Güvenlik Soruşturması Telefon Numarası
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
WEB SİTESİ GİZLİLİK VE ÇEREZ POLİTİKASI
T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından işletilen funduszeue.info web sitesini ziyaret edenlerin kişisel verilerini sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu uyarınca işlemekte ve gizliliğini korumaktayız. Bu Web Sitesi Gizlilik ve Çerez Politikası ile ziyaretçilerin kişisel verilerinin işlenmesi, çerez politikası ve internet sitesi gizlilik ilkeleri belirlenmektedir.
Çerezler (cookies), küçük bilgileri saklayan küçük metin dosyalarıdır. Çerezler, ziyaret ettiğiniz internet siteleri tarafından, tarayıcılar aracılığıyla cihazınıza veya ağ sunucusuna depolanır. İnternet sitesi tarayıcınıza yüklendiğinde, çerezler cihazınızda saklanır. Çerezler, internet sitesinin düzgün çalışmasını, daha güvenli hale getirilmesini, daha iyi kullanıcı deneyimi sunmasını sağlar. Oturum ve yerel depolama alanları da çerezlerle aynı amaç için kullanılır. İnternet sitemizde çerez bulunmamakta, oturum ve yerel depolama alanları çalışmaktadır.
Web sitemizin ziyaretçiler tarafından en verimli şekilde faydalanılması için çerezler kullanılmaktadır. Çerezler tercih edilmemesi halinde tarayıcı ayarlarından silinebilir ya da engellenebilir. Ancak bu web sitemizin performansını olumsuz etkileyebilir. Ziyaretçi tarayıcıdan çerez ayarlarını değiştirmediği sürece bu sitede çerez kullanımını kabul ettiği varsayılır.
funduszeue.infoşisel Verilerin İşlenme Amacı
Web sitemizi ziyaret etmeniz dolayısıyla elde edilen kişisel verileriniz aşağıda sıralanan amaçlarla T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından Kanun’un 5. ve 6. maddelerine uygun olarak işlenmektedir:
- T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından yürütülen ticari faaliyetlerin yürütülmesi için gerekli çalışmaların yapılması ve buna bağlı iş süreçlerinin gerçekleştirilmesi,
- T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından sunulan ürün ve hizmetlerden ilgili kişileri faydalandırmak için gerekli çalışmaların yapılması ve ilgili iş süreçlerinin gerçekleştirilmesi,
- T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından sunulan ürün ve hizmetlerin ilgili kişilerin beğeni, kullanım alışkanlıkları ve ihtiyaçlarına göre özelleştirilerek ilgili kişilere önerilmesi ve tanıtılması.
funduszeue.infoşisel Verilerin Aktarıldığı Taraflar ve Aktarım Amacı
Web sitemizi ziyaret etmeniz dolayısıyla elde edilen kişisel verileriniz, kişisel verilerinizin işlenme amaçları doğrultusunda, iş ortaklarımıza, tedarikçilerimize kanunen yetkili kamu kurumlarına ve özel kişilere Kanun’un 8. ve 9. maddelerinde belirtilen kişisel veri işleme şartları ve amaçları kapsamında aktarılabilmektedir.
funduszeue.infoşisel Verilerin Toplanma Yöntemi
Çerezler, ziyaret edilen internet siteleri tarafından tarayıcılar aracılığıyla cihaza veya ağ sunucusuna depolanan küçük metin dosyalarıdır. Web sitemiz ziyaret edildiğinde, kişisel verilerin saklanması için herhangi bir çerez kullanılmamaktadır.
4.Çerezleri Kullanım Amacı
Web sitemiz birinci ve üçüncü taraf çerezleri kullanır. Birinci taraf çerezleri çoğunlukla web sitesinin doğru şekilde çalışması için gereklidir, kişisel verilerinizi tutmazlar. Üçüncü taraf çerezleri, web sitemizin performansını, etkileşimini, güvenliğini, reklamları ve sonucunda daha iyi bir hizmet sunmak için kullanılır. Kullanıcı deneyimi ve web sitemizle gelecekteki etkileşimleri hızlandırmaya yardımcı olur. Bu kapsamda çerezler;
İşlevsel:Bunlar, web sitemizdeki bazı önemli olmayan işlevlere yardımcı olan çerezlerdir. Bu işlevler arasında videolar gibi içerik yerleştirme veya web sitesindeki içerikleri sosyal medya platformlarında paylaşma yer alır.
