватного бізнесу чи безпосередньої зірки, а й до кошика державного бюджету.

     Наприклад, річний  оборот  музичної  індустрії    року  в Сполучених Штатах Америки  становив  80,4  мільярда  американських доларів.   Ця  індустрія  посідала  п'яте  місце  в  американській економіці.  Звісно,  це можливо лише там,  де держава захищає свій музичний  ринок.  На  американських  хіт-парадах  домінують власне американці,  французів чи італійців туди пустять лише  тоді,  якщо вони   є   власністю  американських  корпорацій.  Понад  10  тисяч радіостанцій США популяризують американську музику,  американських зірок.  Всі інші мають одержати дозвіл на в'їзд,  тобто на роботу, Національної гільдії музикантів,  дуже авторитетної творчої спілки на  зразок  нашої  національної  спілки.  Так  само  і  театральні колективи можуть виїхати на  гастролі  до  США,  одержавши  дозвіл Національної гільдії театру.

     Німеччина встановила жорсткий податковий бар'єр для іноземних музикантів.  Аналогічні  заходи  вживає  англійське  і  французьке законодавство.   Останнім   часом   національну  орієнтацію  набув італійський шоу-бізнес.  А в  Україні?  Під  балачки  про  свободу вибору і широту смаків українську естраду захопила, з одного боку, така собі Вірка Сердючка,  яка  сьогодні  є  ніби  образом  нашого вітчизняного  шоу-бізнесу  і схожа трошки на ту тьотю Мотю з п'єси Миколи Куліша "Мина Мазайло",  якій розмовляти какось  по-руському льогше і яка вважає, що "гораздо приятнее быть изнасилованной, чем украинизированной".  А з другого  боку,  це  закордонна,  здебільш низькопробна московська попса. І це при тому, що українська рок- і поп-музика в самій Москві одержує здебільшого призові місця,  а  в себе на батьківщині витісняється в затінок.

     Процес тінізації   доходів   у   цій   галузі,   як  свідчать податковці,  набуває  більш  масового  характеру,  бюджет  щорічно втрачає понад 10 мільйонів гривень лише прибуткового податку,  без урахування інших податків та обов'язкових платежів.  I це  лише  з тих   концертів,   які  ми  можемо  зареєструвати.  А  скільки  їх проводиться нелегально?  На російських виконавців нині припадає 71 відсоток,  тобто  55  мільйонів гривень.  Це той неоподатковуваний гонорар,  який одержують сьогодні представники  високої  і  досить низької російської естради.

     За поданою   Міністерством   культури   і   мистецтв  України інформацією,  лише в національному Палаці "Україна" в році 90 відсотків концертів провели гастролери з Росії - Кобзон,  Укупник, Корольова,  Пугачова,  Кіркоров,  Понаровська, Успенська, Меладзе, Варум, Аллегрова, Крутий та інші.

     Попри всю повагу до свого учня Кіркорова (він був талановитим студентом Гнесинського училища, де я викладав, працюючи в Москві), я  не  сподівався,  що  через  багато  років  він  так  талановито вимітатиме з України шалені гонорари.

     Гонорари метрів  російського  бізнесу  Кобзона,  Кіркорова  і Пугачової  можуть  сягати  за  один  концерт "під фанеру" в Палаці "Україна"    тисяч  американських  доларів.  Квиток  на  їхні концерти  коштує від 20 гривень на балконі до гривень у перших рядах   партеру.   Значна   частина   цих    коштів    залишається неоподаткованою.

     За матеріалами преси, коли ялтинська влада взяла під контроль гастролерів,  лише податкові кошти від того дали змогу виплачувати зарплату  бюджетникам  протягом  цілого року!  От про які суми тут ідеться.

     Концерти російських зірок - це шлях  до  вивозу  українського капіталу за межі держави.  Власне, не секрет, що гонорари іменитим зіркам набігають за рахунок щедрого спонсорства українських банків і фірм,  а вигрібається плата за квитки з кишень українських фанів заїжджої естради.

     Звісно, ми повинні реагувати на цю загрозливу для української культури ситуацію.  Ми повинні запровадити у себе в державі власні податкові правила гри.

     Комітет розглянув запропонований проект закону,  і ми  дійшли висновку,  що законопроект підготовлено похапцем,  він має суттєві вади  і  не  спроможний  забезпечити  високий  рівень  організації видовищномузичної індустрії.

     У поширених   у   парламенті   висновках   ми   написали,  що законопроект  не  кореспондується  зі  статтею  34  Конституції  і Основами законодавства України про культуру.

     У статті  13 Основ законодавства про культуру говориться,  що заклади,  підприємства  і  організації  культури  мають  право  на розповсюдження   і   популяризацію  творів  мистецтва,  самостійно визначають репертуар, зміст і форми гастрольної діяльності.

     Є тут   певні   суперечності   із   Законом    України    про підприємництво,  статтею  3  якого заборонено ліцензувати будь-яку діяльність в Україні інакше  як  нормою  згаданого  закону.  Отже, потрібні зміни і тут.  Мова йде про те,  що потрібно вносити зміни не тільки до того проекту закону,  який ми  обговорюємо,  а  й  до Закону  про  підприємництво,  де  проблеми  культури розглядаються все-таки з виключно фіскальних та інших мотивів і не розглядаються як  проблеми  культури.  Бо  організація  гастролей  не  може бути виключно підприємництвом - це також і культурна акція.

     У законопроекті зовсім не проводиться  різниці  між,  так  би мовити,  вітчизняним  виробником і заїжджим "варягом".  Хоча немає нічого дивного в тому,  що вітчизняні майстри  та  їхні  продюсери пропонують,  аби  з  них  стягувалися  менші податки,  а різниця в оподаткуванні  йшла  б   на   розвиток   вітчизняного   мистецтва, вітчизняного менеджерства, вітчизняних закладів культури.

     Немає в законопроекті й різниці між оподаткуванням виконавців попси і,  скажімо, виконавців високого жанру. Адже всім відомо, що гастролі    симфонічних    оркестрів,    академічних   колективів, національних театрів,  оперних і драматичних  театрів,  пропаганда найкращих   зразків  народного  мистецтва,  традиційних  цінностей потребують пільг і дотацій з боку держави.

     Поставлені в   однакові   умови   з   представниками    чисто розважального жанру, вони ризикують не вижити, і підхід до них має бути особливий. На те ми і держава.

     Невідомо, яка структура  здійснюватиме  видачу  реєстраційних посвідчень,  невідомо,  чи матиме ця структура якесь відношення до естетичних цінностей і національних пріоритетів,  невідомо,  чи не покладе  це  початок  новим бюрократичним зловживанням:  затримкам видачі посвідчень залежно від смаку й уподобань певного  чиновника з   певним   смаком  і  з  певною  політичною  орієнтацією.  Право організації гастролей пропонується надавати лише юридичним особам, що на сьогодні теж для багатьох є дискусійним.

     Викликає заперечення сама назва проекту закону.  Адже йдеться не  просто  про  гастрольну  діяльність.  Мусить  ітися  про  весь шоу-бізнес.  Додаймо  сюди  стадіонні  галаконцерти,  нічні клуби, казино,  ресторанні  ревю,  де  проблему  вирішує   наявність   чи відсутність нестаціонарної сцени, нарешті, й просто виїзні вистави драматичних театрів у межах міста чи в сільській місцевості. Цього теж у проекті закону не враховано.

     Мінкультури готує  низку  пропозицій  щодо впорядкування цієї справи.  Зокрема,  уже майже готовий проект постанови Кабміну  про державну  реєстрацію  гастрольної  діяльності  в Україні.  Деякі з пропозицій,  що містяться в  ньому,  слушні,  механізм  реалізації інших  викликає  сумнів.  Деякі  ж  несуть  на  собі  сліди явного поспіху,  бажання розв'язати складну проблему авральним  способом, без  погодження  з  досвідченими  практиками  справи,  зокрема,  з творчими спілками.  Поспіх може обернутися помилкою. Адже не можна до культури підходити виключно з фіскальнобюрократичного боку.

     Ми мусимо  виходити  не  лише  з  бажання поповнити бюджет за рахунок  порушників  податкових  законів  (зрештою,  це   проблема податкової  служби,  яка  досі не змогла навести в цій справі лад, хоч мала для цього  всі  можливості),  а  й  з  державної  потреби допомогти  цій  галузі народного господарства,  тобто впорядкувати її,  зробити справді прибутковою для виробника, себто для митця, і для  держави.  Зробити  це  треба  не  за  рахунок  бюрократизації творчого процесу чи ускладнення організаційних чинників. Мистецтво мусить  літати,  а  не  видряпуватись  із  клітки.  Якщо митець не літатиме, він не дасть нам бажаного. Тож не в'яжімо йому крил.

     I я, людина, яка віддала цій справі понад 40 років   життя,   член  трьох  творчих  спілок  (письменницької, театральної і кінематографічної), вважаю: якщо ми приймемо закон у такому  вигляді,  він  справи  не  вирішить.  Його  не  пророблено концептуально.  Тому  наш  комітет  пропонує  його  відхилити   та доручити  комітетам  Верховної  Ради  України  з питань культури і духовності,  з питань фінансів і банківської діяльності,  з питань економічної  політики та управління народним господарством разом з Кабінетом Міністрів України розробити систему ефективних  правових заходів,  які б унеможливили ухилення від належної сплати податків і зборів,  передбачених  чинним  законодавством  України,  з  боку суб'єктів гастрольної діяльності,  яка здійснюється на комерційній основі,  і після доопрацювання внести  проект  на  повторне  перше читання.   Новий   законопроект   просто  необхідний.  Його  треба якнайшвидше готувати,  бо грабунок  держави  триває  і  ми  можемо запізнитися.

     Тому я пропонував би розглянути цей законопроект через місяць у  тому  доопрацьованому  варіанті,   який   наш   комітет   зможе запропонувати всім зацікавленим сторонам.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Лесю Степановичу.

     Є запитання   до   депутата   Танюка,  співдоповідача?  Прошу записатися.

     Шановні колеги!  Є  пропозиція  відвести  п'ять   хвилин   на запитання. Достатньо чи ні? Пропозиція десять хвилин.

     Народний депутат Кулик. Будь ласка.

     Підготуватися народному депутату Марковській.

     Десять хвилин виставте.

     КУЛИК О.В.,  член  Комітету  Верховної  Ради України з питань свободи  слова  та  інформації  (виборчий  округ  ,  Полтавська область).  Народний  рух  України.  Шановний Лесю Степановичу!  Ви досить детально проаналізували запропонований законопроект.  А  як ви  дивитеся на те,  щоб прийняти його в першому читанні,  а потім внести  ті  суттєві  доповнення,  які  ви   запропонували?   Треба упорядковувати цю галузь, і давно треба було прийняти такий закон. А тому, прийнявши проект у першому читанні, ми швидше перейдемо до другого читання, внісши ті поправки, які ви запропонували.

     ТАНЮК Л.С.  Я  все-таки  пропонував  би  не вважати це першим читанням,  тому що в нас є розходження з цим проектом саме з  боку стратегічного підходу до нього.

     Сьогодні це  бюрократично-фіскальний проект.  Він не враховує того,  що ми мусимо прийняти закон навіть не зовсім про гастрольну діяльність (це був би обмежений закон), а дуже широкий закон, який буде кореспондуватись з іншими, вже прийнятими законами.

     Тому моя пропозиція про те,  щоб перенести  його  розгляд  на друге  перше  читання  є  більш  слушною,  ніж  пропозиція  просто вважати, що ми прийняли його в такому вигляді, в якому він є.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Народний депутат Марковська.  Наступний - депутат Дайнеко.

     МАРКОВСЬКА Н.С.,  член  Комітету  Верховної  Ради  України  з питань охорони здоров'я, материнства та дитинства (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  виборчий блок СПУ та СелПУ).  Я цілком підтримую думку,  що проект треба перенести на друге  перше читання,  тому передаю своє право на запитання члену нашої фракції депутату Мусієнку.

     МУСІЄНКО І.М.,  член  Комітету  Верховної  Ради   України   у закордонних    справах   і   зв'язках   з   СНД   (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  виборчий блок  СПУ  та  СелПУ). Шановний співдоповідачу! І у вашому виступі, і у виступі шановного міністра  культури  України  звучала  глибока  тривога  про   стан гастрольної  діяльності  і  культури  в цілому в нашій країні.  Ви пропонуєте відхилити законопроект,  який доповідав Дмитро Іванович і  доручити  комітету  підготувати інший законопроект,  який потім розглянути в першому читанні.

     Я думаю, ви погодитесь: у нас з вами досить великий досвід, і ми знаємо як часом затягувались такі доопрацювання.  А може,  піти більш прагматичним і простішим шляхом: прийняти все-таки в першому читанні   проект,  що  пропонує  сьогодні  міністерство,  доручити комітетам  доопрацювати  його  та  приймати  його  остаточно,   не відкладаючи.  Бо  факти,  про  які  говорите ви і говорив міністр, переконують нас, що відступати, як кажуть, далі нікуди.

     Дякую.

     ТАНЮК Л.С. Дякую. Я думаю, що ви маєте рацію. Якісь документи треба обов'язково приймати,  щоб усе-таки не грабували державу вже із завтрашнього дня.  Але мені здається,  що як би ми не називали: "друге  перше читання" чи ще якось,  усе одно ми мусимо дати нашим трьом комітетам місяць для того,  щоб на основі цього  проекту  ми все-таки внесли перероблений,  зовсім новий структурно документ на розгляд у першому читанні.

     Я вважаю,  що це приблизно те саме, що ви кажете, тільки воно має трошки іншу назву.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний  депутат  Дайнеко.  Наступний  - депутат Гуцол.

     ДАЙНЕКО Л.І.,  член Комітету Верховної Ради України з  питань державного будівництва, місцевого самоврядування та діяльності рад (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Уважаемый докладчик!  Упорядочить  гастрольную деятельность необходимо,  это уже яснее ясного.  И не только, конечно, ее финансовую сторону, а, может   быть,   главным  образом  ее  содержание,  короче  говоря, культуру.

     Но мне  непонятна  ваша  реплика   в   отношении   "варягов". Культура, искусство всегда были средством межнационального общения и духовного взаимообогащения.  Если мы поставим  железный  занавес для   гастролей   талантливых   артистов,  коллективов  из  других государств, не принесет ли это вред нашей национальной культуре?

     ТАНЮК Л.С.  Знаєте,  коли Театр російської драми поїхав зараз до  Москви  і  Москва побачила наших прекрасних російських акторів (Валерію Заклунну,  Аду Роговцеву та інших),  то це був  справжній тріумф  російської культури в Україні.  Ми демонстрували в Москві, що не так у нас все й погано, як про це говориться. Але коли сюди, у  Київ,  приїжджають  "остатки с барского стола" - третьорозрядні акторики,  які там грають хороші вистави, а сюди беруть шматки цих вистав  і продають квитки тут у 30 разів дорожче,  коли сюди їдуть ті самі "вчорашні" майстри,  які в  Москві  посоромилися  показати такі естрадні "дива", які вони показують у Києві, то це нам ніякої користі  не  дає.  Ми  вживаємо  це,  так  би  мовити,   залишкове мистецтво.

     Я думаю,  що високе мистецтво, яке Ви розумієте, коли сюди приїжджає Башмет,  то вся Україна розуміє,  що це -  високий  клас російського мистецтва,  і ніхто не наважиться говорити, що його не треба до нас запрошувати. Звичайно, треба!

     А дрібнота  вся,  яка  кинулась  місити,   знаєте,   естрадну багнюку Я б усе-таки якийсь заслон цьому зробив. Це мусить бути заслон не фіскальний,  не податковий,  а чисто естетичний. Є у нас майстри  культури.  Є  в  нас  творчі  спілки.  Є в нас можливості поставити цьому заслон!

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Народний  депутат  Гуцол.   Наступний   - народний депутат Красняков.

     ГУЦОЛ М.В.,  член  Комітету  Верховної  Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою    злочинністю    і    корупцією    (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  ПЗУ).  Фракція зелених.  Партія зелених  України.  Шановний доповідачу!  Я хочу запитати таку річ. Шоу-бізнес Росії на телебаченні,  радіо України:  чи це нормально? Адже шоу-бізнес дає великі прибутки.  Наведу приклад.  У Чернівцях гастролював Кіркоров.  Зібрав  великий  ківш  грошей,  доларів,  і виїхав до Росії.  Податків не сплатив.  Це кримінальний злочин! Як цьому все-таки покласти край? Ваш законопроект я підтримую.

     Дякую.

     ТАНЮК Л.С.  Знаєте,  це проблема складна,  і це  не  проблема цього проекту закону.  Тут колеги з Компартії правильно кажуть, що все вирішує ще й культурний рівень тих, хто слухає і хто запрошує. Який  попит - така й пропозиція.  І якщо є попит на Кіркорова,  то все-таки це говорить про те,  що наша масова культура ще  потребує великої, так би мовити, підтримки. Усе це зрозуміло. Але поставити заслон можна,  тільки запровадивши жорсткий облік.  Те,  що  зараз діється  в  нашій  українській  естраді,  авторитетні  люди  чітко назвуть своїми  іменами.  На  жаль,  ніхто  не  хоче  в  цю  сферу втручатися,   а  газети  Вони  лізуть  у  ліжко  до  акторів  і займаються переважно цими проблемами.  А це - проблема  загального стану  культури,  і  Міністерству  культури  та  комітету  є на що звернути увагу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Красняков.  Наступний - народний депутат Чиж.

     КРАСНЯКОВ Є.В., член Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти (багатомандатний загальнодержавний виборчий  округ, КПУ).  Фракция  Коммунистической партии.  Уважаемый докладчик!  Вы достаточно убедительно - гдето жестко,  где-то с напускной злостью

-  говорили о гастрольной деятельности артистов эстрады Российской Федерации  и  ни  слова  не  сказали  о  гастрольной  деятельности различных вояжеров из Западной Европы. Есть ли такие примеры, есть ли такая проблема?

     И вопрос к вам как к  искусствоведу.  Скажите,  чем  все-таки об яснить,  что наше,  как вы сказали,  несведущее, необразованное население,  наши фаны идут на эти низкопробные  концерты?  Видимо, есть   спрос?   И  что  делать  для  того,  чтобы  преодолеть  эту низкопробность?

     ТАНЮК Л.С.  Це питання дуже болюче,  тому що,  як на мене, ця низькопробність   є  наслідком  низької  громадянської  свідомості населення.  Це  проблема  української  школи,  це  наслідок  нашої тривалої провінційності,  коли Київ приймав тільки те, що до нього йде.  Колись,  років тому,  Київ був  столицею  симфонічного мистецтва, ми мали прекрасних майстрів високого рангу. Де сьогодні поділися  такі  композитори,  як  Грабовський   чи   Губа?   Льоню Грабовського,  між  іншим,  вигнали  тоді  в  Москву,  а потім - у Нью-Йорк. За радянської влади, а не колись. Це те саме, що зробила Москва  зі  Шнітке:  мовляв,  такий формаліст нам не потрібен.  Це проблема,  яку ми в межах цього закону не розв'яжемо, але я думаю, що  тут мусить сказати своє слово загальна культура,  яка сьогодні перебуває на заниженому рівні. Немає сьогодні ні книжки такої, яку можна  було б читати,  ні передач.  каналів українського радіо передаються сьогодні людям концерну Вяхірєва.  Ми продаємо частоти цим людям, які потім будуть торгувати під час

     Самим нічим платити? Я вам скажу: самим є чим платити!  Київський радіопередавальний центр  сьогодні закритий.   Він   був   єдиним  рентабельним  центром  в  Україні. "Чорноморка" сьогодні закрита, хоча вона була рентабельною.

     Ми можемо  робити  своє  радіо,  але  ми  віддаємо  його  для використання   на  виборах.  Уявляєте  собі  державу,  яка  продає сьогодні каналів радіочастот?!

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Народний депутат (Шум у залі).

     ТАНЮК Л.С.  Пробачте,  ще  пан  Красняков  запитував,  чи   є проблема,  так би мовити,  західної попси. Звичайно, є, але тут, я сказав би,  трошки менша  загроза,  тому  що  вона  дорожча,  вона доларова,   і   вона   сьогодні   має   в  Україні    відсотків популярності.

     А вже якщо із Заходу і  приїжджають,  то  три-п'ять  видатних митців,  вони  каші,  так  би мовити,  не псують.  Сьогодні в Київ більше приїжджає класичний закордонний виконавець,  а не  естрада. Київське  естрадне поле для Заходу дуже бідне,  тому сюди кинулася саме третьорозрядна попса.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Народний депутат Чиж.

     ЧИЖ І.С.,  голова Комітету Верховної Ради  України  з  питань свободи  слова  та  інформації  (виборчий  округ ,  Хмельницька область).  Дякую.  Об'єднана фракція соціалістів  і  селян  "Лівий центр".  Шановний Лесю Степановичу!  Я в принципі згоден з тим, що ви говорили і у співдоповіді,  і у відповідях на запитання. І мені на думку спадають слова Поля Валері, що Бог створив світ з нічого, тому матеріал весь час дається взнаки.

     Тобто ми говоримо про якийсь фрагмент проблеми культури - про гастрольну   діяльність,  але  виходимо  на  проблеми  культури  і духовності взагалі.  Ви  розповіли  про  проблему  грабунку  наших радіочастот,  закриття  радіоцентрів.  Це  вже  компетенція нашого комітету.

     Тому в мене таке запитання.  От я в неділю проводив велелюдну зустріч  у  Деражнянському районі Хмельницької області.  Це було в селі Гатна,  де сільський працівник культури отримує вісім гривень заробітної плати!

     То в  мене запитання:  до чого ж ми дійшли у своїй культурі й духовності?  Тут присутній міністр.  Може,  хтось колись за  бідну культуру і духовність замовить слово?!

