Почему В Некоторых Городах Есть Казино
править код]
Федеральный закон от 29 декабря&#;года №&#;ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории СНГ, и устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Его действие не распространяется на деятельность бирж и на организацию и проведение лотерей.
Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём:
- установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
- выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр,&#;— игорных зон;
- выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
- выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Закон предусматривает, что создаются 5 игорных зон, при этом на территории одного субъекта может быть создано не более одной игорной зоны. Если созданная игорная зона лежит в нескольких регионах, то на их территории не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территории Республики Крым, Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования, границы, а также другие параметры игорных зон определяются правительством по согласованию с органами государственной власти субъектов.
Срок действия игорных зон неограничен. Решение о ликвидации правительством игорной зоны не может быть принято до истечения 10 лет с даты её создания. В решении о создании игорной зоны могут быть установлены требования к отдельным видам игорных заведений, а также другие ограничения. В случае, если в течение 3 лет с даты получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне организатор азартных игр не приступил к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, данное разрешение аннулируется.
Игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты только на территории игорных зон в порядке, установленном данным законопроектом. При этом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля года и не могут быть созданы на землях поселений.
Управление игорными зонами осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъекта. Органы управления игорными зонами, включающими в себя части территорий нескольких субъектов, определяются на основании соглашения между органами государственной власти соответствующих субъектов.
Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства. Чистые активы организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не могут быть менее: рублей (для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов) и рублей (для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах). Порядок расчёта стоимости чистых активов организаторов азартных игр устанавливается Министерством финансов, при этом правительством могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр.
Посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие возраста 18 лет.
Игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения. Площадь обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее квадратных метров. В зоне обслуживания в казино должно быть установлено не менее 10 игровых столов. В случае установки в зоне обслуживания в казино игровых автоматов&#;— площадь зоны игровых автоматов не может быть менее квадратных метров, и в этой зоне должно расположиться не менее 50 игровых автоматов. Технологически заложенный средний выигрыш игрового автомата должен быть не ниже 90&#;%.
Закон вступил в силу с 1 января года, при этом игорные заведения, соответствующие установленным требованиям, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня года без получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Все игорные заведения, не отвечающие требованиям, установленным данным законопроектом, должны быть закрыты до 1 июля года. Игорная деятельность с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Таким образом, с 1 июля года любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, может осуществляться только в пяти специальных игорных зонах&#;— в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»[5]), в Республике Крым, а также в Краснодарском крае («Азов-Сити»).
Местоположение игорной зоны на юге страны определено[6] недалеко от посёлка Порт-Катон в Азовском районеРостовской области, граничащем с Щербиновским райономКраснодарского края. Расстояние от Ростова-на-Дону до Порт-Катона составляет около 80&#;км, от Краснодара&#;— около &#;км.
В Калининградской области игорная зона будет создана неподалёку от посёлка Поваровка Зеленоградского района[7].
Создание игорной зоны в Алтайском крае решено[8] осуществить недалеко от известного курорта Белокуриха, в более чем &#;км от Барнаула.
В Приморском крае игорную зону предполагается[9] строить близ города Артём (35&#;км от Владивостока), в бухте Муравьиная.
В Республике Крым первое казино планируется построить в Ялте.
1 июля &#;года игорный бизнес был закрыт.[10][11][12]
В феврале года в игорной зоне «Азов-Сити» открылось первое казино «Оракул». Однако позднее было решено игорную зону Азов-Сити ликвидировать, и на месте неё построить кадетский корпус или воинскую часть. Точная причина ликвидации и судьба казино «Оракул» неизвестны[13]. По состоянию на май года все казино в игорной зоне Азов-сити продолжают успешно работать.
Первое казино игорной зоны Сибирская монета заработало 1 ноября года[14]. К этому моменту оказался готов только цокольный этаж с VIP-залами. Полностью Altai Palace планировалось запустить в апреле года. Всего за год единственный открытый объект игорной зоны&#;— комплекс Altai Palace посетили более 17 тысяч человек[15]. С лета года по март года казино организовало 6 вертолётных рейсов из Новосибирска для вип-гостей[16].
