Astsubay Ek Gösterge

HASAN SUBAŞI (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

sıra sayılı Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesi hakkında partim adına söz aldım.

7'nci maddeyle, en az iki yıl ve daha uzun süreli yükseköğrenimini tamamlamış olan astsubayların bulundukları derece ve kademeye 1 kademe ilave ediliyor. Getirilen bu düzenleme, lise mezunu olarak görev yapan astsubayları kapsamıyor. Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde yekvücut olarak cansiparane görev yürüten yükseköğrenim mezunu astsubaylar ile lise mezunu astsubaylar arasında teklifte yer aldığı gibi bir ayrım yapılması yanlıştır, çalışma barışını olumsuz etkiler.

Türkiye Polis Emeklileri Derneği Antalya Şube Başkanı Hanifi Eker de bir ayrımcılığı, aynı görevi yapan polis ve jandarma arasındaki farklılığı dile getirmişti. Jandarma Genel Komutanlığı personelinin yüksekokul mezunu astsubaylar için ek göstergeleri hâlihazırda 'dür. Emniyet teşkilatı personelinin yüksekokul mezunu polis memurlarının ek göstergeleri ise hâlihazırda 'dür. Aynı Bakanlıkta benzer işi yaparak yurt içinde, yurt dışında kol kola, omuz omuza görev yapan jandarma ve polisin aralarında ayrımcılık öz ve üvey evlat muamelesi görüntüsü vermektedir. ek gösterge düzenlemesinin TSK ve Jandarma teşkilatında olduğu şekliyle polislere de sağlanması için düzenleme yapılmalıdır.

Yeni düzenlemeyle, her ne kadar, eğitim, sağlık, emniyet ve din hizmetleri grubundakilerden 1'inci dereceye gelmek şartıyla tüm öğretmenler ile iki yıl ve üzeri yükseköğretim mezunu tüm polisler, sağlık çalışanları ve din görevlilerine ek gösterge verilmektedir. Ancak tüm polislere değil 1'inci dereceye gelen ve yükseköğretim mezunu polislere ek gösterge sağlanıyor. Bunun yanında, madde 3'te lise ve dengi öğrenimli polislerin emekli aylıkları ek ödeme verilerek artırılmaktadır. Böylece, öğrenim durumu itibarıyla ek gösterge düzenlemesi kapsamında bulunmayan lise ve dengi öğretim mezunu polis memurları emekli aylıklarıyla birlikte TL tutarında ek ödemeden yararlanacaktır. Astsubaylarda olduğu gibi yüksekokul mezunu polis ile lise mezunu polis arasında da bir ayrım yapılıyor.

Madde 8'de ise ek göstergeye kadar tüm astsubayların ek göstergesi puan yükseltilmektedir yani yüksekokul mezunu jandarma astsubayının hâlihazırda olan ek göstergesi oluyor ama yüksekokul mezunu polisin ise ve ancak 1'inci derece olursa.

Yine, kamuoyuna yansıtıldığının aksine, emekli aylıklarında artış sadece öncesi işe girenler için geçerli olup sonrasında işe girenler için söz konusu değildir.

Yine, Jandarmada çalışan askerler binbaşı rütbesinden itibaren makam tazminatına hak kazanıyor. Polis söz konusu olduğunda ise birinci sınıf emniyet müdürleri makam tazminatı alabilirken dördüncü sınıf, üçüncü sınıf emniyet müdürü rütbesinde bulunan ilçe emniyet müdürleri, şube müdürleri ile ikinci sınıf emniyet müdürü rütbesinde il emniyet müdür yardımcıları makam tazminatı alamıyor. Bu eşitsizliğin de giderilmesi uygun olacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HASAN SUBAŞI (Devamla) - Bağlıyorum.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Başkan.

HASAN SUBAŞI (Devamla) - Kısaca, polis ile polis, astsubay ile astsubay ve aynı görevi yapan astsubay ile polis arasında eşitsizlik sürdüğü gibi ayrımcılık da derinleşiyor. Sistemi bir bütün olarak revize edecek ciddi bir kamu reformuna ihtiyaç bulunmaktadır; onu da biz yapacağız, az kaldı diyoruz.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)

SORU: funduszeue.info jandarma astsubay iken Büyükşehir Belediyesine açıktan atama ile gih memuru olarak funduszeue.infoiniz üzere Astsubay rütbesi ek gösterge ye tabi bir üfunduszeue.info Gih memuru ek gösterge rakamına funduszeue.infoanligin yılında çıkardığı bir genelgede bu husustan bahsedilmekte ek gösterge den daha düşük ek göstergeli unvana atananlarının aradaki farkı kendileri yatırmak koşuluyla faydalanilabileceginden bahsetmek te. Açıklık getirebilirmisiniz lütfen. Şimdiden teşekkür ederim

CEVAP: Yüksek Ek Gösterge Emeklilikte nasıl uygulanır? Konusunu sorunuz özelinde değerlendirmekteyiz.

Bakılacak kanun hükmü sayılı funduszeue.info Sandığı Kanunu Ek Madde 67 de bulunmaktadır.

Madde şu şekildedir;

Ek Madde 67 - (29/11/ - KHK - /50 md. ile gelen Ek Madde hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir. Değişik: 21/4/ - /3 md.)