     Ми повинні вийти на дуже серйозний комплексний документ, де б ураховувалися  не  тільки  суто  культурологічні  проблеми,  а   й проблеми тих же радіочастот тощо.

     Що б  ви  з  цього  приводу сказали?  Я згоден з вами:  такий документ має бути  складовою  якогось  комплексного  документа,  в якому  б  одним  розділом,  однією  якоюсь частиною регулювалась і гастрольна діяльність.

     Дякую.

     ТАНЮК Л.С.  Ви торкнулися хворобливої проблеми,  яка для мене дуже важлива.  Мені здається,  що в Україні всі наші реформи,  все наше політичне життя тому і не виходить,  що  ми  ніяк  не  можемо поміняти, так би мовити, шкалу пріоритетів.

     Я думаю,  що і наша монетарна політика,  і економічна тому не просуваються,  що  ми  занедбали  гуманітарну  сферу:  духовність, культуру,   освіту.   Якби   ми   все-таки   у   своїй  свідомості переосмислили ці цінності,  в нас завтра запрацювали б наші заводи і  фабрики,  тому  що  малоосвічена,  малокультурна людина не піде працювати на заводі.  Такий працівник щось зламає,  украде  і  так далі.

     Тому мені  здається,  що це і наша депутатська проблема.  Наш депутатський корпус усе-таки більше  зорієнтований  на  бізнесові, аграрні,  інші  проблеми.  Думаю,  що  він  спочатку  вирішить  ці проблеми, а коли "пиво хлюпне через край", - можна буде налити і в келих культури.

     Я хотів би, щоб це поступово в нас мінялося, щоб ми розуміли, що спочатку ми мусимо  вибудувати  духовну,  ідеологічну,  художню структуру нашого життя. Тоді вона сама поведе нас за собою.

     Культурна програма,   я  згоден  з  вами,  може  бути  єдиною програмою і локомотивом, який витягне всі інші програми.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Лесю Степановичу. Сідайте.

     Шановні колеги,  ми переходимо до обговорення проекту  Закону України про організацію гастрольної діяльності в Україні.

     Слово для   обговорення   від  фракції  Комуністичної  партії надається  народному  депутату  Пхиденку.  Наступний   -   депутат Покотило.

     ПХИДЕНКО С.С.,  член Комітету Верховної Ради України з питань культури і духовності (багатомандатний загальнодержавний  виборчий округ,  КПУ).  Фракція  Компартії  України.  Шановний  головуючий! Шановні колеги! Щойно ми почули виступ міністра культури, який від імені   Президента   доповів  Верховній  Раді  проект  Закону  про організацію гастрольної діяльності в  Україні.  У  своєму  виступі він,  хоч  і  в завуальованій формі,  окреслив нинішній стан нашої культури, розваленої і розбитої за роки так званих реформ.

     Комуністи давно попереджували,  що  нехтування  духовності  й культури призведе до їх розвалу,  що ми,  власне, й маємо: клуби і бібліотеки не  функціонують,  наша  художня  самодіяльність,  якою славилася  Україна,  по  суті,  знищена,  митці  знедолені,  гроші розкрадаються.  Як  приклади  можна  навести  і  ситуацію  навколо Українського  дому в Москві,  і ситуацію навколо палацу "Україна", куди пішли гроші,  які  можна  було  б  використати  на  підтримку культури. Отже, ми маємо те, що маємо.

     Однак Президента  й  уряд це мало цікавить.  Їх цікавить лише шоу-бізнес,  його організація.  Дійшло до того, що ніхто з ділків, що присмокталися до культури,  навіть податків не хоче платити. Як ми чули з інформації (а то навіть занижена  цифра),  11  мільйонів гривень,  через  те що ми не контролюємо гастрольну діяльність так званих "людей культури",  не потрапляють до державної казни. Отож, треба визнати,  що такий закон нам потрібен,  але проект, який нам запропоновано, має чисто фіскальний характер. Коли його прочитаєш, то  складається  враження,  ніби  його  писали  не  в Міністерстві культури, а в податковій адміністрації.

     Як на мене, то цей проект закону треба відхилити повністю, бо він суперечить статті 34 Конституції України, яка гарантує свободу думки і слова. Це по-перше.

     По-друге, він не відповідає  положенням  Основ  законодавства України  про  культуру  (статті  13  і  30).  Стаття 13,  зокрема, гласить,  що заклади,  підприємства і організації культури, творчі працівники   та   колективи   мають   право  на  розповсюдження  і популяризацію   творів   літератури   та   мистецтва,   самостійно визначають   репертуар  і  програми,  зміст  і  форми  гастрольної діяльності.

     У принципі,  якщо зіставити із  цією  статтею  запропонований проект  закону,  то  ніби хтось раніше писав її навмисне для того, щоб потім з'явився ось такий  проект.  Справжня  духовна  культура розвалена, а ерзац-культура розгулялася так, що її треба ставити в належні законні рамки. Вона нагадує сьогодні джина, якого випущено з пляшки, а загнати його назад надзвичайно важко.

     І ось, маючи відповідну статтю 13 Основ законодавства України про культуру,  ми вже не маємо права користуватися законопроектом, запропонованим   Президентом,   оскільки  він  суперечить  чинному законодавству.

     По-третє, цей проект закону суперечить нормам чинного  Закону про підприємництво, стаття 3 якого забороняє ліцензування будьякої діяльності в Україні інакше, як передбачено законом.

     Крім того, указ і цей законопроект Президента не відповідають вимогам  статті 19 Пакту про громадянські права,  ратифікованого в Україні,  де  передбачене  право  громадян  на  вільне   отримання інформації,  незалежно від кордонів. Ця стаття надає право не лише приймати іноземні творчі колективи,  а й безперешкодно відправляти наші колективи та митців для гастролей за кордон.

     Окремі статті законопроекту Президента виписані нелогічно. Як на мене, то однією з найважливіших тут є стаття 2. Саме вона й дає підстави  сумніватися  в  тому,  що написали її згідно з правилами логіки.  А в ній визначається центральне поняття проекту закону  - "гастрольна діяльність".  Ну, здавалося б, гастрольна діяльність - вона завжди є гастрольна діяльність.  А виявляється, ні. Дія цього закону  поширюється лише на ту гастрольну діяльність,  яка ставить за  мету  отримати  прибутки  і  здійснюється  за  межами  власних сценічних  майданчиків.  Шановні,  а  якщо  на своїй власній сцені виступає гастролер,  якого власне і гастролером не можна називати, бо  він  хазяїн цієї сцени,  хоч він розповсюджує квитки на великі суми,  має великі доходи? А згідно з цим законопроектом він уже не підлягає оподаткуванню. Ось така логіка цієї статті.

     Далі. Благодійницькі     виступи     і    звичайна    художня самодіяльність,  про  що  вже  було  сказано,   також   підлягають оподаткуванню, що теж є нонсенсом.

     Пропозиція нашої   фракції,  як  і  комітету,  відхилити  цей законопроект.  А чи потрібен Україні закон,  який би регламентував гастрольну діяльність?  Звичайно,  потрібен. Але проект його треба писати по-новому і серйозно.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Народний  депутат  Покотило.  За  ним   - депутат Алексєєв.

     Шановні колеги, я прошу всіх дотримуватися регламенту.

     ПОКОТИЛО Н.О.  Блок Соціалістичної і Селянської партій "Лівий центр".  Союз жіноктрудівниць за майбутнє дітей України.  Шановний товаришу  головуючий!  Шановні  товариші  депутати!  Автори  цього проекту і  наш  вельмишановний  Президент  вважають,  як  видно  з пояснювальної записки, що прийняттям закону в тій редакції, в якій вони  запропонували,  буде  врятоване  духовне   здоров'я   нації, гарантована національна безпека, а бюджет не матиме дефіциту.

     Якщо накласти  на  життя  трудової людини подібні нашвидкоруч зліплені законопроекти,  то напрошується  висновок,  що  громадяни нашої  держави  вже  втратили  право на працю,  право на отримання заробітної плати,  право створювати  сім'ю,  право  народжувати  й вирощувати  дітей.  За  таким  законом  мати буде позбавлена права заспівати колискову своїй дитині,  бо раптом вона  заспіває  її  у скверику,  де  гуляє  з  дитиною,  так  би  мовити,  не  на своєму сценічному майданчику,  і тут уже буде якраз нагода застосувати до неї  фінансові стягнення від до неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

     Або ще  таке.  Ось,   наприклад,   всеукраїнська   громадська організація   Союз  жінок-трудівниць  за  майбутнє  дітей  України проводить  дитячі  пісенні  фестивалі,  присвячені  й   річниці звільнення України від німецько-фашистських загарбників.  Лауреати цих фестивалів - діти - мають виступити в  районних  та  сільських будинках культури. Проводяться ці фестивалі на благодійні кошти. А ми раптом приймаємо цей проект  закону  в  даній  редакції.  Отож, громадська організація повинна буде взяти дозвіл,  щоб виступати в будинках культури.  Актори також мають  взяти  дозвіл.  А  чим  їм заплатити,  коли  сьогодні  вже  тут  говорилося,  що  в  будинках культури  мають  заробітну  плату  аж  вісім  гривень?   Або   хто оподатковуватиме  діяльність  тих  артистів,  які не мають високих титулів,  змушені сьогодні їхати в сільську  місцевість,  щоб  там своєю  творчістю  заробити мішок картоплі?  Закон у запропонованій редакції працюватиме проти народу України.

     То, може,  все ж таки досить знущатися  над  людьми,  шановні представники   виконавчої  влади?!  Ви  знаєте,  хочеться  сказати словами з пісні,  що всім представникам виконавчої влади від самої високої  посади і нижче пора вже брати шинель і йти додому.  Може, там місцева громада зжалиться над вами і доручить гусей  пасти,  а не творити і представляти закони.

     Тут говорилося   про   те,   що   представлений  законопроект суперечить   Закону   України   про   підприємництво.   Правильно! Пригадайте,  як наші багаті люди,  йдучи на вибори, запрошували до своєї команди видатних артистів.  Тому до цього законопроекту  (до статті  2)  слід  би  додати,  що  й  таку діяльність слід вважати гастрольною діяльністю.

     А статтю 30 Основ законодавства України  про  культуру  треба було  б  доповнити  нормою  про  те,  що право самостійно укладати договори на організацію такої  діяльності  має  лише  Міністерство культури, а не окремі громадяни. Тоді буде більше порядку.

     І ще   пропоную,  щоб  ми  нашою  постановою  дали  доручення Кабінету Міністрів, Державній податковій адміністрації до 1 грудня розробити   в   межах   своєї   компетенції  необхідні  документи, інструкції,  постанови,  що унеможливлювали б відплив  фінансів  з України,  щоб  не  було в нас таких прикладів,  які наводилися тут щодо Кіркорова тощо.

     Дякую за увагу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Народний депутат  Алексєєв,  наступний  -  народний   депутат Степанов.

     АЛЕКСЄЄВ В.Г.    Знаете,   сейчас   часто   спорят   о   том, конституционны или неконституционны президентские указы,  об ясняя необходимость их принятия тем, что надо спасать ситуацию. Но когда я читал этот указ,  я не поверил своим  глазам.  У  нас  что,  все проблемы решены,  и исполнительной власти больше нечем заниматься, кроме как концертную деятельность регулировать?  Ну, это об ясняют тем, что необходимо собрать дополнительные средства. Но сама сумма мизерная - 11 миллионов гривень!  Я уже говорил,  что  в  Крещатик закопали в шесть раз больше! У нас, по-моему, есть Государственная налоговая  администрация,  на  функционирование  которой  выделяют более миллионов гривень из бюджета.  Это ее сфера.  Почему это вдруг Министерство культуры  так  заинтересовалось  несвойственным ему делом - сбором налогов?  Мне вспоминается известное изречение: "Беда,  коль  сапоги  начнет  тачать  пирожник,  а   пироги   печь сапожник".

     Думаю, что  реально  в  этой  налоговой  шелухе скрыты совсем другие интересы.  Воспользовавшись  моментом,  когда  пошла  пачка указов,  заинтересованные  лица  всунули  в эту пачку и этот указ, чтобы создать дополнительный барьер для  организаторов  концертной деятельности, сделать в нем маленьку дырку, через которую все, кто работает  в  этой  сфере  деятельности,  должны  будут  лазить   и соответствующим образом "отстегивать".  И все должны будут нести в новую структуру.

     Я вспоминаю,   была   в   свое   время   такая    организация "Союзконцерт".  Так  все,  кто  выезжал  за  границу,  должны были сначала нести туда конверт,  а когда приезжали,  - несли торбы. На мой   взгляд,   этим   указом   реально  создается  дополнительная чиновничья структура и дополнительный доильный аппарат.

     В связи  с  этим  я  хотел  бы  привести  слова  специалиста, авторитет   которого   никто   не   будет  оспаривать.  Это  глава Администрации Президента Евгений Кушнарев.  В интервью харьковской городской газете он сказал:  "Но если спуститься на грешную землю, то за каждым разрешением, за каждой лицензией, за каждой подписью, поставленной  чиновником,  виден  низкий  поклон  предпринимателя. Чиновник так устроен,  что его либо  нужно  бить  по  рукам,  либо забрать  функцию,  кормушку.  Я  думаю,  что  надо делать и то,  и другое!" - конец цитаты. Я думаю так же.

     Поэтому совместно с  депутатом  Кононенко,  который  является специалистом  в  этой  сфере  деятельности,  мы подготовили проект постановления,  которым также предлагается отклонить данный  указ. Но  ознакомившись  с  проектом  постановления,  который докладывал депутат Танюк,  я увидел:  то,  что мы предлагали,  там  учтено  в несколько иных выражениях,  но есть дополнительный пункт,  который предусматривает разработку мероприятий,  которые должны  устранить неприятности   со   сбором  налогов,  о  которых  говорил  министр Остапенко.

     Поэтому я предлагаю поддержать проект постановления Верховной Рады  Украины  об отклонении законопроекта Президента и разработке механизма, который сделает невозможным уклонение от налогов.

     Таким образом,  еще раз повторяю, предлагаю поддержать проект постановления профильного комитета.

     Спасибо за внимание.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Народний депутат Степанов, за ним - депутат Косів.

     СТЕПАНОВ М.В.,  член Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та  праці  (багатомандатний  загальнодержавний виборчий   округ,   виборчий   блок   СПУ   та   СелПУ).   Фракция Социалистической  и  Селянской  партии  "Левый  центр".   Я   хочу обратиться к министру культуры.  Уважаемый Дмитрий Иванович!  Мне, как и вам, очень хотелось бы обуздать "акул" нашего отечественного шоу-бизнеса.  Но  неужели  вы в самом деле надеетесь урегулировать такую не только специфическую, но и тонкую сферу деятельности, как гастрольная? Ведь там все-таки "митці!"

     Этим проектом   закона   из  четырех  статей  и  "Прикінцевих положень" (это даже  не  рамочный  закон,  это  просто,  извините, "огрызок" какой-то) невозможно ничего урегулировать.

     И я  считаю,  что  главная  цель выхода этих проекта закона и указа   изложена   в   статье   1,   которой   предложено   ввести государственную регистрацию гастрольной деятельности.

     Там, где регистрация, там, где выдаются разрешения, - широкое поле для злоупотреблений.  Прежде всего там  создается  собес  для чиновников.

     Я думаю,  что  появление  этого  проекта закона - это попытка глубинного бурения  еще  не  вскрытых  финансовых  пластов  нашего шоу-бизнеса. И явно, что это связано с предстоящими президентскими выборами.  Чтобы ударил вот этот никем не контролируемый источник, и чтобы эти деньги пошли в "черные" предвыборные фонды.

     Вот вы называете здесь сумму 11 миллионов гривень.  Да это же смешная  цифра!  Можна  взять  шляпу,  пройтись  -  и  эти   акулы шоу-бизнеса накидают вам столько за один вечер!

     Я бы  не регистрировал в Верховном Совете такие законопроекты

- на четыре статьи. Такой закон ничего не будет регулировать: ведь все будет решать Кабмин.

     Скажите, кто  будет  регистрировать?  На каких основаниях?  В какие сроки? Это же вообще неясно!

     Я бы вообще предложил в дополнение к положению о  регистрации внести  и  положение  о  взимании  взяток  и  поборов  в  связи  с регистрацией, чтобы и это Кабмин утвердил, тогда все будет логично и правильно.

     Уважаемые товарищи! Проект нельзя принимать ни в коем случае. Нельзя все отдавать Кабмину. Создадим "черные" предвыборные фонды, создадим собесы для чиновников. Этот законопроект надо отклонять и дорабатывать. Вносите нормальный проект закона - и мы его примем.

     Спасибо.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Народний  депутат   Косів   від   фракції Народного руху України. Наступний - народний депутат Гнатюк.

     КОСІВ М.В.  Народний  рух  України.  Шановні  колеги  народні депутати!  Шановний Вікторе Володимировичу!  Мені здається,  що ми просто  підмінили предмет обговорення.  Та ми ж не обговорюємо тут той  стан  культури,  в  якому  вона  опинилася.  Ми   обговорюємо конкретний  проект Закону про організацію гастрольної діяльності в Україні.  І якщо ви,  скажімо,  доходите у своєму  розумуванні  до того,  що,  мовляв, унаслідок прийняття цього закону мати не зможе заспівати над колискою своєї дитини,  то ви просто доводите все до абсурду.  Ваш  виступ - приклад того,  що ви абсолютно не тямите в тому,  що обговорюється і приймається на засіданні Верховної Ради. Адже  йдеться  про  звичайні  речі,  йдеться про те,  що в Україну приїжджають гастролери, які влаштовують тут шоу-концерти. Скажімо, ввечері відбувся концерт, а вже другого ж дня малого підприємства, яке організовувало концерт,  немає,  тому що головний  центр  його (скажімо,  недавнього  шоу-бізнесу,  який  прокотився  по Україні) розташований в Ізраїлі.  І гроші за  ці  гастролі  другого  ж  дня переказані  саме  в  цю  державу.  То  ви що,  не розумієте про що йдеться?  Ви кажете про якісь дозволи  Та які  дозволи,  люди?! Візьміть  прочитайте  цей проект закону.  Адже йдеться елементарно про те (я ж над його текстом працював)  Скажімо, передбачається концерт.  За  десять  днів  до концерту організатори звертаються в податкову інспекцію і реєструють квитки, які вони мають продавати. Не  ті,  які вони самі випускають,  де можна чинити те,  про що ви кажете,  тобто,  елементарно  красти,  а  державні  документи   на державному  папері,  який реєструється.  І ось тільки тоді дається дозвіл: будь ласка, продавайте.

     Але згідно з проданими квитками ви вносите в державний бюджет і відповідний податок. Ви що, не хочете навести в цьому порядку? Я не   думаю,   що   це   в   інтересах,   скажімо,   комуністичної, соціалістичної  чи  рухівської  фракцій.  Це  ж в інтересах усіх - навести порядок, щоб не грабували, щоб не вимивали нашої валюти!

     Ви знаєте,  адже  це  просто  аморально  казати:   "Лише   11 мільйонів  гривень!  Що це за сума?  Крадуть більше!" Не можна ж у такому аспекті навіть питання ставити:  нехай,  мовляв, крадуть 11 мільйонів  гривень,  бо це невелика сума.  Звичайно,  законопроект недосконалий (без сумніву!),  бо проблема, яку ми обговорюємо, має два аспекти.  Один аспект, чисто естетичний, або художній І тут ми з вами,  хто працював у  попередньому  складі  Верховної  Ради, пам'ятаємо:   прийняли  такі  законодавчі  акти,  які  забороняють розповсюдження творів,  що містять заклики до зміни  насильницьким шляхом    конституційного   ладу,   пропаганду   війни,   насилля, жорстокості,  расової,  національної та релігійної  ворожнечі  або ненависті, порнографію, підбурення до вчинення злочинів. Ми внесли відповідні  зміни  до  Кримінально-процесуального  кодексу.   Вони працюють? Не працюють!

     Отже, треба  прийняти такий закон,  який би,  крім фінансових питань,  вирішував ще і питання художні.  Тому я  вважаю,  що  цей законопроект,   безперечно,  можна  прийняти  в  першому  читанні, додавши до нього все те,  чого там не вистачає.  Бо якщо ми  зараз його  отак  відкинемо,  то  я  можу закластися з вами (ось тут мої опоненти),  пане  Анатолію  Пейгалайнен,  що  ми   до   нього   не повернемося ще дуже і дуже довго.

     Тому давайте   проголосуємо   за  прийняття  законопроекту  в першому читанні, а до другого спільно над ним попрацюємо.

     Дякую.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую і вам.

     Народний депутат Гнатюк. Наступна - народний депутат Мазур.

     ГНАТЮК Д.М.,  член Комітету Верховної Ради України  з  питань культури  і духовності (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  Всеукраїнське  об'єднання  "Громада").  Шановна  президіє! Шановні  колеги-депутати!  Мені  згадалися давні часи - добрі й не дуже добрі:  коли треба було щось зробити зле для митців,  то  нас скликали й запитували:  які у вас проблеми?  У чому вам допомогти, що зробити для того,  щоб вам легше жилося?  А через місяць-два ми відчували  цю  допомогу:  з нас або знімали якісь пільги,  які ми, артисти, мали, або ставки зрізали, або ще щось інше забирали. Так, мені здається, і зараз (Шум у залі).

     Не треба! Уже так, як я це знаю, так ніхто

     У запропонованому  проекті  Закону  України  про  організацію гастрольної діяльності в Україні зовсім не  сказано:  а  що  ж  ми маємо на увазі, обкладаючи податками серйозне класичне національне мистецтво? Що ми маємо на увазі?