Открытие игорной зоны Приморье в тестовом режиме состоялось 8 октября года[17], когда заработало казино «Хрустальный тигр» (Tigre de Cristal). Окончательное открытие в формате grand opening прошло 11 ноября Компания «Джи 1 Интертейнмент», владеющая казино Tigre de Cristal, планирует возвести отельные мощности на гостиничных номеров, театр и дополнительную спортивную инфраструктуру[18].
Первый объект игорной зоны Янтарная, зал игровых автоматов Magic Crystal, был открыт 8 апреля года[19][20].
Игорные зоны[править править код]
Первые игровые автоматы начали устанавливаться в году&#;— в гостиницахГоскоминтуристаСССР. В его системе было образовано ВХВО «Интурсервис», которое разработало новые виды дополнительных услуг для иностранных туристов с оплатой в свободно конвертируемой валюте. В первый год в гостиницах Интуриста в Москве, Ленинграде, Сочи, Ялте, Минске, Таллине, Выборге и Пятигорске было установлено игровых автоматов с денежным выигрышем.
Первое казино в СССР, «Astoria Palace», открылось в Эстонской ССР весной &#;года в гостинице «Palace» в Таллине. Второе казино было открыто в Москве 23 августа&#;года в гостинице «Савой».
В году оборот этой сферы составил 5—6&#;млрд долл., в стране было около тыс. игровых автоматов и игровых столов. К году было выдано свыше лицензий на игорный бизнес. До 60&#;% отечественных игорных клубов было сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. Лидерами отрасли стали Ritzio Entertainment Group (сеть «Вулкан»), Storm International (сеть «Супер Слотс» и несколько казино в Москве и Петербурге) и компания «Джекпот».
4 октября&#;года на встрече с лидерами парламентских фракций президент Владимир Путин предложил радикальное решение проблемы игорного бизнеса. Путин передал в Государственную думу предложения по законопроекту «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», суть которых состояла в укрупнении и концентрации игорного бизнеса в четырёх специальных игорных зонах. 26 декабря года законопроект был принят.
Покер[править
27/03/
Функционирование казино в Грузии, возможно, будет допущено только в специальных зонах. По словам владельцев игорного бизнеса, это приведет к закрытию казино, что отрицательно отразится на развитии туризма и доходы бюджета.
В парламентском комитете отраслевой экономики уже создана специальная комиссия, которая пересмотрит существующее законодательство об азартных играх. По словам председателя комитета Зураба Ткемаладзе, причиной создания комиссии стала петиция, поступившая в парламент 5 марта года. Авторы петиции требуют переноса казино в специальные зоны:
"Мы входим с петицией, чтобы этот игорный бизнес был полностью запрещен, исходя из своих вредных свойств. Однако, до того как произойдет его полный запрет, мы представили регуляции, где указано, чтобы ввести возрастной или имущественный ценз, перенести бизнес подальше от населенных пунктов, и религиозных и учебных учреждений, в ненаселенные места".
"Мы не могли оставить без внимания авторов петиции, ограничение игорного бизнеса является заказом определенного слоя населения. Мы обязаны отреагировать. Комиссия начнет работать"- говорит Зураб Ткемаладзе.
По его же словам, в работе комиссии примут участие авторы петиции и члены парламентского комитета:
"Будет создан законопроект, но пока не известно, войдет ли в него статья о переносе казино в специальные зоны".
О возможности выделения специальных мест для казино говорил премьер-министр Бидзина Иванишвили на пресс-конференции, проведенной две недели назад для региональных СМИ:
"Понимаю, что казино характерно много безобразия, они создают много проблем, и возможно в некоторых городах они вообще не должны существовать. Все это следует обсудить. Не надо чрезмерно резко подходить к этому. Казино не грозит закрытие, этот вопрос не обсуждается… Возможно, мы найдем специальные места для казино, чтобы они не были как дом у населения, молодежь не была максимально вовлечена, и не была излишняя реклама в связи с ним".
Владельцы казино говорят, что этот бизнес не сможет работать в специальных зонах. По их заявлению, таким решением бюджет потеряет доходы, а поток туристов в стране сократиться, поскольку, по словам владельцев казино, большинством их клиентов являются приезжающие из других стран туристы.