Teknik olarak web sitemizde kullanılan çerez türleri aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Oturum Çerezleri (Session Cookies) | Oturum çerezleri ziyaretçilerimizin web sitemizi ziyaretleri süresince kullanılan, tarayıcı kapatıldıktan sonra silinen geçici çerezlerdir. Amacı ziyaretiniz süresince İnternet Sitesinin düzgün bir biçimde çalışmasının teminini sağlamaktır. (funduszeue.info_SessionId) |
Web sitemizde çerez kullanılmasının başlıca amaçları aşağıda sıralanmaktadır:
- • İnternet sitesinin işlevselliğini ve performansını arttırmak yoluyla sizlere sunulan hizmetleri geliştirmek,
5.Çerez Tercihlerini Kontrol Etme
Farklı tarayıcılar web siteleri tarafından kullanılan çerezleri engellemek ve silmek için farklı yöntemler sunar. Çerezleri engellemek / silmek için tarayıcı ayarları değiştirilmelidir. Tanımlama bilgilerinin nasıl yönetileceği ve silineceği hakkında daha fazla bilgi edinmek için funduszeue.info adresini ziyaret edilebilir. Ziyaretçi, tarayıcı ayarlarını değiştirerek çerezlere ilişkin tercihlerini kişiselleştirme imkânına sahiptir.
funduszeue.info Sahiplerinin Hakları
Kanunun “ilgili kişinin haklarını düzenleyen” maddesi kapsamındaki talepleri, Politika’da düzenlendiği şekilde, ayrıntısını Başvuru Formunu’nu Bakanlığımıza ileterek yapabilir. Talebin niteliğine göre en kısa sürede ve en geç otuz gün içinde başvuruları ücretsiz olarak sonuçlandırılır; ancak işlemin ayrıca bir maliyet gerektirmesi halinde Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından belirlenecek tarifeye göre ücret talep edilebilir.
Disiplin ve Sicil Şube M&#;d&#;rl&#;ğ&#;
Disiplin ve Sicil Şube Müdürlüğünce, İlgili Mevzuat, Bingöl Üniversitesi Rektörlüğü ve Personel Daire Başkanlığınca belirlenen amaç, ilke ve talimatlar doğrultusunda, Şube Müdürlüğüne ilişkin görevlerin sağlıklı, düzenli ve uyumlu bir şekilde yürütülmesi, planlanması, koordine edilmesi ve denetlenmesi işlemleri yürütülmektedir.
Bu kapsamda Şube Müdürlüğünün Görev/İş, Yetki ve Sorumlulukları şunlardır.
- Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması işlemlerini yapmak,
- Üniversite personelinin disiplin soruşturmaları ve ceza işlemlerini kayıt altına almak,
- Disiplin cezalarının YÖKSİS, DPB veri sistemlerine girişlerini yapmak,
- Disiplin cezası istatistiklerini tutmak,
- Göreve başlama ve ayrılış işlemlerini yapmak,
- Mal Bildirimi işlemlerini yapmak,
- Hizmet Belgesi, Sicil Özeti işlemlerini yapmak,
- Pasaport işlemlerini yapmak,
- Çalışma Belgesi işlemlerini yapmak,
- Dekan ataması iş ve işlemleri
- Personellerin her türlü izinlerinin Özlük İşleri Otomasyonuna işlenmesi ve takibi işlemlerini yapmak,
- HİTAP veri girişlerini yapmak,
- Akademik personellerin idari görevlendirme iş ve işlemlerinin yapılması,
- Personel ile ilgili kurumlar arası yazışmaları yapmak,
- Başkanlık personelinin maaş ve SGK işlemlerinin yapılması,
- Üniversite SGK MOSİP faturalı alacakların ödenmesi,
- Profesör, Doçent Bilim Jüri Üyelerine ödenecek ücretlerin ödenmesi,
- İlan Faturalarının ödenmesi,
- Başkanlık personelinin eğitim, yolluk-yevmiye ve konaklama giderleri ile alakalı ödemelerin yapılması,
- Emekli ikramiyelerinin ödenmesi,
- Personel Daire Başkanlığının bütçe çalışmalarını hazırlamak,
- Başkanlık ayniyat/taşınır iş ve işlemlerini yapmak,
- Başkanlık bütçesinden ödenmesi gereken diğer ödemelerin yapılması işlemleri.