     Ви знаєте,  як  зараз  живуть  актори  високого  гатунку?  Ви знаєте,  що  ніхто  не  перевіряє,  чи  законно у видатних акторів утримують податок у 60 відсотків заробітку.  Скажіть,  вони будуть працювати   в  нашій  незалежній  Україні,  на  нашій  прекрасній, неповторній  землі?  Отож,  куди   правду   діти,   ми   втрачаємо надзвичайно багато в цьому аспекті.

     Кожен працівник театру,  кожен митець сплачує великі податки. А зараз іще змушують сплачувати й ті податки,  які, так би мовити, не  контролюються.  Ви  тільки  уявіть:  йому нав'язали платити 21 відсоток податку із заробітної плати.  А,  не дай Боже,  перевищив він отой свій рубіж у 20 тисяч гривень - уже доводиться платити ще 40 відсотків.  Скажіть,  у якій державі ще є отакий  порядок,  щоб обдирати до цурки великого митця?

     Отож, треба    захистити    своїх   вітчизняних   виконавців, керівників академічних,  камерних,  народних, фольклорних художніх колективів та ансамблів

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитре  Михайловичу,  у  вас  за  Регламентом три хвилини, час закінчувати виступ.

     ГНАТЮК Д.М. Боже мій, та я ж так нічого не зможу сказати!..

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Постарайтеся   висловитися   стисліше,   ми   вас зрозуміємо.

     ГНАТЮК Д.М.  Я  думаю,  найголовніше  в  цьому  проекті  - це захистити митців від чиновника.  Візьмімо,  наприклад,  синтетичне мистецтво,  високе мистецтво оперного театру. Скажіть, будь ласка, хто там працює?  Це видатні артисти.  Щойно наш балетний  колектив повернувся  з  Японії.  Перед  цим  про  все домовилися,  контракт підписали і так далі.  Приїжджають туди - страшні гастролі:  кожен день праця - виступи, переїзди

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Вибачте,  Дмитре  Михайловичу,  скільки вам треба для закінчення?

     ГНАТЮК Д.М. Мені треба хвилину.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дамо хвилину? Будь ласка, продовжуйте.

     ГНАТЮК Д.М.  І що ви думаєте?  Там дуже низький курс  долара. Чиновник наздогін повідомляє:  платіть їм не 70 доларів на день, а 32 долари.  Скажіть,  будь ласка,  що артист за цих 30  доларів  у Японії купить?! Це - один раз пообідати!.. І оці нещасні, злиденні актори приїжджають з тих гастролей та говорять:  ми вже не можемо, у нас немає сил нічого робити. Скажіть, про це подумало наше любе, наше дороге Міністерство культури?  Ні!  А ми внесли проект закону про поп-музику,  про шоу-бізнес!..  Так,  урештірешт, ми можемо це відділити  від  серйозного  мистецтва  і  дати   йому   можливість розквітнути?  Ні,  ми не можемо, тому що в нас права рука не знає, що робить ліва.

     Я закінчую свій  виступ.  Мені  дуже  шкода,  що  я  не  можу передати вам того болю, який відчуваємо ми, митці. Я хочу сказати: звичайно,  цей законопроект ми мусимо прийняти, але нам треба його доопрацювати.  Є  прекрасні люди в мистецьких спілках,  в Академії мистецтв, які добре розуміються на мистецтві і могли б допомогти у розробці  цього  проекту закону,  щоб створити такий закон,  після прийняття якого митець відчував би турботу про себе.

     Звичайно, цей законопроект треба доопрацювати,  бо  в  такому вигляді його приймати не можна.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Народний депутат     Лимар     від    фракції    Прогресивної соціалістичної партії. Наступний - народний депутат Олійник.

     ЛИМАР Н.О.,  член Комітету Верховної Ради  України  з  питань свободи  слова  та  інформації  (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, ПСПУ). Фракція Прогресивної соціалістичної партії, соціалістична   опозиція.  Шановні  депутати!  Мені  здається,  що сьогодні в нас є більш актуальні питання,  які ми повинні  були  б розглянути.  Це питання про величину межі малозабезпеченості,  про зміну курсу економічних реформ, про виплату пенсій і, врешті-решт, про  збирання  врожаю  та  підготовку  до  весни.  Навіть  питання відшкодування вартості комунальних послуг культпрацівникам було  б на сьогодні актуальнішим,  ніж питання про регулювання гастрольної діяльності.

     Але оскільки це питання внесено до порядку денного, то будемо обговорювати його.

     Насамперед, у  якому  стані  перебуває  культура  в  Україні? Фінансується вона,  ми всі знаємо,  за залишковим принципом. І те, що  уряд усе-таки розпочав роботу щодо упорядкування оподаткування гастрольної діяльності, - це позитивний факт, і це, мені здається, треба вітати.

     Нехай ці  кошти  підуть  на  підтримку  вітчизняної культури. Депутати від фракції  Прогресивної  соціалістичної  партії  десять днів  своєї  відпустки  присвятили  зустрічам  із виборцями,  і ми побачили який рівень культури в десяти  областях  України:  скрізь закриті   бібліотеки,   скрізь  не  виплачується  заробітна  плата працівникам культури,  скрізь не комплектуються бібліотеки і дітям немає чого читати.  Не завезене паливо ні в будинки культури, ні в бібліотеки. Немає за що передплатити газети й журнали.

     Вітчизняні творчі колективи за копійки  або  по  бартеру  (за пшеницю, цукор, олію) виїздять для того, щоб заробити хоч щонебудь собі на прожиття. Ось у якому стані наша культура!

     Питання про гастрольну діяльність в Україні,  звичайно, треба врегулювати. Але яким чином врегулювати? Державна політика повинна бути виваженою,  бо податками можна й задавити культуру, а можна і піднести.

     Що ж   внесено  в  цей  законопроект?  Якщо  взяти  до  уваги ставлення його авторів до вітчизняних творчих колективів,  то  цей проект приймати не можна.  Чому? Тому що немає раціонального зерна у ставленні до вітчизняних творчих колективів.

     Наприклад, якщо вітчизняні  творчі  колективи  виступають  за межами  їх  стаціонарних  сценічних  майданчиків з метою одержання прибутку або навіть без такої мети,  вони повинні брати  ліцензії. Але  тоді  такий  приклад.  Ми  в Сумській області запросили театр "Браво",  і він виступив безоплатно.  Так що? На нас накладати оці санкції,   які   тут   закладено:  стягувати  сто  або  до  тисячі неоподатковуваних  мінімумів  заробітної  плати?  Ні!  Цей  проект закону треба прийняти в першому читанні, вилучивши з нього все, що стосується  вітчизняних  творчих  колективів.  А  для  вітчизняних творчих колективів виписати умови, які стимулювали б їх творчість. І тут якраз відкривається поле  для  діяльності  комітету  Танюка. Будь ласка, члени комітету, займайтеся цим.

     І взагалі постає таке питання.  Рух очолював Комісію з питань культури  і  духовності   у   Верховній   Раді   дванадцятого   та тринадцятого скликань,  очолює відповідний комітет і зараз. Чому ж Рух досі не вніс цей законопроект?  Чому ж він дає можливість кому завгодно  користуватися  прибутками  від  гастрольної  діяльності, фінансувати деякі партії?

     Ми вносимо таку пропозицію:  прийняти  даний  законопроект  у першому  читанні.  Державне  регулювання  цієї  діяльності повинно бути.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний  депутат  Олійник,  голова  Комітету   у закордонних справах. Наступний - народний депутат Ємець.

     ОЛІЙНИК Б.І.,   голова  Комітету  Верховної  Ради  України  у закордонних   справах   і   зв'язках   з   СНД    (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Дякую. Шановні колеги! Ну, те,  що  діється  в  духовній  сфері  і,  зокрема,  в  гастрольній діяльності,  взагалі  поза межами здорового глузду.  Де це бачено, щоб суверенна держава,  та ще й Україна,  віддавала найпрестижніші сцени  (ну,  я  хочу добирати слова)  І випускала на ці кони безголосих,  пробачте  мені,  задрипаних,  замежних   типів,   які вихриплюють    такі   дрімучо-неграмотні   тексти,   що   хочеться застрелитись із самописки!..  Де це  бачено  за  такої  унікальної пісенної  культури,  як  в  Україні?!  І тому,  звичайно ж,  треба наводити лад у цій сфері.  І треба  підтримати  ідею  Міністерства культури,  яке  вносить хоч якісь застороги.  Інша справа,  що цей законопроект треба доробляти, а не відразу з опалу приймати.

     І що ще я хотів би сказати?  Тільки-но стосується правди (це, до речі,  мода в Раді Європи), тільки-но стосується правди факту - одразу звинувачують нас  у  порушенні  прав  людини.  Я  тренована людина і знаю,  що є пріоритети і права особи, і таке інше, і таке інше.  Але ж,  шановні колеги, в деяких випадках держава має право на самозахист,  і ним треба користуватися, тому що ви ж бачите, що в нас діється на сценах.  А те,  що ці безголосі  типи  розбещують наших молодих людей, то що це, не порушення прав людини?

     Отже, я   вважаю,   що   треба  ідею  і  наміри  міністерства підтримати,  звичайно  ж,  уточнивши  законопроект.   Його   треба повернути  в Комітет з питань культури,  залучивши потім до роботи Міністерство культури і всі творчі спілки,  щоб ми разом  виробили закон,  який  би  захищав  нашу  духовну  ауру  від  агресії  цієї бездарності, котра несе нам чужі ідеї.

     І ще що я хотів би попросити, шановні колеги: не треба завжди запідозрювати когось,  що він має якісь інші наміри, аніж викладає графічно.  Але обов'язково (і Лесь Степанович про це сказав) треба зустрітися в комітеті,  виважено вивірити кожну кому і титлу і, до речі,  десь усе-таки  застерегти,  щоб  надавали  пріоритет  нашим вітчизняним  виконавцям,  бо  правильно  сказав Дмитро Гнатюк,  що треба  допомогти  нашим  видатним  майстрам,  які   скоро   будуть продавати джинси.

     Дякую за увагу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую і вам. Народний депутат Ємець - від фракції Народнодемократичної партії. Наступний - народний депутат Мовчан.

     ЄМЕЦЬ О.І.,  член Комітету Верховної Ради  України  з  питань будівництва,     транспорту     і     зв'язку     (багатомандатний загальнодержавний     виборчий      округ,      НДП).      Фракція Народнодемократичної   партії.   Було  запитання:  чи  варто  саме сьогодні розглядати цей проект  закону,  чи  наразі  він?  Я  хочу звернутися до моїх колег, які тут так зневажливо заявили, що зараз не до концертів,  не до гастрольної діяльності. То знайте, що нині цей  вид  діяльності  увійшов  десь  у  першу  трійку  за  обсягом тіньового обороту коштів,  обігнавши вже хімію і  металургію,  які значною мірою занепали.  І тому відмивання коштів сьогодні значною мірою відбувається саме в  цій  сфері.  Звичайно,  тим  займається зовсім не шановний Дмитро Гнатюк,  на піснях якого я виріс,  який, справді,  чесно продає свої квитки й чесно  платить  податки.  Цим займаються  зовсім інші групи,  які з'явилися в останні роки і які знайшли способи, як обійти закон і як відмити кошти в цій сфері.

     Тому, безумовно,   такий   закон    потрібен,    і    фракція Народно-демократичної  партії  підтримує  прийняття такого проекту закону.

     Тепер стосовно  його  змісту.  Тут,  чесно  кажучи,  я   дещо здивований.  Я знаю, наскільки тонкий і глибокий фахівець у галузі гастрольної діяльності міністр культури Дмитро Іванович Остапенко. Але  законопроект розроблено,  вибачте,  досить грубо.  В ньому не виписано багатьох проблем і механізмів.

     Ну, по-перше,  мабуть,  справді  важко  врахувати   в   цьому документі  усі  проблеми.  Я б цей документ швидше назвав проектом Закону про економічні аспекти гастрольної  діяльності  в  Україні. Борис  Ілліч порушив тут дуже важливе питання,  але воно,  мабуть, має стосуватися  якогось  іншого  закону,  наприклад,  закону  про свободу слова,  про інформацію,  де треба обмежити деякі форми так званої  гастрольної  діяльності  і  справді  не  допускати   таких гастролерів на наші майданчики,  особливо туди, де присутні молодь і діти.

     Що стосується змісту цього проекту закону. У мене перестороги викликає,  наприклад, стаття 1, у якій не лише визначається, що ця діяльність  здійснюється  за  наявності  державного   гастрольного посвідчення,   але   додається,  що  воно  видається  на  підставі державної  реєстрації  гастрольної  діяльності,  а  ця  реєстрація проводиться в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів.

     Я вважаю,  у  такому  законі  має бути чітко записано,  що це посвідчення має отримати  кожен,  хто  звернеться  за  ним,  і  не пізніше  ніж  на  третій день.  Інакше гастрольні колективи будуть нести  збитки.  І  це  будуть  саме  ті  порядні  колективи,   які звертатимуться з приводу цього посвідчення, не будуть купляти його в чиновника, а чесно чекатимуть своєї черги.

     Друге. Не  розмежовано  два  напрями  діяльності  -  з  метою отримання  прибутку  і  без  такої мети.  У статті 2 запропоновано фактично один порядок  отримання  подібних  посвідчень  і  порядок проведення  гастрольної  діяльності.  Я  вважаю,  що це мають бути абсолютно  різні  напрями.  Народний   колектив,   який   виїжджає поспівати   просто   з   пропагандистською  метою,  -  це  одне  і шоубізнес-групи,  які варять на цьому величезні  гроші,  -  зовсім інше, і до них має бути зовсім інший підхід.

     Далі. Абсолютно не закрита лазівка для так званих благодійних концертів.  Зверніть увагу (я думаю,  що Міністерство культури  це бачило):  в Києві продаються,  вибачте,  нахабним чином квитки, на яких написано "благодійний концерт" і цифра,  котра означає розмір благодійного  внеску  у  гривнях.  Невже  ніхто не розуміє,  що це приховування від оподаткування?!  Я вважаю, що такі концерти треба категорично   заборонити.   Благодійний   концерт  -  це  повністю безоплатний  концерт.  І  якщо  там  є  хоч  якийсь   обов'язковий благодійний внесок - це приховуваний продаж квитків і приховування від оподаткування.  Це тільки кілька питань,  які впадають в  очі, якщо навіть побіжно прочитати цей текст.

     Я думаю,   що  праві  ті,  хто  пропонував  цей  законопроект прийняти в першому читанні.  Депутат Танюк від комітету пропонував доопрацювати  проект  і розглянути його у другому першому читанні. Проте,  я гадаю,  ми в змозі  доопрацювати  цей  проект  закону  в парламенті.  Тим  паче  відчувається,  що різні фракції в принципі сходяться щодо основних положень,  які повинні бути відображені  в цьому  законі.  Отож  варто цей проект прийняти в першому читанні, швидше доопрацювати й прийняти як закон у цілому.

     Дякую за увагу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. І вам дякую. Народний депутат Мовчан. Наступний - народний депутат Шуфрич.

     МОВЧАН П.М.,   член   Комітету   Верховної   Ради  України  у закордонних  справах  і  зв'язках  з  СНД  (виборчий  округ   , Рівненська область). Фракція Народного руху України. Шановний пане головуючий!  Шановні колеги! Рік тому ми з міністром культури були в  Узбекистані  і  з'ясували одну дуже цікаву річ:  окрім України, фактично всі  колишні  союзні  республіки  вже  давно  врегулювали проблеми щодо концертної чи гастрольної діяльності. Тому в Україну й кинулися всі,  хто хотів до неї прилучитися і  набити  тут  собі глибоку кишеню.

     Я не   викладатиму   цифри,   бо   свого  часу  Всеукраїнське товариство  "Просвіта"  звернулося  до  Президента,  до  уряду   з пропозицією   негайно  врегулювати  те,  що  залишається  об'єктом наживи,  причому великої наживи - в середньому 70 мільйонів щороку вивозиться з України.  До того ж це ще занижені дані.  Якщо додати суми,  зароблені у  Дніпропетровську,  Рівному,  Львові  та  інших великих містах,  то ви побачите,  що ця цифра астрономічна.  Окрім того,  вона впливає на стан  справ  у  галузі  культури  -  звідси невиплата зарплати нашим провідним майстрам,  звідси закриття сцен і багато-багато інших проблем,  пов'язаних  із  тим,  що  нас,  як кажуть, стрижуть до кістки.

     Тому пропозиція Леся Степановича,  як на мене, дещо дивна. Ми наполягали у своєму зверненні  й  до  Президента,  і  до  міністра культури на тому,  щоб негайно,  ще минулого року,  ця справа була впорядкована.  Хвалити Бога,  спромоглися,  внесли дане питання на розгляд уже на початку сесії,  і,  на мою думку,  цей законопроект конче потрібно  сьогодні  приймати.  Не  тільки  тому,  що  тут  є ідеологічні  та  економічні  аспекти,  а  насамперед  тому,  що це перспектива,  це  наша  можливість  бути  незалежними  на   різних ділянках - починаючи від музейної справи,  де, як ви знаєте, немає коштів,  щоб залатати ту або ту  дірку,  і  закінчуючи  підтримкою різних    програм,   наприклад,   програми   "Українська   пісня", розробленої  видатним   нашим   співаком   Анатолієм   Борисовичем Солов'яненком.  Ми  ж  не  чуємо нашої пісні,  нам нав'язують інші стандарти,  інші цінності,  а цей проект  закону  надасть  хоча  б мінімальну можливість урегулювати дане питання.

     Звичайно, я проти того, щоб таким чином збагачувався чиновник Мінкультури.  Треба продумати,  кому доручити цю  справу,  але  це вкрай   потрібно  зробити,  тому  прошу  вас  підтримати  внесений законопроект.

     Дякую.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Слово має народний депутат Шуфрич від фракції СДПУ(о). За ним виступить народний депутат Гуцол. І завершуємо обговорення.

     ШУФРИЧ Н.І.  Фракція  СДПУ(о).  Шановний головуючий!  Шановні колеги! Усі ми знаємо, що студенти юридичного факультету починають своє  навчання  з вивчення римського права.  З тих самих віків нам відома істина,  що народ потребує хліба та видовищ, тому неможливо сьогодні    відокремити    економічні    проблеми   від   проблеми духовно-культурного  розвитку  нашої   держави.   Проект   закону, запропонований   Президентом,  спрямований  саме  на  врегулювання найбільш багатолюдної,  найбільш публіцистичної діяльності в нашій культурі - гастрольної діяльності.

     Скажу відверто,  висловлюючи особисту думку та думку фракції, що ми не згодні  зі  статтею  1  запропонованого  проекту  закону, оскільки  видача  гастрольних  посвідчень не може бути сприйнята в Україні з багатьох аспектів.

     Насамперед, як  відрізнити  тих,  хто  займається  концертною діяльністю   в   межах   своїх  патентів  індивідуальної  трудової діяльності,  від юридичних осіб? Не можна обмежувати тих, хто хоче займатися   концертною   діяльністю   чи   будь-якою   гастрольною діяльністю в межах своєї індивідуальної трудової діяльності,  і це передбачено указом Президента, котрий має вступити в дію з 1 січня року.  Узагалі ми не можемо  на  сьогодні  творчу  діяльність ставити в залежність від бажання окремих чиновників.

     Вважаю за потрібне звернути вашу увагу,  шановні колеги, і на те,  що даний законопроект є швидше  економічним.  Спостерігається бажання втрутитися в роботу податкової служби.  Так,  я згоден, що на сьогодні немає досконалого механізму  контролю  за  гастрольною діяльністю  в Україні,  але надання посвідчень та реєстрація даної проблеми не розв'яжуть.

     Ми мусимо піти назустріч самим податківцям, створити їм умови для виконання цієї роботи.  І, на мою думку, завдання Міністерства культури  і  мистецтв  України  -  сприяти  розвитку   академічної культури  в  Україні,  народної творчості,  але ні в якому разі не контролю,  тим  більше  контролю  за  гастрольною  діяльністю.  Ми розуміємо,  що це найприбутковіша галузь,  але маємо регулювати її не таким законом, а своїм ставленням до цієї проблеми.

     Законопроект, запропонований    нам     сьогодні,     загалом несприятливий.  Адже  ми не можемо собі дозволити відвернутися від проблем  етично-морального  розвитку  нашого  народу,  не   можемо відвернутися від проблем розвитку нашої культури.  Тому пропонуємо обов'язково прийняти проект закону в першому читанні,  з  тим  щоб доопрацювати його в комітеті. Відвернутися від проблем культури ми не можемо!

     Дякую.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

     Слово надається  народному  депутату   Гуцолу   від   фракції зелених.

     ГУЦОЛ М.В.  Шановні колеги! Сьогодні з цієї трибуни було дуже багато сказано стосовно законопроекту,  який ми обговорюємо.  Я  ж тільки  хочу  нагадати,  що  от  у мене в руках наша Конституція - святая святих,  котра скрізь порушується,  іноді на неї просто  не звертають уваги.

     Шоу-бізнес, шановні  колеги,  - це не просто культура,  це не просто духовність, це ще й величезні кошти. Слушно сьогодні з цієї трибуни казали, що бізнес цей дуже великий і багатий. То чому ж із цього бізнесу не надходять кошти для інвалідів,  малозабезпечених, пенсіонерів?  Що, міністерство наше цього не бачить? Чи податківці не бачать, котрі на цих концертах сидять у перших рядах? Звичайно, знають.  То  чому  ж  держава не взяла на себе відповідальність та контроль?

     Я окремим  депутатам  хочу  нагадати,  що  соціалізм   -   це насамперед  облік.  У  нашій державі повинен бути цей облік,  і не лише в шоу-бізнесі.  Я не повторюватиму всього,  про  що  сьогодні говорили,  зокрема  наш  шановний  Дмитро  Гнатюк з Буковини,  але згадаю  таке.  В  Україні  проводяться  фестивалі  імені  Івасюка, незабаром на Буковині знову відбуватиметься такий фестиваль, тож я звертаюся до шановного міністра з проханням,  щоб цей український, народний   фестиваль  було  профінансовано,  бо  коштів  на  такий фестиваль чомусь немає, а на інші заходи є.