Daha önce atanmış ya da seçilmiş oldukları kadro, görev veya aylık almış oldukları dereceler için belirlenmiş olan ek göstergelerden daha düşük ek gösterge ödenmesi gereken veya ek göstergesi olmayan bir kadro, görev veya dereceye atanan ya da seçilenler; daha önceden yararlanmış oldukları ek gösterge rakamı ile halen bulundukları kadro, görev veya dereceye ilişkin ek gösterge rakamı arasındaki farktan kaynaklanan kesenek ve karşılık tutarının tamamının aylıklarından kesilmesi suretiyle emeklilik açısından yüksek olan ek göstergeden yararlanmaya devam ederler. Bu Kanunun 12 nci maddesinin (II) numaralı fıkrasının (n) bendinde sayılanlar hariç, atandıkları veya seçildikleri kadro, görev ya da derecede en az altı ay görev yapmaksızın ek göstergesi daha düşük bir kadro, görev ya da dereceye atanan veya seçilenler hakkında bu fıkra hükümleri uygulanmaz.

Madde hükmünün yorumu;

Memurlukta yüksek ek göstergeli görevden düşük ek göstergeli veya ek göstergesiz görevlere atanmalar olabilmektedir.

Memurun ek göstergesiz veya daha düşük ek göstergeli bir göreve atanmalarında ek göstergeler arasındaki farkların tamamı yılına kadar memurdan kesilmiyordu. Bu tarihe kadar memurun payına ne tutar düşüyorsa o tutar memurdan, Kurumun payına ne tutar düşüyorsa o tutar da kurumun bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilirdi.

yılında bu sistem değiştirilmiştir. Fiili olarak yüksek ek göstergeli görevde bulunmayan memur, yüksek ek göstergeli bu görevinden emeklilikte yararlanacağından, külfetini de memur karşılasın olarak değerlendirdiğimiz ve böyle durumlarda Hazinenin-Sosyal Güvenlik Kurumunun gelir kaybını önlemenin amaçlandığı düşünceyle fark tutarının tamamı da memura yüklenilmiştir.

Yani, ek göstergeli bir astsubay, daire başkanı, genel müdür yardımcısı gibi görevlerde bulunmuş memurlar, , ek göstergeli bir göreve veya hiç ek göstergesi olmayacak şekilde bir göreve atandıklarında ek göstergeler arasında oluşan , puanlık veya ek göstergesi olmayan bir görev ise puanlık ek gösterge fark tutarının tamamı memurun aylığından kesilerek Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilir. Bu işlem memurun ek göstergeden emekli aylık ve emekli ikramiye hesabında kullanılması için yapılmaktadır. Emekli yaş ve hizmet grubunu tamamlamaya uzun süre bulunan memurlar için yapılan bu işlem dezavantaj olur.

sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa tabi olarak ek göstergeyi kazanan astsubay, daha sonra ek göstergeli memur kadrosuna atanırsa, puanlık ek gösterge farkından oluşacak olan Sosyal Güvenlik Kurumu kesenek ve karşılık tutarlarının tamamı memurun isteğine bağlı olmadan Kurumlarca resen görev aylıklarından kesilir.

yılı Ekim ayından önceki memurlar için kesenek fark tutarları bu şekilde yapılırken, yılı Ekim ayından sonraki memurlarda bu şekilde bir işlem yapılmıyor. Bu memurların görev aylıkları ne kadar ise aylık tutarlarından primler Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilir.

Sonuç olarak, yılı Ekim ayından önce memur olanlardan yüksek ek göstergeli bir görevden daha az ek göstergeli veya hiç ek göstergesi olmayan bir göreve atanan tüm memurlar için geçerli olan işlem sayılı Kanun Ek Madde 67 hükmü gereği olur.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından sistemdeki sorunların giderilmesi ile adalet duygusunun pekiştirilmesi amacıyla hazırlanan ek gösterge düzenlemesinde, kapsam genişletilerek 5,3 milyon kamu personelinin ek gösterge düzenlemesinden faydalanması sağlandı.

Tüm memurlara ilave puan verildi

Yapılan düzenlemeyle birlikte birinci dereceye gelmiş olmak kaydıyla; tüm öğretmenlerin, 2 yıl ve üzeri yükseköğrenim mezunu polislerin, alan sınırlaması olmaksızın 4 yıllık yükseköğrenim mezunu sağlık çalışanları ile din görevlilerinin ek göstergeleri ’e yükseltilecek. Bu meslek gruplarının yanı sıra avukat, il müdürü, ilçe müftüsü, bekçi, uzman erbaş/jandarma, matematikçi, istatistikçi gibi ek göstergeli tüm kamu görevlilerinin ve yüksek yargıdaki müdürlerin de ek göstergeleri ’e çıkarılacak. Ayrıca daha önce ek göstergeden yararlanmayan yardımcı hizmetler sınıfı da ek göstergeden faydalandırılarak tüm memurlara ilave puan verilecek.

Kamudaki fonksiyonel hiyerarşinin bozulmamasını temin etmek amacıyla genel müdür yardımcılarının ek göstergeleri ’den ’e; il müdür yardımcısı, şube müdürü ve ilçe müdürü gibi yöneticilerinin ek göstergeleri de ’den ’e çıkarılacak. Böylelikle kKamu bürokrasisindeki hiyerarşi ve adalet gözetilerek, ek gösterge sisteminde yeni bir dönem başlayacak ve kamu görevlilerinin emekli aylıkları ile ikramiyeleri esaslı bir şekilde artacak. 

Astsubay ek gösterge cetveli

Astsubayların ek gösterge cetveli belli oldu. Yeni ek gösterge cetveline göre 1. derece astsubayların ek göstergesi oldu.