Bunun harici haller engel teşkil etmemelidir. Ancak kurumlar bu konuda inisiyatif kullanarak bir defa bile kumar, uyuşturucu kullanımını engel olarak görebilmektedir.
Ahlaki durum kavramı göreceli bir durum olduğu ve zamanla değişkenlik gösterebildiği için bu konuda bireyin temel hakkının ihlal edilmemesi gerekir. Çünkü ahlaki durum bağlamında araştırılacak konular bireyin en mahrem alanını ve dolayısıyla özel hayatını ihlal edebilecektir.
Mesela fuhuş yapma amacı haricinde otel kaydının olması, günlük kiralık evlerde kalınması otomatik olarak ahlaki durumu olumsuz kılmaz. Aksi durumun kabulü özel hayatın gizliliğini ihlal eder.
Güvenlik soruşturması internet geçmişi
Bireyin cinsel tercihleri ya da yaşantısı da aynı şekilde suç ve kabahat sınırlarını aşmadıkça özel hayatın kapsamı içindedir. Benzer şekilde suç teşkil etmeyen web siteleri internet geçmişi özel hayatın kapsamına dahildir.
Bunun yanında suç oluşturan mesela çocuğun cinsel istismarı konulu web sitelerine erişimin yine güvenlik soruşturmasına engel teşkil edebileceği düşünülebilir. Bununla beraber kamuya alımlardaki her zaman otel kayıtları, kiralık ev, cinsel siteler, internet geçmişi gibi veriler detaylı olarak incelenmez.
İstinai bazı memuriyetler haricinde kolluk görevlileri özel olarak kişinin internet geçmişini araştırmaz. Bu bakımdan suç ve kabahat olarak kayda girmeyen veriler genellikle kullanılmaz.
Güvenlik Soruşturması Kalktı mı
Güvenlik soruşturması arşiv araştırması konusunda bazı yasa maddeleri Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Mesela memur alımlarında güvenlik soruşturması yapılmasına imkan veren sayılı Devlet Memurları Kanununun A/8. Maddesi iptal edilmiş, bu karar 29/11/ tarihli ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Benzer gerekçelerle AYM sayılı KHK kapsamında sözleşmeli personel alımlarında arana güvenlik soruşturması şartını da iptal etmiştir.
AYM bununla yetinmemiş sayılı Kanunun 1. maddesinin 2. fıkrasını da iptal etmiştir. Bu kararlar da Resmi Gazete ’de yayımlanmıştır. Bununla birlikte güvenlik soruşturması konusunda yeni bir yasa teklifi TBMM’ye sunulmuş olup henüz görüşülme aşamasındandır. Yeni kanunun ne gibi değişiklikler getireceğini teklifin Mecliste yasalaşması halinde değerlendirmek daha sağlıklı olacaktır.
İptal kararları sonrası artık memurlar, sözleşmeli personel, 4-b li personel, kadroya geçirilen işçiler, akademik personel ve sayılı Kanuna atıf yapılan tüm mevzuata tabi personel bakımından güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kalkmış bulunmaktadır.
Mesela öğretmenlik, hemşirelik atamalarında güvenlik soruşturması yapılamaz durumdadır. Çünkü yasal dayanak mevcut değildir. Bununla birlikte uygulamada fiilen yapılan güvenlik soruşturmaları da idare mahkemeleri tarafından iptal edilmektedir. Asker,(uzman erbaş, sözleşmeli er, subay, astsubay vb.) polis, hakim, savcı, istihbarat görevlileri, infaz koruma memuru gibi meslekler bakımından ise güvenlik soruşturması yapılmaktadır.
Ancak bu soruşturmalarda UYAP’ta yer alan verilere ulaşılarak işlem yapılamamaktadır. Mesela bir polis adayının aldığı takipsizlik, beraat yahut hükmün açıklanmasının geri bırakılması(HAGB) kararları polis ve jandarma tarafından alınarak güvenlik soruşturmasında kullanılabilmekteydi. Ancak AYM’nin sayıl Yasanın 1. maddesinin 2. fıkrasını iptal etmesi sonucu artık bu veriler atamalar bakımından kullanılamamaktadır. Kullanılan durumlarda ise mahkemeler iptal kararı vermektedir.
Güvenlik Soruşturması Nedir ?
Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerde bulunup bulunmadığının, ahlaki durumunun, yabancılar ile ilgisinin ve sır saklama yeteneğinin mevcut kayıtlardan ve yerinden araştırılmak suretiyle saptanması ve değerlendirilmesi.