     І на завершення зазначу,  що Партія зелених загалом підтримує даний законопроект.

     Дякую за увагу.

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Слово  для  репліки  надається  народному депутату Покотило. Одна хвилина. Будь ласка.

     ПОКОТИЛО Н.О. Блок Соціалістичної і Селянської партій. Дякую, Вікторе    Володимировичу.   Шановний   товаришу   Косів   Михайло Васильович! Ідучи працювати до Верховної Ради, я була впевнена, що депутат - це звучить гордо,  що депутат - людина завжди культурна, вихована і тактовна,  тим більше голова Комітету з питань культури і духовності минулого скликання. Вибачте, я помилилась.

Россия второй год подряд остается в конце рейтинга самых спокойных стран Global Peace Index, опубликованного 20 мая.

Как видно из рейтинга, Россия заняла место среди стран, которые оценивались специалистами исследовательской компанией Economist Intelligence Unit (EIU) - подразделением влиятельного журнала The Economist. Менее миролюбивыми, чем Россия, оказались лишь Ливан, Северная Корея, Центральноафриканская Республика, Чад, Израиль, Афганистан, Судан, Сомали и Ирак.

В прошлом году, напомним, Росиия занимала е место в списке из страны. Однако если исключить из нового списка страны-новички, то окажется, что РФ улучшила свои позиции в рейтинге, поднявшись с четвертого места с конца на пятое.

Другие ведущие мировые державы - США и Китай - также не смогли завоевать звание самых миролюбивых, заняв 97 и 67 места соответственно. Однако если США слегка упрочили свои позиции по сравнению с годом, то Китай, наоборот, опустился на несколько строчек ниже.

Самой миролюбивой страной мира, согласно рейтингу, оказалась Исландия - новичок в списке. Прошлогодний лидер - Норвегия - опустилась на третье место, а второе заняла Дания, ранее замыкавшая тройку лидеров. Помимо них в десятку самых миролюбивых государств вошли Новая Зеландия, Япония, Ирландия, Португалия, Финляндия, Люксембург и Австрия.

Страны мира оценивались авторами исследования по ряду факторов, среди которых число сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих на тысяч жителей, процент расходов на оборону в бюджете страны, численность заключенных в тюрьмах, уровень преступности, сообщения о применении силы при разгоне акций протеста и так далее.

ЗАСІДАННЯ ОДИНАДЦЯТЕ

Зал засідань Верховної Ради України

20 жовтня року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України РАЗУМКОВ Д.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку, шановні представники засобів масової інформації!

Будь ласка, займіть свої місця, підготуйтесь до реєстрації. Як зазвичай, нагадую, що реєстрація відбувається шляхом натискання зеленої кнопки, або першої зліва.

Шановні колеги, будь ласка, готові реєструватись? Готові? Прошу реєструватись.

В залі зареєстровано народних депутатів України. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Шановні колеги, сьогодні день народження народного депутата Железняка Ярослава Івановича. Я вас вітаю! Здоров'я, успіхів як на політичному, так і на інших напрямках вашої діяльності.

Шановні колеги, відповідно до статті 25 Регламенту Верховної Ради України у вівторок ми маємо до 30 хвилин виступів від депутатських фракцій та груп з внесенням пропозицій, оголошенням заяв та повідомлень. Прошу записатися депутатські фракції та групи на виступи.

Шевченко Євгеній Володимирович.

ШЕВЧЕНКО Є.В.

Доброго дня, шановні народні депутати! Доброго дня, Україно! Сьогодні в нас такий промежуточный день: сьогодні ми повинні розглядати законопроект Хочу звернути увагу, що це не якийсь там захід, направлений на вибори місцеві, це дійсно боротьба з коронавірусом. Це питання дуже важливе, тому що кількість захворівших скоро може перевищити ту можливість, яка в нас є в Міністерстві здравоохорони, в клініках, в больницах, і ми може вийти до хаосу, до проблематики. Тому я прошу сьогодні підтримати цю важливу постанову, тому що люди чекають на нас, дивляться на нас і дивляться, щоб ми щось зробили для них, якусь допомогу.

Також ми будемо сьогодні заслуховувати Президента Володимира Зеленського, його звернення. І тому це дуже важливе питання для нас. Я як член фракції "Слуга народу" хочу побачити все-таки той курс, який веде Президент. Ми должны визначитися, хто ми є, куди ми рухаємося і що нас чекає попереду. Тому що те, що происходит у фракції "Слуга народу": один іде на південь, інший – на схід. І той розбрат, який є у фракції, повинні зупинити. Ми повинні бачити, що діється. І Президент як людина, яка зібрала нашу команду, повинна нам вказати той курс, куди ми навправляємося. Якщо в нас є такі депутати, яких називають "червонолінійці", або "соросята", або інші, які постійно рисують президенту "червоні" лінії щодо Донбасу, повинні або йти з Президентом, або вийти з фракції і увійти в інші фракції, або створити свої. Тому що таке, що твориться, вже неможливо. Люди вже не знають, хто такі "зелені", хто такі "слуги народу", і хто з них слуга народу, а хто слуги олігархів або інших політичних сил.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Скороход Анна Костянтинівна.

Палиця Ігор Петрович.

ПАЛИЦЯ І.П.

Доброго дня, шановні колеги! Я хотів би розпочати свій виступ зі звернення в першу чергу до фракції "Слуга народу".

Сьогодні перед нами буде виступати Президент України. Ми почули з вами тиждень назад, що Президент України хоче поспілкуватися з народом напряму, задати 5 запитань, тому що парламент не справляється з тією роллю, яка є в парламенту, тому що парламент не голосує за ті закони, які дозволяють Президенту спілкуватися з народом напряму, тому що парламент - а сьогодні, дорогі мої "слуги", в парламенті монобільшість ваша, - не той, який хоче народ. Сьогодні довіра до парламенту – 8 відсотків, довіра до уряду – 6 відсотків, довіра до Президента – 40 відсотків. Вже рік парламенту. Ви в першу чергу і ми іноді разом з вами голосуємо за закони, які на 99 відсотків надходять з Офісу Президента.

Перші півроку ви підтримували всі закони, тому що ви вірили, що Офіс Президента не може дати погані законопроекти, і вони несуть тільки щастя людям. Потім ви почали розбиратися, ви припинили голосувати за всякий брєд, який йде з Офісу Президента. Ви зрозуміли, що за цей рік навантаження на бізнес тільки збільшилося, а права правоохоронних органів збільшилися також.

В мене прохання: давайте станемо разом з вами депутатами Верховної Ради, давайте разом з вами голосувати за те, що дійсно потрібно народу, а не хто нам насовує з Офісу Президента. Тому що ви погані, а всі інші, Офіс Президента, хороші, і люди не розуміють, в чому різниця. Давайте людям дамо шанс побачити, що в нас парламентська республіка і ми працюємо на народ України. В нас мало часу, друзі. Нас просто використовують, потім кажуть, що "ви винні", розтопчуть і підуть дальше, а вас відправлять на пенсію з парламентських трибун.

В мене також звернення до цієї Верховної Ради. Сьогодні українці вмирають від коронавірусу. За півроку Кабінет Міністрів нічого не зробив. За півроку з ковідного фонду 35 мільярдів пішло на дороги. Добре. Де 30 мільярдів? Гроші не використані, на сьогоднішній день (вчора ми перевіряли) угода про закупівлю комп'ютерних томографів не заключена. Сьогодні в Україні, в тому числі в Києві, в Одесі, в Харкові, черги на комп'ютерне обстеження  по 6,  по 7 днів, черги на тести - по 8 і по 9 днів.

Статистика не відповідає дійсності.  Президент вчора сказав релігійним представникам, що коли буде дев'ять з половиною тисяч, країна піде в локдаун. У нас вже сьогодні більше дев'яти тисяч, якби тести були правильні, а не куплені, і не вкрадені гроші.

Я звертаюся до вас. Ми повинні робити висновки по  Прем'єр-міністру, по Кабміну і по Міністерству охорони здоров'я.  Ми зібрали за два тижні півмільйона підписів за звільнення Степанова. Українці вмирають із-за них, а вся відповідальність на нас з вами і на  Президенті України.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шахов Сергій Володимирович.

ШАХОВ С.В.

Сергій Шахов, Депутатська група "Довіра".  Шановні колеги, я не вірю в збіги, особливо у ті збіги, які відверто вигідні окремим людям, чиновникам, політикам та олігархічним силам.

Наприклад катастрофічна пожежа, друга пожежа  в Луганській області, яку прикриває вбивця-губернатор. Я не один раз звертався до  Президента України, з перевіркою сьогодні і аудитом лісів та бюджетних коштів, які сьогодні розграбовуються повністю у кожного, хто проживає в мирній Україні. Я звертався не один раз, перевірити ДСНС Луганської та Донецької областей, сьогодні йде повне пограбування  Донбасу. Я не один раз звертався відсторонити від посад цих негідників, які живцем спалили людей і не попередили людей, що може бути така біда.

По-друге, я не вірю просто в збіги, коли спочатку "зелена" зона, а потім одразу "червона", саме перед виборами. Чому сьогодні МОЗ залякує людей? Якщо люди сьогодні шоковані і не можуть прийти і проголосувати, але є такий пункт, що "зеленка" може прийти і проголосувати за якусь наркотичну сировину. Скажіть, будь ласка, яким чином сьогодні людина налякана може використати свої конституційні права? Яким чином сьогодні МОЗ буде відповідати за всі кошти, які ми тут виділяли, а це більше 70 мільярдів гривень? Де поділися ці кошти? Хто сьогодні надсилає перевірки туди в лікарні і чому сьогодні немає безкоштовних тестів? Чому сьогодні немає перевірки на антитіла кожного українця за 49 статтею Конституції - соціальні гарантії? Чому сьогодні люди йдуть і використовують свої напрацьовані гроші, роками які заробляли, зривали долоні до крові, і не можуть сьогодні нагодувати сім'ю, а повинні сплачувати за тести, а кошти все ж таки виділили?

Нехай міністр охорони здоров'я нам доповість, де ділися кошти COVID. Чому сьогодні кошти COVID використовуються на невідомі дороги і на дорогах також грабують? Нам говорили, що будуть сьогодні робочі місця. Де ці робочі місця? Чому сьогодні працюють турки? Чому сьогодні працюють іноземні компанії, а не працюють сьогодні українці? Хто буде відповідати сьогодні за нищення і геноцид українського народу? Хто буде відповідати сьогодні за те, що сьогодні знищують українців, які обирали кожного з нас, які сьогодні довірили кожному з нас, які сьогодні чекають від нас нормальної роботи в парламенті? Ніхто сьогодні з українців кращого слова не сказав про парламент. Давайте ми візьмемося і все ж таки…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Зінкевич Анна Вадимівна. Синютка Олег Михайлович.

СИНЮТКА О.М.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати України! Я хочу привернути вашу увагу ще раз до так званого опитування, яке хоче провести Президент Зеленський і сьогоднішня влада. По-перше, воно неконституційне, тому що у Президента немає таких повноважень. По-друге, воно суперечить чинному законодавству, і ми, парламентарі, в цьому сесійному залі вже це довели своїм голосуванням. По-третє, воно не має нічого спільного із реальною думкою людей, і соціологи це вже не одного разу довели. Так в чому ж справа? А справа дуже проста: Президент Зеленський, "слуги народу", сьогоднішня влада намагаються просто врятувати рейтинг своєї політичної сили, рейтинг влади перед виборами. Але повірте, що люди вже далеко не є такі наївні, і вони більше не піддадуться на черговий сценарій "95 кварталу". "Слуг народу" на наступних місцевих виборах очікує поразка.

Цирк під час чуми – так люди сьогодні говорять про те, що ви хочете зробити на наступних виборах. Тому що за півтора року ви довели країну до     зубожіння, за півтора року ви не провели жодної реформи. І ви сьогодні хочете організуватися в так зване "біле братство", як вас називають люди. Бо  ви хочете одягнути людей в білі накидки, дати їм, збіднілим людям, по тисячу гривень заробітної плати і провести агітацію перед виборчими дільницями. Нічого у вас не вийде: фініта ля комедія – так можна обізвати це дійство, яке сьогодні відбувається в державі. І народ уже вам більше не повірить.

Тому що одна річ, про яку сьогодні треба сказати, і це стосується сьогодні передусім провалу боротьби з коронавірусом. Тому що на початку ви розпродали всі маски, ви гучними заявами про те, як ви будете боротися з коронавірусом, насправді розтратили невідомо куди ковідний фонд. Ви не закупили жодного апарату штучної вентиляції легень, і, найголовніше, ви сьогодні втратили довіру і підтримку людей.  Тому що сьогодні можна чітко сказати, що ні Президент, ні влада, ні "слуги народу" в парламенті не справилися з тими викликами, які стали перед країною.

Сьогодні треба дуже чітко сказати, що ви не знаєте і не вмієте нічого зробити. І сьогодні приходить завершення епохи довіри людей до вас. Сьогодні ви не можете дати відповідь українцям, що робити з освітою, з охороною здоров'я, з місцевим самоврядуванням. Ці вибори - це будуть початком…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Устінова Олександра Юріївна.

УСТІНОВА О.Ю.

Прошу передати слово Інні Совсун.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Інна Романівна? Інні Романівні Совсун.

СОВСУН І.Р.

Інна Совсун, фракція "Голос". Шановні колеги! Шановні українці! Буквально за пару днів ми всі будемо голосувати на місцевих виборах. І місцеві вибори – це важливо, особливо через децентралізацію. Зараз через децентралізацію багато того, від чого залежить наше життя, прийматиметься на місцях. Але зараз, замість того щоб обговорювати найкращі стратегії розвитку міст, замість того щоб обговорювати децентралізацію, ми говоримо про одне: ми говоримо про опитування, яке вирішив провести Президент Зеленський. Опитування, про яке ще два тижні ніхто з вас, в тому числі з депутатів фракції "Слуга народу", нічого не знав. Опитування, на яке Президент не уповноважений, Президент не має повноважень проводити опитування. І головне - це опитування, в якому ми досі не знаємо, хто і як буде рахувати результати цього опитування.

Ми переконані, що чути думку народу - це правильно. Президент каже, що це про народовладдя. Але я вам скажу, що народовладдя - це не про те, щоб відповісти на питання, які хтось написав в Офісі Президента.

Народовладдя – це в першу чергу про те, щоб мати змогу ставити запитання. І, можливо, Президент не чує ті питання, які ставлять зараз українці, але ми, спілкуючись в регіонах з громадянами, чуємо ці питання. І зараз ми всією фракцією вийшли тут для того, щоб показати Президенту Зеленському, які питання насправді турбують українських громадян.

Українські громадяни запитують: "Скажіть, будь ласка, весною якого року нарешті почнуть саджати?" Вже друга весна йде, у нас досі нікого не саджають. Натомість, ми бачимо, що депутати президентської фракції беруть хабарі, ми бачимо, що родичі голови Офісу Президента працюють над тим, щоб когось десь працевлаштувати за гроші. Ми бачимо, що корупція стає ознакою нової влади.

То коли почнуть саджати? "Коли почнуть саджати?", - запитують українські громадяни.

Друге питання, яке задають громадяни: "Кому дзвонити, коли вбиває поліція?" Це питання вже стало напівриторичним. Ми не бачимо, щоби Президент Зеленський чув питання громадян і реагував, в тому числі звільненням потужного міністра Авакова.

Третє питання: "Хто "злив" справу "вагнерівців"? Чому влада так боїться зараз створення ТСК для того, щоб розслідувати це питання, якщо там нічого не було? Не бійтеся, громадяни, якщо нічого не сталося, то розслідування чесне ТСК це покаже.

Четверте питання, яке задають громадяни: "Чому перестали стріляти, а війна не закінчилася?" Я, направду, знаю відповідь на це питання: тому що стріляти ніхто не перестав, стріляють далі. І прагнення миру в очах Путіна бачить поки що тільки Президент Зеленський.

І останнє питання: "Хто відмиває "ковідні" гроші на дорогах?" Чому Україна а у світі за рівнем тестування на мільйон населення? Чому ми досі не можемо вирішити цю проблему?

Ці питання зараз задають громадяни України, Президенту Зеленському. І я сподіваюсь, що, виступаючи тут

ГОЛОВУЮЧИЙ. Наливайченко Валентин Олександрович, будь ласка.

Тимошенко Юлія Володимирівна.

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги, я переконана, що вибори, безумовно, це важливо, це демократія. І те, що сьогодні цілий день з трибуни лунають вибори, можливо, в цьому є сенс. Але, в той же час, я вірю, що всі ви в цей момент знаходитесь серед людей і з людьми, і ви не можете не бачити, що відбувається там. Ви не можете не бачити, що людина, яка захворіла сьогодні на коронавірус, не знає, куди звернутися, вона не може додзвонитися сімейним лікарям, бо сімейні лікарі теж хворі або вони просто завантажені роботою безмежно. Ви не можете не помітити, які черги сьогодні стоять біля лікарень і люди не можуть потрапити в лікарню. Ви не можете не помітити, в якому стані медики сьогодні знаходяться: вони втомлені, виснажені, вони сьогодні взагалі на грані своїх можливостей, а доплати їм ідуть всього похвилинно. відсотків до окладу майже ніде не доплачуються повністю.

Я хочу сказати вам також, що хвиля, яку ми зараз маємо по коронавірусу, вона тому, що хворі люди всі сьогодні на вулицях, в лікарнях, в лабораторіях здають тести, в міському транспорті. А зараз планується, щоб хворі люди були на вулиці, а люди здорові: ще трохи - і відправлять на карантин.

Нам треба все це поставити на свої місця. Ви не можете не знати, що ми час від часу займаємо місце в світі по рівню смертності. Кожні 15 хвилин в нашій країні від COVID вмирає людина. І якщо ми зараз не застосуємо невідкладних, надзвичайних дій, ми просто не зможемо зупинити те цунамі епідемії, яка зараз на нас насувається.

І тому я хочу подякувати всім фракціям, всім депутатам, комітету за те, що ми з вами відпрацювали за останні дні проект постанови, який дає уряду чіткий алгоритм дій, що треба робити, від А до Я все перераховано. І ми сьогодні, замість критиканства, об'єднуємося з вами для того, щоб прийняти Постанову і реально врятувати країну. Сьогодні країні потрібна наша єдність, наша допомога, наше розуміння ситуації і негайні професійні дії. Я сподіваюсь, що сьогодні ця постанова буде прийнята і ми дамо шанс і людям, і медикам, і країні.

Дякую всім за спільну роботу.

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

СТЕФАНЧУК Р.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Бурмічу Анатолію Петровичу, фракція політичної партії "Опозиційна платформа - За життя".

БУРМІЧ А.П.

Прошу передати слово Олександру Качному.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. Олександр Качний, будь ласка.

КАЧНИЙ О.С.

Шановні колеги, шановні українці, на цьому тижні буде важлива подія – вибори місцевих рад. Ця подія може дати яскраву оцінку сьогоднішній владі, її діяльності за ці 1,5 роки.

І що робить влада для того, щоб ці вибори були демократичними? Спочатку приймається постанова, яка не дозволяє вибори в Луганську і в Донецьку обласні ради. Потім приймається рішення, яке унеможливлює вибори у 18 територіальних громадах, в яких проходили вибори у Верховну Раду і вибори Президента. І цього мало. Влада через підконтрольні територіальні виборчі комісії не дає реєструвати цілі списки "Опозиційної платформи – За життя", не дає реєструвати кандидатів в мери, таких кандидатів, які можуть сьогодні дійсно виграти ці вибори.

Шановні колеги, мені здається, що кожен з нас сьогодні повинен зробити дійсно висновки, і ті обіцянки, які постійно лунали від сьогоднішньої влади, продовжують перетворюватися в інші. Це сьогоднішнє опитування, яке планується зробити на ділянках виборчих комісій, по-перше, це відбувається поза межами законодавства, тому фінансуватися з бюджету не може.

І у нас є запитання. Перше: хто фінансує виготовлення цих бланків? Хто фінансує доставку цих бланків по всій країні? Хто фінансує оренду тих приміщень і що то будуть за приміщення, в яких будуть рахувати? Хто ті люди і де вони отримувати будуть заробітну платню, які будуть рахувати ці бланки?

Колеги, сьогодні країна стоїть дійсно перед серйозним вибором. "Опозиційна платформа – За життя" все, що обіцяла на виборах у Верховну Раду, на виборах Президента, буде втілювати в життя після виборів місцевих рад. Ми говоримо, дійсно, про мир, ми говоримо про комунальні тарифи, ми говоримо про корупцію, і ми будемо робити все для того, щоб перемога на місцевих радах переломила той хребет сьогоднішній владі, яка продовжує політику корупції,  несправедливих цін на комунальні послуги і, безумовно, нічого не рухає в сторону миру.

Шановні колеги, я хочу підтримати всіх тих, хто сьогодні стоїть за перемогу нашої партії. Всім дякую! Спасибі.

Веде засідання Голова Верховної Ради України РАЗУМКОВ Д.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час для виступів вичерпаний. І я хотів би вам повідомити, що у засіданні Верховної Ради України бере участь Президент України Володимир Олександрович Зеленський. (Оплески)

Також у засіданні Верховної Ради України беруть участь: Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів України, керівники центральних органів виконавчої влади, керівники суддівської гілки влади, присутні посадові особи, яких Верховна Рада України обирає, призначає та надає згоду на призначення на посаду, представники засобів масової інформації, глави дипломатичних представництв іноземних держав, інші офіційні особи.

Верховна Рада України відповідно до пункту 8 частини першої статті 85 Конституції України заслуховує Послання Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України.

Сьогодні відповідно до пункту 2 частини першої статті Конституції України Президент України звертається із Посланням до Верховної Ради України.

Володимир Олександрович. (Оплески)

ЗЕЛЕНСЬКИЙ  В.О.

Дорогий народе! Шановні громадяни України! Шановні народні депутати! Пане Голово, пане Прем'єр-міністре, члени уряду, Офісу Президента, шановні судді, представники дипломатичного корпусу, Ваші блаженства, шановні журналісти!

Відповідно до Конституції України звертаюся з Посланням про внутрішнє та зовнішнє становище України. І цей офіційний початок буде єдиним спільним із попередніми посланнями Президентів України. Час змінювати традиції. Раніше депутатам роздавали величезний талмуд, який вони не збиралися читати, а Президент не збирався виконувати. За QR-кодом, що лежить перед вами, ви зможете завантажити це послання. Для тих, хто не вміє або думає, що це частина плану Білла Гейтса з чіпування населення, послання з'явиться на офіційному сайті Офісу Президента України.

Друге. Шановні, я пропоную з наступного року запрошувати з кожної області України військових, медиків, вчителів, студентство, молоді родини, пенсіонерів, громадських діячів, підприємців, науковців, митців, спортсменів і звітувати про те, що зроблено, та презентувати плани на майбутнє людям, які найняли мене на роботу на 5 років (Оплески).

 З радістю зроблю це і сьогодні. Основа мого звіту логічна, але не типова, бо зазвичай про цей документ після перемоги президенти воліють не згадувати – це передвиборча програма Президента. Разом з громадянами України сьогодні ми відверто обговоримо кілька дуже важливих питань: що я обіцяв, що зробив, що не зробив і чому, що буде зроблено і коли.

Не витрачатиму багато часу на детальний аналіз країни, яку в році ми отримали у спадок. Це чудово бачили і знали всі українці і багато присутніх у цій залі. У попередні роки кожна партія, окрім партії "Слуга народу", мала у своїх лавах або колишнього президента, або двічі прем'єр-міністра, міністра промисловості, надзвичайних ситуацій, економічного розвитку, соціальної політики, заступників міністра освіти і науки та охорони здоров'я. Сьогодні вони активно роздають поради, як подолати корупцію, підняти економіку та медицину, побудувати дороги та як досягти в Україні миру. Залишимо у дужках питання, чому вони самі цього не зробили. Краще поговоримо про те, що сьогодні, завтра, післязавтра будемо робити ми.

Почнемо з теми, якої не було в моїй чи будь-якій іншій програмі, про яку ніхто не думав ні в Україні, ні в усьому світі, – це COVID З початком його поширення ми вжили жорстких та ефективних заходів, ми обирали між двома сценаріями: поганим та ще гіршим - удар по економіці через карантин чи величезна кількість хворих і померлих. Звісно, ми обрали перший варіант. Вдалося зберегти життя тисячам українців та виграти дуже цінний час, бо навіть медичні системи найуспішніших країн світу були не готовими до коронавірусу, а наша медицина тим паче. Була зруйнована система лабораторій, в Україні їх було аж цілих 5. Зараз в десятки разів більше. Ми відновили вертикаль державних санітарних лікарів. А якщо хтось думає, що в державному резерві на нас чекали повні полиці з усім необхідним, я розчарую: маски востаннє закуповувались у році і термін їхньої придатності давно минув.

Ми швидко подолали дефіцит, спочатку організували поставки з Китаю та Південної Кореї: маски, тести, дезінфектори, костюми, апарати ШВЛ, а згодом розгорнули та налагодили масштабне українське виробництво. Ми підвищили заробітні плати медикам, що протидіють COVID до відсотків. (Оплески)

Так, через недосконалість бюрократичної системи з виплатами в регіонах були складнощі, але вони в минулому. Йдуть клінічні випробування українських  препаратів, що мінімізують ризики ускладнень та смертності від COVID. Ми витримали перший етап та пройшли його з мінімальними втратами. Так, є прогнозоване скорочення економіки та ВВП, але воно торкнулось усіх країн світу. А у порівнянні з багатьма європейськими країнами наше падіння менше, як і відсоток смертності від COVID. Німеччина - 4  відсотки, Франція - 9 відсотків, Великобританія - 11 відсотків, Україна – 1,9 відсотка. Ми не радіємо і співчуваємо іншим, більше того, не маємо права розслаблятися, протидія COVID триває. Рекорди з кількості хворих фіксуються у світі щодня, на жаль, Україна не виняток.

Адаптивний карантин і менш суворі заходи безпеки були необхідні для відновлення економіки України, та це не скасовує елементарних правил. Я хочу звернутися зараз до всіх громадян України, які, незважаючи на страшні щоденні цифри, або взагалі не носять маски, або роблять це для "галочки". Маска на вашому обличчі – це безпека інших людей. Депутатів це також  стосується.

Зрозуміло, що свої корективи вносять і місцеві вибори. Місцева влада хоче подобатись виборцям, саботує рішення уряду  і проводить багатотисячні концерти на день міста – це гра у "злого поліцейського" в столиці та "доброго" на місцях.  Знайте, можливо, кількість голосів за вас у вашому регіоні буде більша, але кількість хворих та  померлих буде на вашій совісті.

Хай там як, я вірю, що ми все подолаємо. Ми вже обговорили з нашими європейськими партнерами постачання в Україну вакцини, щойно вона з'явиться. У нас неймовірні медики та всі інші, хто протидіє коронавірусу. Давайте їм поаплодуємо. (Оплески)  Дякуємо їм!

Головне - бути згуртованими. Ми не раз доводили, що коли українці згуртовані, вони можуть перемогти будь-які віруси, хоч з Китаю, хоч від північного сусіда.

Ми запам'ятаємо рік надовго, він приніс Україні чимало лих, які ми пережили разом з вами: COVID, збиття нашого літака в Ірані, масштабні лісові пожежі, паводок на Західній Україні, посуха на півдні, катастрофа літака з військовими льотчиками та курсантами. Маємо зробити правильні висновки і стати сильнішими, запобігати загрозам, щоб не долати наслідки, впровадити нову філософію. Країна, яка завжди готова до всього або здатна швидко адаптуватися та протидіяти новим загрозам, цей принцип я представлю сьогодні, хоча його і не було в моїй програмі.

Повернемося до неї, до програми. Пункт, який не був першим, але є найголовнішим для мене і, я переконаний, для всіх вас і для всіх українців, - це завершення війни на Донбасі, настання миру, повернення наших людей, повернення наших територій. Ми розблокували нормандський процес, заблокований з року, вдалося звільнити та повернути рідним наших людей. (Оплески) Це наші моряки, це і Олег Сенцов, Едем Бекіров, Олександр Кольченко, Станіслав Асєєв та багато-багато інших. Ми боремося за кожного українця, і військового, і цивільного, для мене людина – найвища цінність. І кожен громадянин має знати: я - українець і моя держава мене не залишить.

Процес звільнення наших громадян триває, ми пам'ятаємо про всіх, хто досі перебуває у полоні і робимо все для їхнього повернення.

27 липня було оголошено про припинення вогню. Сьогодні режим тиші триває й день поспіль. (Оплески) Найдовший за роки війни.

Чи ідеальний він? Ні. Чи є порушення? Так. Чи є спроби його зірвати? Безумовно. Але треба визнати: кількість пострілів суттєво зменшилась. За всі ці дні ми маємо одну бойову втрату. Це боляче! Але те, що з'явились дні, тижні, і навіть вже місяці, коли ми не ховаємо своїх героїв, коли не плачуть матері та діти, дає нам надію. Коли місцеві жителі кажуть, що не слухають новини про тишу, бо чують реальну тишу, це дає надію. (Оплески)

 Європейський Союз, США, Канада, Великобританія, Туреччина та інші наші партнери продовжують незмінну підтримку України. Наші дипломати безперервно працюють для підготовки наступного нормандського саміту в Берліні. Ми чекаємо на його скоріше проведення в продовження руху для настання в Україні бажаного миру.

Ми не забуваємо, що і в Криму, і на окупованому Донбасі живуть  наші громадяни, і ми маємо дбати про них, дбати та боротися за них. Ми відновили міст і дорогу  в станиці Луганська, вирішили питання щодо питної води на Донбасі. Ми будуємо нові та зручні сучасні КПВВ, зокрема і на межі з Кримом.

Надважливо, яку Україну бачать наші громадяни, перетинаючи тимчасовий кордон. Ми робимо все, щоб вони бачили її освітленою, асфальтованою та комфортною. Ми  боремося за молодь на цих територіях, за їх розум.

З цього року діти з Криму та ОРДЛО можуть  вступати в усі заклади вищої освіти України та навчатися там безкоштовно. (Оплески)

Ми дуже хочемо, щоб люди там знали правду про Україну від України, а не від Кисельова. Ми запустили канал "Дом", що мовить на Крим та Донбас. Зрозуміло, ми не можемо мати об'єктивні цифри переглядів там, але шквал постійної критики цього каналу з боку російських ЗМІ говорить, що справа рухається в правильному напрямку. (Оплески)

Я завжди запрошую всіх світових лідерів відвідати не тільки Київ, відвідати Донецьку та Луганські області разом зі мною. Ми вже зробили це з Дональдом Туском, з Президентом Швейцарії, з спецпредставником голови ОБСЄ Мартіном Сайдіком, послами Німеччини та Франції в Україні. Вони бачать реальну картину там і передають її іншим нашим партнерам.

Я дуже радий, що завтра депутатів партії "Слуга народу" поїдуть на Донбас. Не в Туреччину, не на Мальдіви, як колись. Депутати поїдуть на передову і почують про ситуацію там, не із соціальних мереж, а від наших військових та місцевих мешканців.

Мир на Донбасі та деокупація Криму – мої ключові пріоритети. На жаль, ви знаєте, у порядку денному нормандського формату ніколи не було питання Криму. Але воно було і є завжди, і буде завжди у нашому порядку денному. Допоки Крим залишається окупованим, а українці та кримські татари там зазнають регулярних переслідувань, світ не має забути про Крим. (Оплески) 

Ви знаєте, можна скільки завгодно постити веселі "меми" про гарантії безпеки Будапештського меморандуму, однак це не поверне наші території. Ми шукаємо нові дієві інструменти для цього. Повернули питання Криму в міжнародний порядок денний. Ми створюємо формат "Кримська платформа" – це координація міжнародних зусиль для захисту прав кримчан та деокупації півострова. Я вже предметно обговорив цю ініціативу з представниками Європейського Союзу, Великобританії, Канади, Туреччини та іншими партнерами. Багато з них готові приєднатися та брати в ній активну участь.

Крім того, щоб на "Донбас Арені" залунав український гімн, а над Кримом замайорів наш прапор, ми повинні ухвалювати рішення, які наближають деокупацію. Всі українці мають однаково розуміти, що буде після звільнення та повернення наших тимчасово окупованих територій. Досягнувши миру, ми розпочнемо безпечну реінтеграцію, користуючись успішним міжнародним досвідом. Це пакет законів про перехідний період, насамперед – про відповідальність. Тут існує велике поле для маніпуляцій, давайте зупинимось зараз детальніше.

Страшне слово "амністія" – не про всіх і не по уникнення відповідальності, а про мільйони наших громадян, на чиїх руках немає крові і які зараз фактично самі перебувають у заручниках в окупанта. Їм потрібен чіткий сигнал: не варто боятися, гідне майбутнє – тільки з Україною. (Оплески)

Вже сьогодні на вільних територіях Донеччини і Луганщини ми будуємо новий Донбас, сучасний, безпечний, заможний. Але, щоб зробити таким регіон, що найбільше постраждав від російської агресії, потрібні особливі економічні умови. Нам потрібна стратегія розвитку економіки Донецької та Луганської областей, що включатиме податкові та митні преференції, страхування військово-політичних ризиків для інвесторів, арбітраж за міжнародними стандартами. Робота над нею вже почалася.

Окремо вкотре підкреслюю: настання миру в Україні не означає, що ми перестанемо дбати про нашу армію. Навпаки, лише сучасне та боєздатне військо буде гарантом подальшого миру та запорукою безпеки України. (Оплески)

 Були фейкові повістки у військкомат, страшилки, що Зеленський розвалить армію, все це було, а є беззаперечні факти. У році бюджет на армію став найбільшим в історії України. (Оплески) В часи коронакризи він не зменшився ні на гривню. І не розганяйте, будь ласка, зраду, що у році ми скоротимо кошти на військо. Це неможливо, тому бюджет ще не прийнятий, а тому я не дозволю цього зробити, як мінімум ці кошти залишаться на рівні цього року, тобто понад мільярдів гривень, тобто на 15 мільярдів більше, ніж в епоху бігбордів про армію. (Оплески)

Так, це правда, у нас не було таких бігбордів, але ми зміцнюємо армію на ділі. Конгрес Сполучених Штатів Америки затвердив військову допомогу Україні на суму мільйонів доларів. У Великій Британії ми підписали угоду на 1 мільярд мільйонів фунтів стерлінгів для зміцнення військово-морського флоту України. (Оплески)

Ми отримали та очікуємо на додаткові швидкісні катери класу "Айленд". Спільно з Туреччиною ми будемо виробляти корвети, двигуни та військові дрони, розвивати системи ПВО.

Ми почали виготовлення новітніх зразків озброєння, комплекс правління артилерійським дивізіоном "Оболонь-А", мінометний комплекс "Барс", артилерійські боєприпаси, зокрема для реактивних систем. Випробовується реактивна система залпового вогню "Вільха-М" та системи реактивних снарядів "Тайфун". Триває модернізація фрегату "Гетьман Сагайдачний" та підготовка до випробувань десантних катерів "Кентавр". Прийнято на озброєння протикорабельну крилату ракету "Нептун". Ми починаємо будувати дві державні українські військово-морські бази для захисту Чорноморського регіону. (Оплески)

Можна брехати про нашу непатріотичну позицію, але вперше з року добровольці отримали статус учасників бойових дій. (Оплески)

Іноземці, які захищали Україну, отримують громадянство, а Україна отримала – отримала! – статус партнера НАТО з розширеними можливостями. (Оплески)

Ми перевели Генштаб на типову структуру держав-членів НАТО, успішно провели спільні навчання "RapidTrident", ми продовжуємо втілення стандартів НАТО та  сумісність наших військ з військами Альянсу. Та найголовніше, що є і у нашого війська, – це люди, наші бійці. І ми працюємо для забезпечення максимально гідних умов для них та їхніх сімей. (Оплески)

 Ми будуємо українське військо, яке зможе захистити Україну на суші, у воді, в повітрі та кіберпросторі, щоб більше ні в кого не виникало навіть думки, що можна посягнути на наш суверенітет, посягнути на нашу територіальну цілісність або відібрати в України частину територій без єдиного пострілу.  Цього не буде ніколи. А ті, хто без бою віддав Крим, мають нести відповідальність. (Оплески)

 Я хочу, щоб усім стало зрозуміло: питання не в помсті, питання в справедливості. Суспільству потрібні відповіді. І це стосується не лише цього питання, їх у людей дійсно накопичилось тисячі. Відсутність відповідей і справедливості призводить до втрати довіри. Неможливо побудувати успішну країну, якщо суспільство не довіряє державі. Довіра – це не лише про ставлення до державних органів, а й про участь людей у вирішенні проблем та ухваленні рішень.

Саме тому важливим пунктом моєї програми було народовладдя. Це поверне довіру громадян до держави та її інституцій. І, до речі, це проблема не лише України, а й багатьох інших держав. Тому різні інструменти народовладдя та прямої демократії з'являються дедалі активніше. Є багато успішних прикладів їхнього використання у Швейцарії, у Канаді, у Ірландії. (Шум у залі)

 Їдьте в Росію, якщо вам там подобається. (Оплески)

Хоча найуспішніший всім вам добре відомий – це 1 грудня року, коли 28 мільйонів тисячі та 71 громадянин України на референдумі проголосували за  незалежність України.

Пам'ятаючи це, дивно, коли ви кажете, що питати думку українців –  небезпечно, що людей задурять, бо в країні немає вільних, незалежних ЗМІ, вільних, незалежних ЗМІ. Цинічно, що про це кажуть люди, присутні в цій залі. Лідери партій, один з яких володіє трьома телеканалами, а інший – двома.

Ви говорите, що український народ незрілий, він не готовий ухвалювати рішення? Та я нагадаю, що саме український народ зробив дві революції – у му і роках, – у результаті чого більшість із вас опинилась в цій залі.

Народовладдя в Україні буде. Всебічний доступ громадян до інформації задля прийняття рішення буде – це обов'язок держави. Люди повинні впливати на актуальні питання і для свого регіону, і для всієї країни. Робити це раз на тиждень, раз на місяць, не знаю, раз на рік, скільки буде потрібно.

Перший законопроект для народовладдя готовий і поданий мною. Я прошу, закликаю всіх народних депутатів: дайте, нарешті, українцям реальний механізм, щоб формувати основні завдання для влади, впливати на рішення, відчувати свою причетність до змін, відчувати, що їхня думка важлива не лише під час виборів. І це справедливо. А справедливість та рівність – це наступний пункт моєї програми.

Я обіцяв почати із себе. Було багато спроб, та за каденції жодного Президента не було ухвалено Закон про імпічмент Президента. Ми це зробили. Опоненти кажуть, що це фейк і насправді закон не працює. Але те саме ви казали і про зняття депутатської недоторканності. Чому ж тоді вперше в історії України депутат провладної президентської партії після публікації відео від НАБУ вже через 2 дні отримує підозру, а через тиждень опиняється в СІЗО? А на контраргумент про вихід під заставу скажу, прочитайте, що з цього приводу я пропонував у своїй програмі. Як би там не було, це історичний прецедент, і не єдиний. Те, що обіцяли всі депутати 28 років, ми зробили за 4 місяці (Оплески).

 Зняли депутатську недоторканність. За кнопкодавство, за кнопкодавство (Шум у залі) Все нормально, сідайте. Давайте далі. Спокійно! Спокійно!

За кнопкодавство – кримінальна відповідальність. За прогули – штрафи. Ми позбавили державного фінансування партії, які не потрапили у Раду. І я пишаюся, що "Слуга народу" – єдина партія дев'ятого скликання, яка відмовилася від цього фінансування та віддала його на боротьбу з СOVID (Оплески).

 Ми ухвалили Виборчий кодекс з відкритими списками та ліквідували мажоритарку. Відбулося повне перезавантаження політичної системи. Сьогодні в Україні немає жодного чиновника, який думає, що він недоторканний або вічний, неважливо, голова ОДА, Генеральний прокурор, Прем'єр-міністр. Немає результату – немає тебе на цій посаді. Крапка. Бо це філософія мого наступного пункту – не людина для держави, а держава для людини. Це новий формат відносин між державою та громадянином, де держава – це сервіс зручний і зрозумілий. Для цього ми створюємо "державу в смартфоні". Вже 26 мільйонів українців можуть користуватися додатком "Дія" та цифровим посвідченням водія, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, паспортом просто в смартфоні, або отримати дозвіл на будівництво в електронному кабінеті забудовника без участі чиновника. Не відходячи від комп'ютера, зареєструвати бізнес за 15 хвилин – швидше, ніж у більшості країн світу. Молоді батьки можуть користуватися сервісом "е-Малятко" та отримувати послуги за однією заявою в пологовому будинку або онлайн. Ми стали першою – першою! –  країною у світі, що має цифровий паспорт, за допомогою якого можна подорожувати або відкривати навіть банківський рахунок онлайн. І це лише початок шляху до цифрової держави.

рік стане початком входження країни у режим paperless. Жодна державна установа не зможе вимагати від українців жодних довідок, витягів чи інших папірців для отримання державних послуг. Наша мета на найближчі роки – відсотків державних послуг онлайн. А на наступних президентських виборах громадяни повинні мати можливість за бажанням голосувати в Інтернеті. Цифрова країна – це не лише зручно, це країна, де бюрократія та корупція стануть нетиповим явищем, це потужний економічний розвиток, бо частка цифрової економіки у світі швидко зростає. Місяць тому я підписав указ про сприятливі умови для розвитку ІТ-індустрії. Україна вже стає світовим ІТ-хабом. 

Також ми створюємо унікальну у світу віртуальну економічну зону "Дія.Сіті" зі спеціальними податками, фінансовим і правовим режимом. Цей проект забезпечить розвиток креативного бізнесу та залучення іноземних інвестицій. Такі ідеї повинні об'єднувати Україну, так само як і ідеї, що українці мають жити гідно та бути заможними. Заради цього ми схвалюємо закони, які бізнес, інвестори та міжнародні партнери чекали довго.

Завданнями моєї програми були: детінізація економіки, розвиток внутрішнього виробництва, доступне кредитування. Далі про конкретні кроки на цьому складному шляху.

Ми ліквідували монополію "Укрспирту" та вивели цю галузь із тіні. Минулого тижня вже приватизовано перший спиртовий завод. Слід продовжувати цей процес,  який в перспективі має збільшити надходження в казну майже у вісім разів.

По всій крані закриті тисячі підпільних казино. Ухвалено Закон про легалізацію грального бізнесу. Те, що роками існувало в тіні, вже наступного року, з першими ліцензіями, має принести в бюджет 5 мільярдів гривень.

Закрито майже тисячу нелегальних заправок. Зокрема, завдяки цьому офіційні мережі АЗС знизили ціни на бензин.

 Облікова ставка Національного банку  України з 17 відсотків у квітні року знижена до рекордних за історію 6 відсотків. Що це дає? Це іпотека на житло не під 25 відсотків, а під 10 і менше, за один рік. Уявіть собі, вона вже з'явилась. Це кредити бізнесу не під 20 відсотків, а під 5, 7, 9. До речі, менше ніж за рік, за програмою "", малий та середній бізнеси вже отримали більше  10 мільярдів гривень.

 Ухвалено Закон "Про концесію". Проведено конкурси з концесії морських портів "Ольвія" та "Херсон", які залучили інвесторів з Катару, з Грузії, із Швейцарії.