Arşiv Araştırması Nedir ?
Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının mevcut kayıtlardan saptanması.
Güvenlik soruşturmasında nelere bakılır ?
Kimlik kontrolü, kimlik kayıtlarının doğruluğu, uyruğu, genel kolluk ve istihbarat birimlerinin arşivlerinde olup olmadığı, daha birçok konu yazımızda yer almaktadır.
Aşağıdaki yazılarımızı okudunuz mu?
Yukarıda sayılan uygulama örneklerini çoğaltmak mümkündür. Ancak burada idarenin, avukatın, hakimin dikkat etmesi gereken husus mevzuatta neyin istendiği ve neden istendiğidir? Bunun dışında hukuka aykırı olarak yapılacak olan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının hukuk devletince korunamayacağı er ya da geç bağımsız idare mahkemelerince ortadan kaldırılacağı açıktır. Kişilerin hukuka aykırı olan idari işlemler sonucunda mağdur olmamaları için 60 günlük dava açma süresi içerinde idari yargıda uzman bir idare avukatı ile görüşerek iptal davası açmalarını öneririz. Bu çerçevede Ankara İdare Avukatı Son Durum" width="" height="" data-litespeed-src="funduszeue.info?feature=oembed" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen>
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Hukuki Dayanağı
sayılı Devlet Memurları Kanunu&#;nun maddesinde devlet memurluğuna alınacak olan kişi ya da kişilerin taşıması gereken genel ve özel şartlar düzenlenmiştir. 3/10/ tarihli sayılı Kanun Hükmünde Kararname&#;nin 74 maddesi ve daha sonra maddenin aynen kabul edildiği 1/2/ tarihli sayılı kanunun 60 maddesi ile genel şartların 8. maddesine &#;Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak.&#; şartı getirilmiştir. Bu düzenleme ile memur statüsüne sahip olacak olan herkes için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması zorunluluğu hasıl olmuştur.
Her ne kadar bahsettiğimiz düzenleme yalnızca memur statüsünde bulunan kişilere ilişkin olsa da memur statüsünde bulunmayan kamu işçileri ile diğer statüdeki kişiler için de 15 Temmuz darbe girişimi sonrasında hemen her kurumun kendi iç mevzuatı ile güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması bir zorunluluk halini almıştır.
sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli İle Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun&#;un 1. maddesinde;
&#;Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması; kamu kurum ve kuruluşlarında, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile askeri, emniyet ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ve ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel hakkında yapılır.
Devletin güvenliğini, ulusun varlığını ve bütünlüğünü iç ve dış menfaatlerinin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgeler ile gizlilik dereceli kamu personeli ile meslek gruplarının tespiti, birim ve kısımların tanımlarının yapılması, güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının usul ve esasları ile bunu yapacak merciler ve üst kademe yöneticilerinin kimler olduğu Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulacak yönetmelik ile düzenlenir.&#; hükmüne yer verilmiştir.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği’nin 1. maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı; yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde Devletin güvenliğinin, iç ve dış menfaatlerinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının gizlilik dereceli birim ve kısımlarını belirlemek, Türk Silahlı Kuvvetlerinde, emniyet ve istihbarat teşkilatlarında, ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel hakkında yapılacak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasını düzenlemektir.” hükmü mevcuttur.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Nedir?
“Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde;
“f) Arşiv araştırması: Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının mevcut kayıtlardan saptanmasını,”,
“g) Güvenlik soruşturması: Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerde bulunup bulunmadığının, ahlaki durumunun, yabancılar ile ilgisinin ve sır saklama yeteniğinin mevcut kayıtlardan ve yerinden araştırılmak suretiyle saptanması ve değerlendirilmesini,”
tanımlarına yer verilmiştir.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasında Nelere Bakılmaktadır?
“Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında araştırılacak hususlar” başlıklı maddesinde de;
&#;Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında kişinin içinde bulunduğu ortam da dikkate alınarak:
a) Kimlik kontrolü, kimlik kayıtlarının doğruluk derecesi, uyrukluğu, geçmişte yabancı bir devletin uyrukluğuna girip girmediği,
b) Genel kolluk kuvvetlerinin ve istihbarat birimlerinin arşivlerinde bilgiler bulunup bulunmadığı, adli sicil kaydının ve hakkında arama kaydı veya herhangi bir tahdidin olup olmadığı,
c) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakının bulunup bulunmadığı ve sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna ve Atatürk ilke ve inkılaplarına aykırı davranıp davranmadığı,
ç) Şeref ve haysiyetini ihlal edecek ve görevine yansıyacak şekilde kumara, uyuşturucuya, içkiye, paraya ve aşırı bir şekilde menfaatine düşkün olup olmadığı, ahlak ve adaba aykırı davranıp davranmadığı,
d) Yabancılarla, özellikle hasım ve hasım olması muhtemel Devlet mensupları ve temsilcileriyle ilgili derecesinin iç yüzü ve nedeni, araştırılır&#;
kuralı yer almıştır.