Ми почали масштабну приватизацію. Важливо: мова не про стратегічні об'єкти держави, а про сотні неефективних підприємств, де були лише корупція та борги. Вчора вони приносили державі збитки, а вже сьогодні – мільярди. Наприклад, готель "Дніпро". До речі, він та ряд інших об'єктів стали першим в історії майном, що перебувало в користуванні  Президента України і було передано на приватизацію.

 Ми забезпечили  енергетичну  безпеку та підписали новий 5-річний контракт з "Газпромом" на транзит газу, а також отримали 3 мільярди доларів США, виграних у Стокгольмському арбітражі. Ми починаємо опалювальний  сезон з рекордними запасами газу та вугілля. (Оплески) 

З 1 вересня мінімальну заробітну плату збільшено до 5 тисяч гривень, у січні року вона буде становити 6 тисяч, у липні - 6,5. Відбулася індексація пенсій та збільшення пенсій громадянам похилого віку. Додаткових 3 мільярда гривень направлено на підвищення пенсій людям старше 80 років, наступного року - людям старше 75 років. Важлива наша обіцянка та, без перебільшення, історичне рішення –  це запуск в Україні ринку землі. (Оплески)

Величезний супротив цій реформі, маніпуляції та міфи, бажання політиків та окремих бізнесів зберегти "сірий" ринок, на якому за цей час ними було вкрадено 5 мільйонів гектарів землі. Ми зробили цю реформу для людей. Право купівлі отримають лише українці, є обмеження максимальної площі у власності однієї особи та пільгові умови українським фермерам. І поки політики в один голос переконували, що ми відібрали в українців землю, я підписав Указ про передачу сільськогосподарських земель з державної до комунальної власності.

Місцеве самоврядування отримає у власність понад 2 мільйони гектарів землі. Це кошти від землекористування, які можна використовувати для розвитку та добробуту своїх громадян. Зрозуміло, що коронакриза не зробила винятку для економіки України, але всі кризи минають, мине і ця, а ми вийдемо з неї сильніші.

Ми намагалися зрозуміти, що не так, що не так було зроблено в управлінні економікою за багато років і як це виправити. Уряд провів повноцінний аудит держави і протягом двох тижнів представить його результати нарешті. Та вже сьогодні ясно - попереду багато роботи, а пріоритети зрозумілі: треба зменшити частку держави в економіці, розвивати державно-приватне партнерство. Наш фінансовий ресурс обмежений. Так, ми не можемо задовольнити всіх, але маємо допомогти тим, хто допоможе іншим. Це проекти з високим мультиплікатором, які повертають інвестиції через податки та створюють нові робочі місця. Податок на виведений капітал та нульова декларація – досить вже безкінечних дискусій на цю тему. Час поставити крапку в цьому питанні, і я готовий це зробити.

Я доручаю уряду врахувати ці та інші важливі напрямки. І найголовніше, Україні потрібна повноцінна стратегія розвитку не на два, три,  п'ять років, досить міряти розвиток України політичними каденціями. Нам потрібне чітке бачення, куди і чому має рухатись наша економіка до року. Знаю, що така робота велась урядом. Тому разом з результатами аудиту, аудиту нашої держави, чекаємо презентацію економічних векторів України до року. (Оплески)

Насправді, ви знаєте, існує ще один напрямок, який може і має наповнювати державний бюджету України – це ефективна протидія корупції. В моїй програмі написано: "не боротьба з корупцією, а перемога над нею". Та є підозри, що правоохоронні органи дочитали речення не до кінця і сприймають як завдання першу частину: "не боротьба з корупцією…".

Скажу чесно, відкрито кажу, мені це набридло, у нас нульова толерантність до корупції. Це підтверджують наші партнери в Європейському Союзі, в США. Та чи достатньо Президенту не красти, щоб не крали інші?

Люди кажуть: "Весна прийшла. Де посадки?". Вірите чи ні, але саме цим питанням та словами, які не можна казати на телебаченні, я починаю кожну нараду з керівниками наших всіх правоохоронних органів.  Щоразу я нагадую їм: створені всі умови, будь ласка, ми повернули кримінальну відповідальність за незаконне збагачення, є можливість конфіскації незаконних активів, повна оперативна незалежність НАБУ і САП, якої не було з року, запустили роботу Вищого антикорупційного суду, перезавантажили НАЗК. Вони казали: "Нам заважають тільки телефонне право та відсутність політичної волі". Воля є, телефонного права немає. Опоненти заявляють, що це не так.   То скажіть, де ж той телефон? Може, хоч так буде результат? Бо зараз законодавчі, оперативні, матеріальні, психологічні умови є, а реального результату поки що немає. Я не маю права втручатися у вашу роботу, але маю право дати їй оцінку. Моя оцінка – незадовільна, та, я вірю, її можна і потрібно виправити.

Я прошу народних депутатів України зосередитися на антикорупційній стратегії на найближчі 4 роки. Так, за ці роки написано чимало вже стратегій, і вони не гарантують результату. Але я не заспокоюся і доведу всім, що Україна без корупції – це не фантастика, це має бути реальністю. І мені байдуже, скільки заради цього потрібно буде змінити наших керівників правоохоронних органів: міністрів і інших керівників.

 Не менш важливою є і робота наших суддів. Так, я погоджуюся з міжнародними партнерами щодо необхідності судової реформи. Але, впевнений, нікому не потрібна реформа лише заради слова "реформа".

За роки незалежності кожна нова влада починала реформу судової системи. У підсумку уряд, і парламент, і президенти в країні змінюються, а судова система залишається. Об'єктивне, неупереджене, справедливе правосуддя звучить для громадян незнайомо, ніби слова іноземного походження. Нам потрібні зміни, не перефразовані думки з попередніх варіантів судової реформи, а дієві рішення. Саме на них я чекаю від відповідної правової комісії, що була створена в Офісі Президента. Нам потрібна Україна, де корупції немає, а чесні суди є. Цього хочуть усі наші громадяни, цьому аплодують усі наші міжнародні партнери. 

До речі, як би дехто не переконував і не старався, міжнародна коаліція продовжує підтримку України. Більше того, вона виходить на новий рівень. Ми зберегли двопалатну підтримку Сполучених Штатів Америки, Україна та Великобританія офіційно стали стратегічними партнерами, на безпрецедентний рівень вийшли відносини України та Туреччини, надійним партнером, без перебільшення, міжнародним побратимом для нас залишається Канада. а всі експерти відзначають, що цьогорічний саміт Україна – ЄС та спільна заява чи не вперше так яскраво підкреслюють партнерство України та Європи. (Оплески)

Відзначають наші успіхи, зокрема і відчутний прогрес виконання Угоди про асоціацію, всі передумови для промислового безвізу, Угоди про спільний авіаційний простір з ЄС, поглиблення інтеграції українських ринків з європейськими, а ще чіткий меседж: безвізовому режиму України з Європою нічого не загрожує, хто б там що не казав. (Оплески)

Це стосується і співпраці з Міжнародним валютним фондом, яку ми продовжуємо, так само як і зі Світовим банком, так само як з ЄБРР. Сьогодні ми фактично заново будуємо конструктивний діалог і добросусідські відносини з Угорщиною, з Румунією, з Польщею. Разом з Польщею та Литвою ми заснували "Люблінський трикутник" – це платформа політичної, економічної та соціальної взаємодії. І непомітною, та справді важливою, перемогою на світовій арені я вважаю ще один факт: на міжнародному рівні зникла фраза "світ втомився від України".  Ми надали іміджу нашої держави нового змісту, на Україну почали дивитися по-новому, сприймати як конструктивного, надійного, а отже, рівноправного гравця, як країну, що цінує будь-яку підтримку та сподівається передусім на себе, бо розуміє, що ніхто за нас не втілить перетворення, ніхто за нас не побудує успішну країну.

Ми стали проактивними, і в цьому контексті слід відзначити нашу ініціативу створення у Києві штаб-квартири Міжнародного офісу з протидії дезінформації та пропаганді. Україна має реальний досвід такої протидії. До речі, декого з присутніх в залі запрошую доєднатися до участі в статусі знаних експертів зі створення фейків та дезінформації. Нехай ваш досвід, дійсно, послужить трішечки державі.

Шановні друзі, слід визнати, тема COVID заполонила весь простір, але водночас це не єдиний виклик для медичної галузі. Facebook, Instagram і мій робочий стіл були заповнені зверненнями лікарів щодо другого етапу медичної реформи. Існував ризик звільнення 50 тисяч медиків і закриття більше лікарень. Під загрозою опинилася екстрена медична допомога, багатопрофільні лікарні, онкоцентри, госпіталі ветеранів, більшість дитячих лікарень, психіатрична та туберкульозна служби. Всього цього ми не допустили, не допустили, щоб дитячі лікарі поїхали за кордон і відбулося катастрофічне зростання дитячої смертності чи щоб у найближчі два роки захворюваність на туберкульоз зросла на третину.

Знаю, тема медичної реформи викликає жваві суперечки, знаю. Та давайте визнаємо правду: ця реформа має як беззаперечні переваги, так і відверто слабкі місця. Наше завдання – зберегти позитивні моменти та виправити всі ці помилки, реформою мають бути задоволені і пацієнти, і медики всіх рівнів. Крім того, чекаю від профільного комітету та міністерства моделі страхової медицини, які б могли з'явитись нарешті в Україні.

Я хочу відзначити створення та розвиток системи трансплантології. Найближчі роки має працювати мережа трансплантологічних центрів, це допоможе зберегти багато життів українців без необхідності робити дорогі операції десь там за кордоном.

Надважливим є підвищення заробітної плати медикам. З 1 вересня це зроблено на 25, 50 та 70 відсотків. Це тільки початок. Згідно плану Міністерства охорони здоров'я у році мінімальна заробітна плата лікаря має бути тисяч гривень, медичної сестри – 15 тисяч гривень, молодшого медичного персоналу – до тисяч гривень.  

Переконаний, що наступними мають бути освітяни та наші науковці. Є одна характерна річ, яка об'єднує всі успішні сьогодні країни. На початку   свого шляху всі вони інвестували в освіту, всі країни, надали їй стратегічного значення. Сьогодні ми намагаємося рухатись тим самим шляхом, паралельно вирішуючи проблеми, які існують в усіх ланках української освіти. Це доступність та якість дитячих садочків, підвищення престижу професійного вчителя та заробітних плат, створення сучасної інфраструктури – нових садочків і шкіл.

Ми почали відновлення професійно-технічної освіти, яку руйнували останні 20 років, хоча кваліфіковані робітничі кадри сьогодні вкрай, вкрай, потрібні країні. Ми приділяємо особливу увагу вищій освіті. Вона має готувати конкурентоспроможних в сучасному світі професіоналів, що відповідають тенденціям нашої та світової економіки. І, звичайно, наука, яка завжди є драйвером для інновацій, драйвером для інновацій та економіка.

Розвиток науково-дослідної інфраструктури та підтримка талановитих українських науковців мають стати пріоритетом для держави. Освіта і наука – це галузь, де результат не помітний швидко, але, зрештою, є визначальним. І проте, де результат, навпаки, помітний досить швидко, там всі.

Для реалізації пункту програми "Комфортна країна" ми почали "Велике будівництво". І це непросто назва чергової державної програми. Всі бачать, що в країні дійсно іде велике будівництво.

Ми зшиваємо Україну не лише ідеями, не лише словами, а й дорогами та мостами. Цього року – це 4 тисячі кілометрів доріг державного значення; 2 тисячі місцевого значення; шкіл, садочків, спортивних об'єктів; приймальних відділень з новітнім медичним обладнанням. Коли ми озвучили ці цифри на початку року, багато хто не вірив, але більшість із цих об'єктів уже готові.  І до кінця року, як ми і обіцяли, ми виконаємо весь цей план.

Інколи, так, інколи звучить критика, мовляв, ми закінчуємо деякі об'єкти попередньої влади. Ключове слово: "ми закінчуємо". Не затягуємо на роки, не "розпилюємо" кошти на їх будівництво, а закінчуємо. Якісно, до речі, і швидко.

Більше того, ми закінчуємо об'єкти не лише попередньої влади, а і їхніх попередників, і попередників попередників. Приклад – лікарня "ОХМАТДИТ", яка відкрита після реконструкції влітку, та запорізький міст – найвідоміший довгобуд країни. Сьогодні там вже ідуть активні роботи, і ми обов'язково завершимо цей об'єкт, ми, а не наступні політики.

Велике будівництво, незважаючи на давню традицію української політики, не закінчується після місцевих виборів, а стане ще масштабнішим. Крім нових доріг, шкіл, садочків і лікарень, ми почнемо реставрацію українських замків, театрів, музеїв, об'єктів культурної та архітектурної спадщини нашої Батьківщини.

Ми також готуємо програму "Україна – чемпіон". У кожному регіоні країни має бути велика сучасна спортивна арена, кожна з них носитиме ім'я видатного українського чемпіона.

Комфортна країна неможлива без повноцінного покриття швидким Інтернетом та сучасних реконструйованих чи нових аеропортів у кожному регіоні. Щодня ми працюємо над цим, щоб зробити Україну, де громадянам буде максимально комфортно жити, якою вони із задоволенням мандруватимуть, яку будуть відвідувати мільйони туристів з усього світу.

Дорогі українці, знаєте, вічно можна дивитись на три речі: як горить вогонь, як тече вода та як політики говорять про проблеми в Україні. Але від того, що ми будемо говорити, проблеми не зникнуть. Потрібно працювати. Я знаю, що є величезна кількість важливих і проблемних для України питань, про які сьогодні ми не поговорили. Якби я торкнувся кожного з них, це послання затягнулося б до року та наступних президентських виборів. Тому –  менше слів.

Я знаю і про всі пункти моєї програми, які поки що не виконані. Я знаю. Вони щодня вказують мені шлях, дають енергію, щоб втілити мою мрію: я хочу передати наступному Президенту України ось цю програму, де кожен пункт буде відзначений галочкою як виконаний. І щиро сказати вам: Дорогі українці, мені перед вами не соромно! Це мрія.

Наостанок. 25 жовтня в Україні відбудуться місцеві вибори, дуже важливі, не для політичних партій, а для вас, шановні громадяни України, для розвитку і добробуту ваших міст, сіл, ваших громад. У цей день я задам вам 5 запитань і чекатиму відповідь. А сьогодні я задам важливі, відверті запитання самому собі і одразу на них зараз відповім.

Чи думав я рік тому, що змінювати країну на краще буде настільки складно? Ні.

Чи змінив би я своє рішення, якби тоді знав про це? Ні.

Чи вдасться все нам з вами? Так.

Слава Україні! (Оплески)

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

СТЕФАНЧУК Р.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, з вашого дозволу, я зроблю два оголошення, і після цього в нас дві фракції… чотири фракції попросили дві перерви з заміною на виступ.

Шановні колеги, відповідно до статті 60 прим. Регламенту Верховної Ради України повідомляю про створення в Верховній Раді України дев'ятого скликання міжфракційного депутатського об'єднання Intermarium. Співголовами цього об'єднання обрано народних депутатів України: Батенка Тараса Івановича, Верещук Ірину Андріївну, Білозір Ларису Миколаївну, Цимбалюка Михайла Михайловича, Завітневича Олександра Михайловича, Клименко Юлію Леонідівну, Наталуху Дмитра Андрійовича, Забуранну Лесю Валентинівну, Овчинникову Юлію Юріївну, Мережка Олександра Олександровича, Савчук Оксану Василівну та Федину Софію Романівну.

Ще одне оголошення. Відповідно до статті 60 прим. Регламенту Верховної Ради України повідомляю про створення в Верховній Раді України дев'ятого скликання міжфракційного депутатського об'єднання "Парки та рекреація". Співголовами цього об'єднання обрано народних депутатів України: Кривошеєва Ігоря Сергійовича. Овчинникову Юлію Юріївну та Нальотова Дмитра Олександровича. Це 2 оголошення.

Тепер, шановні колеги, надійшла заява до президії, що "відповідно до пункту 15 частини першої статті 27 Регламенту вимагаємо оголосити перерву для проведення консультацій з заміною на виступ". Це фракції "Голос" і…

Будь ласка. Слово надається сьогоднішньому іменнику Ярославу Івановичу. Будь ласка.

ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.

Доброго дня, шановні друзі! Не можу не відреагувати. Виступ попереднього оратора був яскравий: півзалу - сміялися, півзалу – аплодувало. Вміє тримати зал, на жаль, не так вміє тримати економіку.

І тому я хотів би сьогодні, в своє свято, звернутися з одним питанням. Тут повинен стояти не опозиційний депутат, тут повинен стояти міністр економіки, але його немає, і він не закликає до цього. Тут повинен стояти міністр охорони здоров'я як керівник групи по боротьбі з COVID, але від проблем він тримає соціальну дистанцію. Це питання повинен був порушити Президент України, але в його виступі він промовчав.

Питання, яке задають справді на кухнях, на кухні в Яготині, Ірпені, на кухні Краматорська, Маріуполя, на кухні Львова та Чернівців, - це питання: як далі буде працювати країна?

Я його спрощу. Питання: чи закриють економіку знову на карантин, чи повісять на підприємництві великий амбарний замок?  Питання: чим далі будуть люди платити за працю? Питання: як далі люди будуть заробляти? Питання: чи буде знову впроваджений жорсткий карантин?

Я  розумію, що це питання  незручне для влади під час виборів. Але, шановні друзі, ми не  можемо далі чекати. Кожен тиждень ми отримуємо одне і те саме  питання: як далі буде працювати економіка? Я розумію, що ми хотіли би, щоб всі дотримувались соціальної дистанції, щоб всі дотримувались тих заходів, які рекомендовано. Але давайте скажемо чесно: кухарка з Сум, перукар з Черкас і будівельник з Полтави, він не може піти на карантин. Ну не може. Він розуміє цифри, він розуміє те, що в лікарнях не вистачає ліжок, він розуміє, що поширюється коронавірус, але йому треба годувати сім'ю. І тому, на жаль, ми не можемо закрити нашу економіку, ми не маємо права. Тому що, якщо ми зробимо цю зупинку, ця зупинка буде останньою і кінцевою для нашого  бізнесу.

Шановні колеги, я розумію, що у вас багато питань перед виборами. Я розумію, що питання карантину і умов роботи бізнесу зараз не на першому місці для вас. Але нам треба зараз всім разом, незалежно від політичних сил, вимагати одного – це чіткого розуміння зараз, як далі буде працювати економіка. Тому що вибори пройдуть, а проблеми бізнесу, проблеми економіки, проблеми наших  людей  залишаться. Дякую.     

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ще одна заява двох політичних фракцій - "Батьківщина" і "Довіра": перерва  з заміною на виступ. Соболєв Сергій Владиславович, будь ласка.

СОБОЛЄВ С.В.

Шановні друзі, я думаю, що зараз парламент напередодні історичного рішення. Чи ми живемо в країні суфлера чи ми живемо в Україні? І це рішення  нам треба ухвалити стосовно того, що далі буде з карантином. Карантин – це не закриття підприємств і мільйони людей на вулиці, карантин – це працюючі заводи і фабрики, які платять податки в бюджет, на які створюється не країна мрій, а на які закуповується обладнання для лікарень, на які будуються нові лікарні. Це не закриті ринки і сфера послуг, а це податки, на які оплачується героїчна праця наших лікарів і молодшого медичного персоналу. Карантин – це не закриті дитячі садочки і школи, а батьки, які сидять дома без допомоги. Ні, це працюючі дитячі садки і школи, і це наші студенти, які вчать, включаючи найважливіші предмети, не в Інтернеті, а в реальному житті. Карантин – це не умови, в яких країна фактично буде поставлена на коліна, а це та постанова, яку запропонувала Юлія Тимошенко і інші народні депутати, де всі кошти повинні зараз бути направлені на підтримку охорони здоров'я, на підтримку тих, хто героїчно там працює, на захист людей, а не на закриття економіки. Не можна вбивати економіку карантином, можна робити лише одне: країна дасть відповідь на все, що було, 25 числа. На жаль, вже дає відповіді. Коли лише 2 відсотка населення заявляють, що за останні 1,5 роки життя у них покращилося, а 98 відсотків вважають, що або не змінилося, або погіршилося, це є вирок. Я думаю, що далі у нас ситуація виключно одна: чи 25 числа ми дамо відповідь і зрозуміємо, що країна в суфлері і країна Україна – це дві різні держави, народ України і ті, хто думають, що розуміють, як живе народ України, – це різні люди.

Тому у нас є один варіант: зараз проголосувати постанову, і таким чином відкрити економіку, але захистити наших громадян від тієї страшної навали з якою, на жаль, влада не справилась.

Дякую.

Веде засідання Голова Верховної Ради України РАЗУМКОВ Д.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Будь ласка, запросіть народних депутатів до зали, ми переходимо до розгляду питань порядку денного, і нам необхідно буде прийняти рішення про включення цього питання в порядок денний сесії.

Будь ласка, підготуйтесь до голосування. Вам запропонований до розгляду проект Постанови про заходи протидії поширенню коронавірусної хвороби (COVID) та захисту всіх систем життєдіяльності країни від негативних наслідків пандемії та нових біологічних загроз (реєстраційний номер ).

Це питання у винятковому порядку було внесено під час Погоджувальної ради. Проект цієї постанови підписали майже всі представники депутатських фракцій та груп, які представлені в парламенті.

Ця постанова була підтримана і профільним комітетом. І я думаю, що в умовах тієї непростої ситуації і тих викликів, які сьогодні стоять перед державою, ми, як відповідальний парламент повинні приймати рішення виходячи з швидкої реакції на всі виклики та загрози.

Тому, шановні колеги,  я зараз ставлю на голосування пропозицію  про включення до порядку денного проекту Постанови (реєстраційний номер ). Для цього необхідно голосів народних депутатів України. Будь ласка,  підготуйтесь до голосування.

Готові голосувати?  Готові?

Прошу підтримати та проголосувати.

За

Рішення прийнято.

Шановні колеги, ставлю на голосування пропозицію про застосування процедури adhoc щодо розгляду та прийняття рішення на цьому пленарному засіданні.

Прошу підтримати та проголосувати.

За

Рішення прийнято.

Шановні колеги… З обговоренням?

До слова запрошується народний депутат України Тимошенко Юлія Володимирівна. Але, поки йде Юлія Володимирівна, у мене пропозиція: після розгляду постанови одразу перейти до заслуховування міністра охорони здоров'я, без перерви з 12 до Немає заперечень? Дякую.

Юлія Володимирівна. Включіть, будь ласка, мікрофон.

Почекайте. Шановні колеги, мені підказують, що ми не проголосували за скорочену процедуру.

Прошу підтримати та проголосувати скорочену процедуру.

За

Рішення прийнято. Дякую.

Юлія Володимирівна.

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги! Я зразу хочу сказати, що це спільний документ практично всіх фракцій, що всі працювали над цим документом, для того щоб він був дієздатний, щоб він був конкретний і, саме головне, щоб вирішив ті питання, з якими сьогодні стикаються люди і медики.

Я думаю, що в цій постанові перше, що ми робимо з вами, ми міняємо місцями: ми хворих залишаємо вдома, тестування вдома, лікування вдома або в стаціонарі, і щоб не потрібно було їздити по місту, щоб здобути допомогу. А здорових людей – в усі засоби захисту: маски, перчатки, ласти, космічні костюми – і на роботу, працювати і всім жити нормальним життям. В принципі, це питання можна вирішити.

Для цього перше, що ми робимо в цій постанові, ми даємо можливість людині звернутися на один телефонний номер, на одну "гарячу лінію", як колись було "03", але щоб на цій "гарячій лінії" людину не послали до сімейного лікаря або ще кудись, а щоби вони забезпечили приїзд до людини в залежності від стану або швидкої допомоги, або мобільних бригад. В цій постанові – безкоштовні ліки для всіх, безкоштовні тести для всіх, для всіх без виключення можливість скористатися тестуванням на дому, і це важливо, тут інвентаризація віх лабораторій в країні, які тільки існують, і їх повне безкоштовне для людей використання і оплата за рахунок державного бюджету. Тут для всіх медиків без виключення відсотків надбавки, не похвилинно, а на оклад, причому для немедичних професій теж, тому що це важливо, якщо немедичні професії працюють в лікарнях. Тут чіткий алгоритм, як 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Час для всіх однаковий. Дякую.

До слова запрошується голова Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування Радуцький Михайло Борисович.

РАДУЦЬКИЙ М.Б.

Дякую.

Шановний  головуючий, шановні колеги, Комітет з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування сьогодні зранку розглянув проект Постанови реєстраційний номер Комітет підтримав ініціативу щодо утворення Національного штабу протидії COVID під головуванням Президента України.

Разом з тим, під час розгляду постанови комітет висловив низку зауважень та пропозиції до неї, які викладені у висновку. Передбачити механізм, який дозволить Закону про страхові виплати медикам працювати на практиці. Скоригувати норму стосовно субвенції, яка надається лікарням, що приймають інфікованих хворих. Передбачити обов'язок уряду забезпечити принаймні 40 відсотків населення безкоштовною, безпечною та якісною вакциною після її появи. Розробити алгоритм розгортання тимчасових шпиталів із забезпеченням відповідного фінансування. Створити електронний реєстр та базу даних про підтверджені випадки.

Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України (до речі, я хочу сказати, що цю постанову підтримали практично всі фракції і депутатські групи) включити проект Постанови реєстраційний номер до порядку денного четвертої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання та за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу та в цілому з урахуванням пропозицій, наданих у висновку комітету, і доручити комітету при підготовці тексту постанови на підпис Голові Верховної Ради здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання. Прошу зал підтримати цю постанову.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайло Борисович.

Будь ласка, запишіться: два – за, два – проти - на виступи від депутатських фракцій та груп.

Молоток Ігор Федорович.

Батенко Тарас Іванович.

БАТЕНКО Т.І.

Шановні колеги, ми не знали після виступу Президента, що у нас все так прекрасно. Ви знаєте, країні все-таки не до сміху, а трибуна і сцена – це різні речі. Нас зараз дивляться і слухають мільйони, слухають мільйони, як влада і уряд не здатні захистити націю від викликів, як влада піариться в умовах пандемії, що нагадує пирування під час чуми, особливо перед виборами 25 жовтня.        

Як парламент може аплодувати на слова Президента про смертність від COVIDв країні? Ми це досягли, і це в день, коли зареєстрували в Україні рекордну кількість смертей. Людей вже нудить від цієї цинічної брехні, яка лунає з вуст профільного Міністерства охорони здоров'я, уряду в цілому за останні півроку боротьби з COVID. Люди відкладають гроші на так званий ковідний пакет, який має забезпечити держава як на останній свій, "чорний день".

Тому наша політична партія "За майбутнє", я гадаю, до цього приєднаються всі інші політичні сили парламенту, зібрала вже майже півмільйона підписів за відставку міністра охорони здоров'я. І сьогодні питання боротьби з коронавірусом дорівнює питанню національної безпеки.

Президент Зеленський поставив незадовільну оцінку парламенту. Очевидно, це справедлива оцінка монобільшості. Ми чекаємо так само на оцінку і для уряду негативної. І не будьте, як казав Василь Стус, кублом злодіїв, ґвалтівників, які, як партія більшовиків, засіли сьогодні в парламенті. Думаємо про народ.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Васильченко Галина Іванівна.

ВАСИЛЬЧЕНКО Г.І.

Прошу передати слово Ользі Стефанишиній.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Стефанишина Ольга Анатоліївна.

СТЕФАНИШИНА О.А.

Шановні колеги, я в руках тримаю Закон України "Голосу" від 7 травня, де ми з вами уже ухвалили дуже важливі речі для протидії коронавірусу. Це і широкомасштабне тестування, коли в Україні мають тестувати людей як з симптомами, так і контактних, так і медиків, і представників Національної поліції. Ви, колеги, в Україні бачите зараз широкомасштабне тестування? І я не бачу. Я постійно бачу людей, яким або не роблять тести, або людей, які своїх результатів тестів чекають пару тижнів, коли вони вже їм непотрібні.

В цьому законі також прописана підготовка лікарень другої і третьої хвилі, а також тимчасових шпиталів. Від 7 травня, колеги, ми за це голосували. У нас зараз підготовлені лікарні? Ні, у нас людей нікуди класти, їх кладуть в коридорах або просто відправляють додому. І це при тому, що кошти на все це були. Але Міністерство охорони здоров'я цей закон не виконало.

Колеги, пам'ятаєте, ми ще дуже раділи, що ми впровадили страхування для медиків? Так от, є такий медик Олег Гайда, який вже, на жаль, помер 30 червня, і його син оббиває пороги соціальних служб і судів для того, щоб отримати передбачену законом допомогу.

Ця постанова є правильною. Ми дали дуже багато туди корисних коментарів. Але, на превеликий жаль, колеги, ця постанова залишиться нашими мріями на папері, поки ключове Міністерство охорони здоров'я на чолі з паном Степановим буде далі провалювати виконання всіх наших рішень. Тому давайте в пакеті ще постанову про його відставку розглянемо. Вона, до речі, зареєстрована була "Голосом" ще в липні. Приєднуйтесь, колеги. Ви збираєте підписи у людей. Всі люди проти цього міністра. Давайте його у відставку відправимо.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Мамоян Суто Чолоєвич.

МАМОЯН С.Ч.

Прошу передати Шуфричу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шуфрич Нестор Іванович.

ШУФРИЧ Н.І.

Дякую, шановний головуючий.

Що ми почули буквально декілька хвилин тому? Це було не звернення Президента до Верховної Ради України - це був виступ керівника конкретної політичної сили виключно з однією метою: піару власної партії, назва якої "Слуга народу". Ми не побачили жодної конкретної пропозиції, а виступ виглядав як обіцянки на обіцянки. І це дуже-дуже прикро, і точно не личить главі держави. Чого варта тільки заява про очолення штабу по боротьбі з COVID!

Ну, по-перше, COVID вже у нас 8 місяців, а очолити штаб хочуть тільки сьогодні. А де ви були, пане Президенте, 8 місяців? Нібито нічого не було, ничего не видели, пронесет.

Друге. А це не є ваше повноваження. Це повноваження виключно уряду. Хочете працювати замість Прем'єр-міністра, переїжджайте в іншу будівлю або читайте Конституцію.

І сьогодні ми вимагаємо всі кошти ковідного фонду направити виключно на забезпечення заходів по ліквідації наслідків пандемії, захисту наших громадян, в першу чергу захисту наших лікарів. Тому що вже направили на дороги - ми ці дороги не бачимо. Де ті 6 тисяч кілометрів? Розходяться по кишеням. І це буде наступна корупційна хвиля, яка знищить сьогоднішню владу. І сьогодні ми відчуваємо абсолютну бездарність, безвідповідальність щодо використання державних коштів в умовах глибокої кризи. А що виходить? "Все хорошо, прекрасная маркиза". Це висновок, який ми можемо зробити з сьогоднішнього виступу Президента. Но лошадь-то уже сдыхает!

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ніна Петрівна Южаніна.

Сюмар Вікторія Петрівна.

СЮМАР В.П.

Знаєте, я багато цинізму бачила в цій Раді, але такого цинізму, як сьогодні, чесно скажу, не бачила ще ні разу. Я побачила банального піарщика і циніка, який на всьому святому вміє тільки піаритись, який розказує, що він до двох революцій мав стосунок. Я до них мала стосунок! А не він! Де він тоді був? Він членом грав на роялі тоді, коли ми стояли на всіх майданах країни.

Президент мав тут сказати, куди рухається країна: вона рухається в Європу чи в Росію, чи вона взагалі застигла на місці і простоює зараз? Президент мав сказати, що відбувається з армією. Це його прямі повноваження. Чому вона руйнується і чому він збирається її скорочувати, коли ми її будували, коли вся країна її будувала останні 6 років?

Він каже до країни на "ти". Я теж скажу: ти розказуєш про Крим, ти розказуєш про рік! Ти де був у році? Ти скільки відвоював метрів української землі? В тебе є армія, якої не було в році. Ти віддав хоч один наказ про наступ? Ти відступив! Ти присвоюєш собі те, до чого ти не маєш жодного стосунку. "ОХМАТДИТ", який ми будували 10 років і був збудований на 90 відсотків? та твій бюджетний комітет забрав мільйонів, і ти тоді попіарився, що повернув мільйонів. (Шум у залі) Та верещіть, скільки завгодно, хоч тут заглохніть!

Ти розказуєш тут про програми? Ти розказуєш про ракетні програми, чи ти погрожуєш Турчинову, який збудував ці ракетні програми і до яких ти маєш нульовий стосунок?! Ти розказуєш про силові структури і про правоохоронні органи, які ти використовуєш для того, щоб розбиратися з опозицією, бо ти боїшся Порошенка, до якого тобі, як до неба рачки, вибачте! Цинізм зашкалює. І правду треба говорити, і люди знають правду, вони живуть на реальній землі, а ти…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Кулініч Олег Іванович. Кулініч Олег Іванович. Після цього Тимошенко. Після цього переходимо до голосування.

КУЛІНІЧ О.І.

Олег Кулініч, депутатська група "Довіра". Шановні колеги, ми будемо підтримувати цю постанову, я підписав її також від депутатської групи. Ситуація, дійсно, дуже складна в країні. Інфекційні лікарні в нас переповнені, відсутність кисню, відсутність засобів захисту, відсутність апаратів ШВЛ. І ми знаємо цю проблему реально, тому що працюємо на місцях як депутати-мажоритарники. Є проблема із здачею тестів ПЛР, тому що це дорого вартує, якщо це робити в приватній лабораторії, не всі собі можуть це дозволити, а в державних лабораторіях це затягується по часу і якраз результат приходить через днів, а це якраз критичні дні, коли треба лікувати хворого. І тому тут треба МОЗу терміново включатися в цю ситуацію і її якимось чином приводити в порядок. Держава і керівництво держави повинні взяти ситуацію під особистий контроль, Президент, тому що тягнути далі нікуди, і треба наводити лад із пандемією коронавірусу.

Ми будемо підтримувати цю постанову за основу і в цілому і просимо колег зробити те саме. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Юлія Володимирівна Тимошенко, після цього переходимо до голосування. Всі бажаючі виступили? Запросіть народних депутатів до зали, будь ласка.

Юлія Володимирівна

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Ітак,  шановні друзі, постанова: безкоштовні тести, "гаряча лінія", безкоштовні тести для тих у кого є симптоми, безкоштовні ліки для тих, хто лікується амбулаторно і в стаціонарі, безкоштовна вся діагностика, включаючи всі аналізи, для амбулаторних і для стаціонарних, відсотків  доплати медикам і не медичним працівникам, які контактують, і не до відсотків, а відсотків до окладу; 15 мінімальних прожиткових мінімумів страховка медикам, якщо вони  захворіли; розгортання лабораторних мереж, часних і приватних, до тисяч ПЛР-тестів на добу.

Далі у нас з вами йде: відновлення системи   Державної санітарно-епідеміологічної служби повністю, створення вітчизняних потужностей для виробництва ПЛР-тестів (у нас все є) і плюс повне бюджетне фінансування.

Слава Україні! Голосуємо – за.

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Героям Слава!

Будь ласка,  запросіть народних депутатів до зали. Ставлю на голосування. Запросіть народних депутатів  до зали, будь ласка.

Ставлю на голосування пропозицію про прийняття в цілому з урахуванням пропозицій комітету та необхідними техніко-юридичними правками проект Постанови про заходи протидії поширенню коронавірусної хвороби (COVID) та захисту всіх систем життєдіяльності країни від негативних наслідків пандемії та нових біологічних загроз (реєстраційний номер ). Готові голосувати? Прошу підтримати та проголосувати.

За

Рішення прийнято. Постанова прийнята в цілому. Я всіх вітаю!

Шановні колеги, переходимо до інформації міністра охорони здоров’я України про заходи протидії поширенню коронавірусної хвороби в Україні. На Погоджувальній раді був запропонований наступний регламент: заслуховування інформації - це до 20 хвилин виступ міністра охорони здоров'я України, та відповіді міністра охорони здоров'я на запитання від депутатських фракцій та груп - до 21 хвилини, 1 хвилина - на запитання, 2 хвилини - на відповідь. Немає заперечень?

До слова запрошується міністр охорони здоров'я України Максим Володимирович Степанов.

СТЕПАНОВ М.В.

Доброго дня, шановні колеги. Думати, що розповсюдження коронавірусу не залежить від кожного з нас, це помилка. Якщо хтось вважає, що особисто від нього не залежить, це теж помилка. Вірус розповсюджується від однієї людини до іншої через повітря, дотики, звичайне спілкування. Можна скільки завгодно шукати крайніх, але ніхто особисто за вас не одягне маску, не помиє руки та не відійде на два метра від скупчення людей. Від кожного з нас залежить, скільки людей захворіють завтра, через тиждень і через місяць, вірус не жаліє нікого. І, на жаль, світ ще не придумав кращої профілактики, ніж носіння масок, миття рук та дотримання дистанції.

Тому я закликаю кожного українця дотримуватися цих простих правил, ви можете врятувати життя, або, навпаки, через нехтування цих простих правил ми опинимося в критичній ситуації. Адже, коли статистика зашкалювала, не витримували медичні системи навіть розвинених європейських країн.

Трохи більше місяця тому я так само стояв на цій трибуні і доповідав результати роботи за останні півроку, в якому стані Україна зустріла медицину, в якому стані українська медицина зустріла пандемію COVID і який великий шлях було пройдено з квітня місяця. При захворілих в квітні ми були змушені піти на локдаун, а зараз системи витримує десятки тисяч хворих.

Так, не все ідеально, є багато недоліків і проблем, які потребують швидких рішень. Але хочу звернути вашу увагу, якщо б ми не наростили потужностей медичної системи для боротьби з COVID, то колапс настав би ще у липні місяці.

Нагадаю, коли я прийшов у міністерство, для хворих на COVID в українських лікарнях було всього 12 тисяч ліжок, із яких не більше 30 відсотків були обладнані киснем. Наша команда збільшила ці потужності втричі.

Пандемія прогресує по всьому світі у шаленій динаміці, щодня встановлюються нові антирекорди. Боротьба з вірусом – це боротьба за життя людей. Кожна одиниця в статистиці – це не просто число, це доля окремої людини.

На жаль, ліків від коронавірусу поки що  немає ніде у світі. Захворіти  може кожен, ніхто не застрахований, незалежно від статусу і рівня доходу. Коли людина захворює, вона стикається з усіма реаліями української медичної системи, тієї системи, якою 29 років нехтували і руйнували. А тепер ми по крупицям, крок за кроком збираємо нову медичну систему в умовах найсильнішої за останні часи епідемії, з якою стикалося людство.

Життя людей – найважливіша цінність. Саме тому перемога над епідемією була і залишається пріоритетом Президента Володимира Зеленського, уряду в цілому і Міністерства охорони здоров'я, зокрема.

Зараз як ніколи важливо об'єднати зусилля, аби вирішувати проблеми на всіх рівнях та за власним прикладом демонструвати необхідні дії.

За час пандемії вже захворіло тисяч українців.  COVID – це вже невід'ємна складова нашого життя, це наша нова реальність. Найважливіше, що ми можемо зробити зараз, – допомогти максимально швидко до неї адаптуватися, щоб сповільнити розповсюдження вірусу і зменшити навантаження на медичну систему.

Стратегія боротьби з COVID складалася і продовжує складатися з двох складових, які я особисто і все міністерство щодня доводимо до людей. По-перше, це дотримуватися правил, які попереджають захворювання. Міністерство охорони здоров'я розробило профілактичні заходи та наполягає на їх виконанні. Друга важлива річ – це процес лікування. Ми акцентуємо увагу на вдосконаленні схем лікування, наявності необхідного обладнання та умов для надання медичних послуг. Це стосується і підсилення сімейної медицини, щоб ми могли на початковому етапі правильно виявляти хворих. Але важливо усвідомлювати, що ресурс має межу.

На жаль, під час пандемії пацієнти не одужали від інших захворювань. Онкологія, серцево-судинні захворювання та інші хвороби нікуди не ділися. Зараз у нас 36 тисяч ліжко-місць. Ми постійно збільшуємо цю кількість. Але може статися так, що буде просто не вистачати медичних працівників. У місцях, де ситуація дуже напружена, медики працюють на межі людських можливостей. Уявіть собі, коли хворого привозять у лікарню, де буде і вільне ліжко, і обладнання, і ліки, але, не дай Бог, не буде кому лікувати. Тоді це все не має значення. Люди – це головне.

Я постійно кажу і буду повторювати: краща допомога лікарям від українців - це не хештеги чи аватарки у Фейбуці, а виконання правил безпеки. Чим дисциплінованіше ми всі будемо носити маски, мити руки та тримати подалі один від одного, тим повільніше буде розповсюджуватися вірус і тим менше буде навантаження на наших лікарів, на наших медиків.

Завдяки впровадженню    адаптивного карантину ми змогли утримати оптимальний баланс між безпекою громадян та їхнім комфортним життям. Наше міністерство продовжує постійно нагадувати та роз'яснювати протиепідемічні правила. Ми фіксуємо постійне зростання кількості нових випадків. Ми готуємося до будь-якого розвитку подій, в тому числі і до найгіршого сценарію.

А тепер щодо ліжок. Нагадую, на початку епідемії коронавірусної хвороби в Україні були готовими для прийому хворих всього 12 тисяч ліжка. Ми вже збільшили кількість до 42 тисяч, і збільшимо до 52 тисяч до 10 листопада. І вже з середини листопада 50 відсотків ліжок будуть підключені до кисню, а в грудні ми збільшимо цей показник до 80 відсотків.

Вже за 6 місяців ми збільшили кількість ПЛР-тестувань на добу з одиниць до майже 35 тисяч, і збільшуємо показники щодня. В середині листопада ми забезпечимо 50 тисяч тестувань на добу, а до кінця року – 75 тисяч тестувань на добу методом ПЛР.

Окремо хочу акцентувати увагу на тому, що додатково до тих коштів, які ми витратили з ковідного фонду, ми збираємося видати на удосконалення лабораторної діагностики близько 2 мільярдів гривень, з яких 1,5 мільярди – це закупівля експрес-тестів для антиген для проведення досліджень без використання лабораторних умов із розрахунку один мільйон тестів на місяць. Ці тести будуть проводитися сімейними лікарями, мобільними бригадами та лікарнями.

Ми продовжуємо технічне дооснащення лабораторій, які знаходяться у сфері управління Міністерства охорони здоров'я, роботизованими автоматичними приладами, що дозволять отримати мінімальне залучення фахівців лабораторій. Для збільшення об'єму тестування також залучене обладнання лабораторних центрів СНІДу.

Зараз відбувається завершальний етап випробувань вітчизняних тест-систем щодо дослідження методом ІФА на антиген до SARS-CoV

В серпні року кількість ліжок з підведеним киснем була близько 8 тисяч. І це ми збільшили, починаючи з квітня місяця. При цьому на той момент в лікарнях перебувало лише 4 тисячі хворих з підтвердженим діагнозом  COVID, але ми продовжували збільшувати кількість ліжок з підведеним киснем, і зараз вона складає 15 тисяч. Це один із показників, який свідчить, що ми планомірно готували нашу систему охорони здоров'я до збільшення кількості хворих в осінньо-зимовий період. До середини листопада показник ліжок з підведеним киснем повинен складати 26 тисяч.