Güvenli Soruşturmasına Etki Etmemesi Gereken Hususlar
Mevzuatta sürece etki edecek olan hallerin neler olduğu yazılmış olsa da idareler bunun dışına çıkarak ne yazık ki bir takım hukuka aykırı uygulamalar içerisine girmektedir. Bu çerçevede idarenin hukuka aykırı olarak sıkça karşılaşılan uygulamalarının birkaçını burada sıralamaya çalıştık. Bunlar şunlardır:
- Tek başına anne, baba ve kardeşe bakılarak aday hakkında olumsuz sonuç verilmesi,
- Kişinin çekirdek ailesi dışında yer alan akraba ve hısımlarının araştırılması,
- Kişi hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş olmasına rağmen kişi hakkında yapılan araştırmanın olumsuz sonuçlanması,
- Kişinin ceza davasından beraat etmesine rağmen hakkında olumsuz sonuca ulaşılması,
- Kişi hakkında daha önceden başlatılan soruşturmanın takipsizlikle sonuçlanmış olmasına rağmen olumsuz sonuca ulaşılması,
- Kişinin boşanmış olması,
- Kişinin çok kez otelde konaklamış olması,
- 18 yaş altında işlenmiş olan suçlar dayanak gösterilerek araştırmanın olumsuz sonuçlandırılması,
- Eğitim görülen dershane, okul ya da üniversite dayanak gösterilerek tek başına araştırmanın olumsuz sonuçlandırılması,
- Kişinin birtakım kişi yada kurumlardan zamanında şikayetçi olması, katılan olması sebebiyle olumsuz sonuç,
- Kişinin kişisel borçları ve icra takipleri nedeniyle araştırılmasının olumsuz sonuçlanması.
Güvenlik Soruşturmasında Nelere Bakılır
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun “Arşiv araştırması” başlıklı 4. maddesinde arşiv araştırmasının tanımı yapılmıştır. Buna göre arşiv araştırması;
“ a) Kişinin adli sicil kaydının,
b) Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının,
c) Kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının,
ç) Kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/ tarihli ve sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun inci maddesinin beşinci ve inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olguların,
d) Hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığının,
mevcut kayıtlardan tespit edilmesidir.”
O halde anılan hüküm uyarınca arşiv araştırmasında bakılacak hususlar şunlardır:
- • Kişinin adli sicil kayıtları
- • Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığı,
- • Kişi hakkında herhangi bir tahdit (sınırlama/kısıtlama) olup olmadığı,
- • Kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararı olup olmadığı,
- • Kişi hakkında verilmiş kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının olup olmadığı,
- • Kişi hakkında verilmiş hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının olup olmadığı,
- • Hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığı.
Aynı Kanun’un 5. maddesinde ise güvenlik soruşturmasının tanımı yapılmıştır. Buna göre güvenlik soruşturması, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin;
“a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verilerinin,
b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin,
c) Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığının,
mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir.”
Bu hükme göre güvenlik soruşturmasında bakılacak hususlar şunlardır:
- • Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verileri,
- • Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiği,
- • Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığı,
- • Kişinin görevine yansıyacak hususlar.
Güvenlik Soruşturması Nasıl Yapılır ?
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 6. ve 7. maddelerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının nasıl ve kim tarafından yapılacağına ilişkin hükümler yer almaktadır.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve mahalli mülki idare amirlikleri tarafından yapılır.Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler, kendilerine iletilen taleple sınırlı olarak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları arşivlerinden ve elektronik bilgi işlem merkezlerinden gerekli bilgi ve belgeler ile kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararlarını, hakkında verilmiş kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararlarını ve hakkında verilmiş hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararlarını ve kayıtlarını almaya yetkilidirler.
Yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin değerlendirilmesi amacıyla Değerlendirme Komisyonu kurulur. Değerlendirme Komisyonu; Cumhurbaşkanlığında İdari İşler Başkanının görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığında genel sekreter yardımcısının, bakanlıklarda bakan yardımcısının, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında en üst yöneticinin görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, üniversitelerde rektör yardımcısının, valiliklerde vali yardımcısının başkanlığında, teftiş/denetim, personel ve hukuk birimleri ile uygun görülecek diğer birimlerden birer üyenin katılımıyla başkan dahil en az beş kişiden ve tek sayıda olacak şekilde oluşturulur. Milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis ve hizmetlerde istihdam edilecekler hakkındaki değerlendirme, ilgili bakanlık ya da kamu kurumları bünyesindeki Değerlendirme Komisyonunca yapılır.
Memuriyet veya kamu görevlerine uygunluğunun değerlendirilmesini sağlayacak yorum içermeyen olgusal veriler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimlerce ilgili kurum ve kuruluş bünyesinde kurulan Değerlendirme Komisyonuna iletilir. Değerlendirme Komisyonu kendisine iletilen verilere ilişkin nesnel ve gerekçeli değerlendirmelerini yazılı olarak atamaya yetkili amire sunar. Mahkemeler tarafından istenildiğinde bu bilgiler sunulur.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimlerde yetkilendirilmiş personel, hukuka aykırı olarak elektronik ortamda veya bilgisayar loglarında kişisel verilerle ilgili sorgulama yapamaz, log kayıtlarını değiştiremez veya silemez, bu şekilde elde edilen bilgileri paylaşamaz veya yayın yoluyla duyuramaz. Görevi gereği öğrendiği veya edindiği kişisel bilgi veya belgeleri yetkisiz kişilerle paylaşamaz ya da basın ve yayın kuruluşlarına veya diğer iletişim kanallarına veremez. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler tarafından bu hususlara ilişkin gerekli tedbirler alınır.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında kişinin istihbari faaliyetlere konu olmayan kendisiyle ilgili kişisel verileri hakkında bilgilendirilmesi, bu verilere erişmesi, bunların düzeltilmesi ve silinmesi taleplerine ilişkin tedbirler alınır. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına konu kişisel verilerin doğru ve güncel olması esastır. Bu veriler, işlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olarak kullanılır.
Güvenlik soruşturmasında telefon kayıtlarına bakılır mı ?
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun “Kişisel Verilen Korunması” başlıklı üçüncü bölümünde, kişisel verilerin korunmasına ilişkin temel ilkelere, kişisel verilerin güvenliğine ve gizliliğine, silinmesine ve yok edilmesine ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Kanun’un “Kişisel verilerin korunmasına ilişkin temel ilkeler” başlıklı 8. Maddesinin 3. fıkrası şu şekildedir:
“Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında yürütülen iş ve işlemlerde, 24/3/ tarihli ve sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununun 4 üncü maddesinde belirtilen genel ilkelere aykırı hareket edilemez.”
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler ile değerlendirme komisyonları, veri güvenliğine ilişkin önlemleri almakla yükümlüdürler. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerinin her evresinde gizliliğe uyulur. İlgili bilgi ve belgeler yasal olarak bilmesi gerekenlerden başkasına verilmez ve açıklanmaz. Bu kapsamda elde edilen kişisel veriler amacı dışında işlenemez ve aktarılamaz.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında yapılacak iş ve işlemler öncelikle hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun olmak zorundadır. Bununla birlikte belirli, açık ve meşru amaçlar için işlenmeli ve işlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olmalıdır. Kişinin telefon kayıtlarının araştırılmasının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının amacıyla doğrudan veya dolaylı bir bağlantısı kurulmamaktadır. Dolayısıyla güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında kişinin telefon kayıtlarına bakılması, hukuka ve dürüstlük kurallarına aykırılık doğuracağından bu kapsamda araştırılması söz konusu değildir.
Güvenlik soruşturması sosyal medya hesapları
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında yürütülen iş ve işlemlerde, 24/3/ tarihli ve sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununun 4. maddesinde belirtilen aşağıdaki ilkelere aykırı hareket edilemez. Bu ilkeler;
“a) Hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun olma.
b) Doğru ve gerektiğinde güncel olma.
c) Belirli, açık ve meşru amaçlar için işlenme.
ç) İşlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olma.
d) İlgili mevzuatta öngörülen veya işlendikleri amaç için gerekli olan süre kadar muhafaza edilme” şeklindedir.