У лікарнях, визначених для прийому хворих з коронавірусною хворобою, є більше 4 тисяч апаратів штучної вентиляції легень. Наразі задіяно близько 10 відсотків. У півтора рази зросла забезпеченість моніторами пацієнтів. Кількість пересувних рентген-апаратів складає штук, це забезпечує потреби на сьогодні. Ми спростили процедури проведення кисневих магістралей, а також збільшили виробництво і поставку кисню, в тому числі забезпечення кисневими балонами та кисневими концентраторами.

Станом на 16 жовтня медичним закладам, які лікують хворих на COVID, Національною службою здоров'я перераховано 5 мільярдів мільйони гривень, майже 6 мільярдів гривень на здійснення доплат до заробітної плати медичним та іншим працівникам закладів охорони здоров'я. Ці доплати розпочались з 1 вересня року, з яких вже виплачено 2 мільярди мільйони гривень. Решта фінансування передбачена для виплат медичним працівникам до кінця року.

Окрім того, розподілено такі кошти: мільйонів для забезпечення готовності та реагування лабораторних підрозділів Міністерства охорони здоров'я. Міністерством вже погоджена закупівля 54 комп'ютерних томографів для лікарень на суму мільйони гривень. До кінця року буде закуплено ще комп'ютерних томографів. мільйони гривень направлено в регіони для забезпечення подачі кисню до ліжкового фонду закладів охорони здоров'я. Вже закуплено та доставлено до лікувальних  закладів майже 6 мільйонів одиниць засобів індивідуального захисту, ще 11 мільйонів одиниць буде поставлено до кінця року. Це процес, який триває постійно.

Ми розробили детальний план, що враховує спроможність системи охорони здоров'я і визначає алгоритм дій відповідно до чотирьох рівнів  небезпеки. Цей план забезпечує надання медичної допомоги всім, хто її потребує.

Перший рівень. Ми зараз тут. Щоденна кількість випадків в межах тисяч. Таке навантаження система охорони здоров'я здатна витримувати. А ще 6 місяців тому, навіть 3 місяці тому, таке було неможливо.

Другий рівень. Заповнення ліжок фонду хворих на COVID буде складати близько 70 відсотків в цілому по країні. При цьому орієнтовна щоденна кількість хворих з підтвердженими випадками COVID складає тисяч. На цьому рівні ми можемо опинитися в найближчі тижні. В цьому випадку ми збільшимо, як я вже сказав раніше, кількість ліжок у всіх закладах охорони здоров'я на рівень 30 відсотків від всього ліжкового фонду.  Це 52 тисячі ліжок.

 Розпочинаємо роботу на цьому рівні для здійснення заходів, необхідних для розгортання тимчасових госпіталів поза межами закладів охорони здоров'я. Забезпечимо збільшення кількості медичних працівників у всіх закладах охорони здоров'я, визначених для госпіталізації хворих на COVID, за рахунок залучення працівників з інших відділень та за рахунок заключення контрактів. Посилимо контроль за виконанням обмежувальних заходів у всіх адміністративно-територіальних одиницях. 

Третій рівень. Третій рівень – це коли орієнтовна щоденна кількість хворих з підтвердженими випадками COVID буде складати від 11 до 15 тисяч, а заповненість ліжок по всій країні, визначених для лікування хворих на COVID, буде складати не менше 85 відсотків. Тут додатково до заходів другого рівня ми будемо забезпечувати введення жорстких карантинних обмежень в країні із застосуванням повного переліку обмежень червоного рівня епідемічної небезпеки. Буде розпочато мобілізацію всіх медичних працівників та інших категорій працівників. Буде організовано роботу відомчих закладів для цивільного населення, а також забезпечено роботу польових шпиталів.

І четвертий рівень – це коли ресурси системи охорони здоров'я вичерпані. Це коли щоденна кількість випадків буде близько 20 тисяч хворих на добу. Тут ми будемо змушені запроваджувати активацію протоколу медичного сортування з пріоритетом надання медичної допомоги.

Я впевнений, що ніхто не хоче, щоб країна опинилась на третьому чи четвертому рівні. Останнім часом серед депутатів Верховної Ради України стало звичайним ділом звинувачувати Міністерство охорони здоров'я в тому, що правила не діють. Колеги, ми розробили план, адаптували алгоритми, перезапустили вітчизняну епідеміологію, здійснили закупівлю препаратів та покращували умови роботи та захисту медиків.

Сьогодні Верховна Рада зібралась вперше після власного карантину. І я сподіваюсь, що кожен та кожна в цій залі усвідомлюють, наскільки страшна ця хвороба і наскільки важливо забезпечити виконання цих правил. Я наполягаю: боротьба з коронавірусом – це питання не політичних інтересів, а життя людей. Я прошу вас припинити політичні баталії і зосередитись на тому, щоб всіма можливими засобами переконати людей у необхідності виконувати правила. Немає нічого ефективнішого, ніж власний приклад. А коли епідемію буде подолано, якщо ви цього захочете, ви можете знову повернутись до політичних звинувачень та спекуляцій, але зараз у центрі уваги життя людей та збереження здоров'я країни.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, запишіться від депутатських фракцій та груп на запитання до міністра.

Батенко Тарас Іванович.

БАТЕНКО Т.І.

Прошу передати слово народному депутату Анні Скороход.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Анна Костянтинівна Скороход.

СКОРОХОД А.К.

Дякую. Скажіть, будь ласка, як відомо, із 65 мільярдів МОЗ освоїв лише 2 мільярди гривень на доплату медикам і їх почали виплачувати лише з 20 вересня. У чому причина?

А також питання по апаратах ШВЛ, томографах, обладнанню приймальних відділень і забезпеченню кисневими масками. У міністерстві в графі "освоєння коштів", на жаль, стоїть нуль. Це запитання до пана міністра.

І запитання до пана Шмигаля. Скажіть, будь ласка, ви достроково з оренди забрали шахту "Добропіллявугілля" у Рената Ахметова і виплатили йому компенсацію мільйонів за інвестиції. Що за інвестиції? Звідки кошти? Хто за них буде платити? І хто сплатить упущену вигоду 3,6 мільярда гривень для держави у зв'язку із тим, що даний договір оренди було розірвано?

СТЕПАНОВ М.В.

Дякую за запитання.

Перше. Ми достатньо прозоро і достатньо чітко говоримо про те, коли саме Міністерство охорони здоров'я не просто витрачає кошти, а це той спосіб, в який ми забезпечуємо нашу медичну систему і засобами індивідуального захисту, і апаратами штучної вентиляції легень, і лікарськими засобами, і розбудова лабораторних центрів.

Коли ви говорите "освоїли кошти", це таке слово, по-моєму, суто українське, це кошти коли просто списуються з рахунків. У нас мета, щоб це було ефективно витрачені ці кошти. А ефективно витрачені – це коли після того, як сплачені ці кошти, в наших лікарнях точно є забезпечення всім необхідним, щоб надавати цю медичну допомогу.

Щодо апаратів штучної вентиляції легень. Як я вже повідомляв, в нас 4 тисячі апаратів штучної вентиляції легень, з яких задіяно 10 відсотків на сьогоднішній день. Всі процедури проведені, укладаються договори, і щодо безпосередньо списання цих коштів з казначейських рахунків, то згідно заключених договорів це відбуватися буде після повного виконання всіх зобов'язань по договорах. Так само відбувається і по забезпеченню засобів індивідуального захисту. Так само відбувається і по комп'ютерних томографах. Так само відбувається по інших програмах.

Те, що стосується оплати медичним працівникам, то я ще раз наголошую, що доплати медичним працівникам в сумі 5 мільярдів мільйонів гривень передбачено до кінця року, починаючи з вересня місяця, і ці доплати почали здійснюватися.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Верещук Ірина Андріївна.

БУЖАНСЬКИЙ М.А.

Я замість пані Верещук, якщо можна.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Бужанський Максим Аркадійович.

БУЖАНСЬКИЙ М.А. Шановний пане міністре…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Включіть мікрофон Бужанському, будь ласка. Карточку поверніть, будь ласка.

БУЖАНСЬКИЙ М.А. Тиждень тому Кабмін рекомендував місцевим радам відправити достроково на канікули навчальні заклади. Що відбулось? Хтось розпочав канікули раніше, хтось ні. Я вважаю, що це недоречно, якщо є дійсно загроза епідемії, рекомендувати щось - потрібно вимагати. А якщо ні і загрози немає, то навіщо створювати информповод? Це перше.

Друге. Є велика проблема з   тестуванням громадян. Є величезні черги, і вони ростуть швидше, ніж росте кількість захворювань. Це уже зараз велика проблема, дуже велика.

СТЕПАНОВ М.В.

Дякую за запитання.  Отже, щодо першого питання. Питання канікул – це  питання, яке… приймається рішення щодо канікул безпосередньо закладом освіти на основі рішення відповідного власника закладу освіти. Це виключно органи місцевого самоврядування, якщо ми говоримо саме про канікули. Тому згідно розподілу і згідно системи влади, яка є в нашій країні, Кабінет Міністрів може саме рекомендувати, якщо ми говоримо про канікули.

Чому ми зробили саме  так? Тому що   в дітей почався навчальний процес. Для нас дуже важливо, і я на це неодноразово наголошував, щоб адаптивний карантин, карантин, який введений в державі,  щоб це був максимально такий знайдений  баланс між звичайним життям і безпекою. Саме тому ми не хотіли вводити це обмеження як обмеження щодо карантинних заходів, заборону навчального процесу, так, як це було в квітні, а саме через механізм канікул.

Ми були впевнені, що органи місцевого самоврядування до нас дослухаються. Тому що я неодноразово пояснював, чому нам потрібно, щоб всі без виключення діти по всій країні пішли на канікули. Багато з них, дуже багато, дійсно, пішли з 15 жовтня, а деякі з понеділка, тобто з сьогоднішнього. Будемо мати велику надію, що це вплине безпосередньо на кількість нових захворівших, нових випадків.

Щодо тестування. Ми знаємо про цю проблематику, ми бачимо, в яких містах у нас виникає ця проблема. Зараз це Донецька область,  це Дніпропетровська область, це Харківська область, місто Київ, Одеська область. Немає проблем в Закарпаття, у Чернівців і у решти.

Єдиний шлях – той, з яким ми йдемо з квітня місяця, - ми збільшуємо постійно кількість тестувань, ми закуповуємо обладнання, навчаємо фахівців і збільшуємо. Зараз , 50 тисяч - середина листопада, 75 тисяч - до кінця року.  Окрім того, у нас є ще один…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Соболєв Сергій Владиславович.

СОБОЛЄВ С.В.

Пане міністр, у мене дуже конкретне запитання. Весь світ живе за одним законом: або локдаун - тотальне закриття підприємств, шкіл, дитячих садків, і наслідки ми всі побачили; або працюючі підприємства, працюючі дитячі садки і школи, але тотальне закриття і карантин для хворих, потенційно хворих, і людей, які мають найбільшу загрозу, аутоімунні хвороби, старшого віку люди, серцеві хвороби. Скільки ми будемо винаходити свій велосипед? Зробіть все можливе для тестування на дому і максимальної локалізації людей, які є під загрозою. Не допустіть закриття підприємств, тоді грошей не буде ні на медицину, ні на що інше.

Тому перше, і ключове: коли і скільки буде коштувати, чи є розрахунки у міністерстві, на дому експрес-тести, щоб визначати хворих і кого треба локалізувати?

Дякую.

СТЕПАНОВ М.В.

Дякую вам за запитання. Те, що стосується тестування експрес-тестами, ми говоримо про нові тести, які тільки з'явилися у світі, це так звані тести на антиген. До того, як вони з'явилися у світі і були зареєстровані в Україні, просто не було іншого способу, щоб тестувати експрес-тестами, з точки зору верифікації діагнозу.

Я у своєму виступі торкнувся, що ми розраховуємо на 1 мільйон тестів на місяць саме для цих потреб, якими будуть користуватися лікарі, сімейні лікарі, в лікарнях і наші мобільні бригади. Саме це той механізм, який дозволить суттєво збільшити кількість тестувань. Більш того, зараз проходять випробування українські тест-системи, це вже ІФА на антиген, які теж у нас суттєво збільшать кількість тестувань не тільки методом ПЛР, а саме кількість тестувань з точки зору підтвердження цього діагнозу. Тому ми рухаємося саме в цьому напрямку, і саме те, про що ви говорите.

 Але є інша проблема - проблема, яка має назву. На сьогоднішній день всі контактні хворі, які встановлені і яких просимо залишатися на самоізоляції, це питання контролю, що вони залишаються вдома на самоізоляції. І питання контролю, в тому числі питання адміністративного покарання через систему штрафів.

Тому, я користуючись нагодою хочу звернутися до вас і до решти народних депутатів. З липня місяця у вас знаходиться відповідний закон, поданий Кабінетом Міністрів, , який чітко регламентує щодо штрафів. Це той механізм, яким користуються всі європейські країни. Все решта, я вважаю, у нас одна із найкращих практик в Європі щодо адаптивного карантину.

Дякую.

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

СТЕФАНЧУК Р.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Кулініч Олег Іванович, "Довіра", будь ласка. Білозір Лариса, будь ласка.

БІЛОЗІР Л.М.

Білозір, депутатська група "Довіра". Шановний Максим Володимирович, хочу подякувати за те, що буквально щойно наші районні лікарні нарешті отримали кошти по ковідним пакетам, буквально от зараз.

Хочу сказати, що виникає дуже багато проблем на місцях через що? В середньому одна районна лікарня у нас на Вінниччині отримує 2,5 мільйони, опорна. Але головні лікарі витрачають це нецільово, не тільки на медвироби і на антибіотики та зарплату, дуже часто купують якісь матраци  з і пролежнями і так далі. Я вас прошу зобов'язати їх звітувати про те, на що витрачаються кошти.

Також дуже важливо на сьогоднішній день… Є система "відкатів" і на СКТ, і на аптеках. Мені каже головний лікар: "У мене повний склад антибіотиків, а лікарі деколи посилають в аптеки в цих лікарнях".

Я вас прошу дуже це питання взяти під контроль і перевірити лікарні на предмет використання…

СТЕПАНОВ М.В.

Дякую за запитання. У нас в країні тільки з Національною службою здоров'я укладено більше ніж 1 тисяча договорів з різними лікарнями, більше 1 тисячі лікарень. І всі ці лікарні вони один до одного - це реалії української медицини ту, яку, вибачте, будь ласка, просто вбивали всі 29 років.

Ми знаємо про всі ці проблеми, про які ви говорите. І вирішення цих проблем… зрозуміло, що ми інколи вирішуємо в такому, як-то кажуть, в ручному режимі. Але вирішення цих проблем потребує системного рішення, саме системного. І це те питання, про яке я неодноразово говорю, - це побудова системи контролю якості надання медичної допомоги, коли ми чітко можемо проконтролювати, в який спосіб, в яку якість надається ця медична допомога. Це те, чого у нас немає, те, з чим ми стикаємося кожного дня.

Те, що стосується решти механізмів, коли ви говорите про так звані там "відкати", або деякі іншим словом це називають, там є теж рішення. І це рішення, яке ми почали втілювати життя, це рішення має назву "продаж лікарських засобів за рецептами, за електронним рецептом". І ми чітко говоримо, в який спосіб ми це будемо реалізовувати. Що в наступному році, що ми реалізуємо інсуліни, наркотичні засоби, імуносупресивні лікарські засоби, і що до кінця року всі решта лікарських засобів, які продають за рецептурними бланками.

Ще раз хочу наголосити, підхід Міністерства охорони здоров'я: я проти ручного керування. Саме системне рішення - те, що ми вибудовуємо, ми це робимо. Але розумію, що зараз іншого немає, і саме тому зараз робимо це в ручному режимі.

Веде засідання Голова Верховної Ради України РАЗУМКОВ Д.О.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Фріз Ірина Василівна.

ФРІЗ І.В.

Прошу передати слово Олексію Гончаренку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Гончаренко Олексій Олексійович.

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Олексій Гончаренко. У мене декілька питань.

Перше. Ваше відношення до того, що більша половина фонду боротьби з COVID-інфекцією була направлена на асфальт? Як ви як міністр голосували по цьому питанню на Кабміні?

 Друге питання. Чому сьогодні, через 7 місяців після початку епідемії, тільки 40 відсотків ліжок, які належать до боротьби з COVID, обладнані киснем, тільки 40 відсотків?

Третє питання. Чому люди сьогодні платять колосальні власні кошти за тестування і ще по декілька днів потім чекають на їхні результати?

Четверте в мене до вас питання. Чому в нас така мала кількість тестувань? Коли в нас тестувань на тисяч населення за тиждень, а норматив Європейського Союзу – не менше І саме тому нам сьогодні заборонено в'їзд в Європейський Союз, ви перетворили нам безвіз на безвиїзд.

І останнє в мене до вас запитання. Чому під час такої страшної епідемії ви пішли боротися за голоси на місцеві вибори як перший номер "Слуги народу", а не боротися за життя пацієнтів?

СТЕПАНОВ М.В.

Перше, відповідь на перше ваше запитання. Якщо ви подивитесь на кількість коштів, які використані на дорожнє будівництво - до речі, ви пан народний депутат, голосували за це рішення, коли були зміни до Закону про державний бюджет, - то коли ви подивитесь, там витрачено близько 14 мільярдів із загальної суми 31 мільярд. Тому не треба говорити неправду.

Друге: рішення щодо 40 відсотків обладнаних киснем. Я ще раз хочу наголосити, на початку епідемії в нас було 3 тисячі ліжок ,5 тисячі ліжок з киснем, на сьогоднішній день – більше 15 тисяч ліжок з киснем. Тому, коли ви задаєте таке питання, я думаю, що треба просто згадати самому собі: а коли я до початку цієї епідемії цікавився, в якому стані перебувають українські лікарні, просто навіть на своєму окрузі? Це перше.

По-друге, те, що стосується, наступне ваше запитання, щодо кількості тестувань. Так само ви знаєте, я це неодноразово говорив, в якому стані в нас перебували наші лабораторії, в якому стані вони були на початку епідемії. Це неможливо навіть рівняти з тим, що було, і те, що зараз. І ми чітко говоримо, в який спосіб ми будемо збільшувати кількість тестів.

На сьогоднішній день ми робимо 30, не менше 30 тисяч тестувань в день. Було І 30 тисяч. Ми чітко знаємо що на середину листопада буде 50 тисяч, і далі 75 тисяч тестувань на добу.

А те, що стосується мого особистого рішення і рішення нашої команди щодо першого номера в списку, ви не знайдете жодного навіть приводу теоретичного, щоб я займався не рятуванням…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрчишин Ярослав Романович.

ЮРЧИШИН Я.Р.

Прошу передати слово Стефанишиній Ользі.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Стефанишина Ольга Анатоліївна.

СТЕФАНИШИНА О.А.

Пане Максиме, ми вже тут зрозуміли, що для вас закони не писані. Все, що ми в Верховній Раді приймаємо, і в травні, і от сьогодні постанову ухвалили, ви виконувати не будете, бо ви просто не здатні.

У нас щодня сьогодні інфікується по 6 тисяч людей, і це лише офіційно, а неофіційно набагато більше. Ви тут нам розповідаєте про величезну кількість тестів  і скільки ви багато зробили. Ви підіть і продивіться, в лікарнях що відбувається, ви поговоріть з людьми, яким тести по тижням не видають.

Тому, знаєте, ви можете багато тут розповідати казочок з паралельної реальності, але українці бачать, що відбувається. У нас уже захворіло тисяч людей і 6 тисяч померло. У мене просте питання: скільки ще має захворіти і померти, щоб ви нарешті у відставку пішли?

СТЕПАНОВ М.В.

Мені більш всього подобається, коли ви, пані народний депутат, говорите про стан української медицини, вбиваючи її перед тим, працюючи на посаді в Міністерстві охорони здоров'я.

Про те, що стосується, в якому стані вона знаходиться, я вам вже неодноразово говорив і говорю, я про це відверто говорю,  в якому стані вона знаходиться, що нам потрібно робити і в який спосіб ми будемо це робити.

Наступне. Те, що стосується тих законів, які ви приймаєте, про масштабне тестування або про інші речі. Прийняти закон, проголосувати за нього - це дуже добре, але для реалізації цього закону треба певний перелік дій.  Дуже жалко, що ви цього не розумієте.

А щодо вашого питання, я ж вам вже відповідав: не всі мрії збуваються.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Час для запитань вичерпаний. І я дякую, шановні колеги. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую закритим.  

Министерство обороны Испании учредило премию имени рядовой Идойи Родригес Фернандес (Idoia Rodriguez Fernandez) за привлечение женщин в вооруженные силы (ВС).

Как сообщается в "Государственном вестнике", "премия будет вручаться ежегодно 8 марта в Международный день трудящихся женщин физическим лицам и организациям, гражданским или военным за привлечение женщин в вооруженные силы".

"Премия - статуэтка и диплом - будет вручаться лично министром обороны на основании решения специального жюри, включающего представителей различных родов войск и министерства труда. При присуждении премии будут учитываться не только заслуги в области привлечения женщин для службы в ВС Испании, но и борьба за равноправие женщин в армейских рядах", - отмечается в сообщении Минобороны.

Женщины составляют примерно 18% личного состава испанских ВС, причем они служат не только в медицинских учреждениях или штабах, но и на должностях, которые ранее считались чисто мужскими - в танковых и десантных частях и морской пехоте.

Рядовая из состава испанского военного контингента в Афганистане Идойа Родригес Фернандес, водитель санитарной машины, погибла в этой стране 13 февраля года, когда ее автомобиль подорвался на противотанковой мине.

Uncategorized[4], Корисне[3], Лайт[0], Зворушливе[42], Їжа[4], Лайфхаки[5], Природа[], Сад-город[7], Свята[52], Треш[17], Шоубіз[4], Нікополь[], Район[], Реклама[], Січеславська[], Україна[]