Владелец казино батумского "Sheraton" Шота Самушиазаявляет, что в его заведении, в котором работают человек, в день гостят человек, и их большинством являются граждане Турции.
"Местных игроков очень небольшое количество. 95% игроков приходится на иностранных граждан. 80% в зимний и весенний период турки, летом добавляются Армения, Азербайджан, Россия, Украина".
Шота Самушиа отмечает, что бизнес казино не сможет работать в специальных зонах:
"Почему этот бизнес работает в Батуми? - Потому, что у нас есть аэропорт, и граница близко. Если мы перенесем это куда-то в такое место, где нет дороги и ходят коровы, никто туда не придет. В Тбилиси, как в столице, много приезжих, и собственно население большое. Есть поток туристов из Армении и Азербайджана. В Армении существует этот бизнес, но он на весьма низком уровне. А в Турции и Азербайджане он запрещен".
Самушиа говорит, что вмешиваться в этот бизнес пытаются люди, которые не разбираются в данном вопросе:
"У политиков популистские выступления. Это дело, как и другой бизнес, регулируется, и вопрос следует решать людям, знающим это дело".
Владелец казино в "Intourist" Батуми Нури Дзнеладзеотмечает, что в главном городе региона люди живут из поступивших от туризма доходов:
"Летний туризм длится два месяца, и то при хорошей погоде. Остальное время в Батуми люди зарабатывают деньги обслуживанием гостиниц и казино. Если казино закроются, гостиницы тоже автоматически закроются. Все проекты, которые есть на сегодня, "Kempinski " и " Holiday", они тоже автоматически остановятся. У Батуми нет ничего другого, чтобы предложить туристам".
Нури Дзнеладзе говорит, что мнение о том, что местное население страдает от казино, не может распространиться на Батуми:
"90% клиентов нашего казино иностранные граждане. Приезжают и играют. Этот бизнес содействует и туризму, и торговле, и деловым отношениям, и развитию гостиничного бизнеса. Если казино уйдут из Батуми, это до четверти сократит количество туристов в городе. Включились Ризе, Трабзон, Хопа и Эрзерум, чтобы играть, люди приезжают в Батуми из Стамбула. Мы потеряем две трети клиентуры нашей страны, как в бизнесе казино, так и гостиниц и ресторанов".
Лектор Госуниверситета Илии, экономист Ираклий Леквинадзеразделяет мнение владельцев казино о том, что регуляции казино приведут к сокращению туристов.
"Полагаю, активизация этого вопроса на данном этапе служит тому, чтобы несколько депутатов заработали политические очки. Они не осмысливают, какие убытки могут нанести тем самым бюджету, занятым в этом бизнесе людям. Кроме того, с туристической точки зрения эта индустрия прибыльная в стране, поскольку в соседних странах запрещена. Следовательно, из этих стран в Грузию приезжают любители. Запретами и ограничениями реального результата не достичь. Уменьшения зависимости молодежи не произойдет, так как игрок все равно будет играть, а запреты и ограничения толкнут этот бизнес в подполье".
Руководитель "Новой экономической школы" Паата Шешелидзеподозревает, что в отношении казино существуют определенные бизнес интересы:
"Что касается переноса казино в специальные места, там тоже следует искать группы интересов. Любопытно, о каких специальных местах идет речь? Например, в окрестностях города, или в регионах? Не исключено, что сначала будет подготовлена регуляция, а потом обнаружится, что у кого-то уже устроена в таких местах надлежащая инфраструктура. Такие методы уже апробированы в Грузии".
По словам Ираклия Леквинадзе, перенос казино в специальные регионы только тогда будет иметь смысл, если этот регион также будет устроен другой сопутствующей туристической инфраструктурой:
"Например, в Цхалтубо власти, несмотря на попытку, не смогли создать "Лас Вегас".
Идея превращения Цхалтубо в "Лас- Вегас" появилась у тогдашней власти еще во время "революции роз". Четыре года назад были приняты налоговые льготы, по которым ежегодный лицензионный сбор для казино сократился до тысячи лари в Батуми, Кобулети, на прилегающей к озеру Базатели территории, в рекреационной зоне Гудаури, в поселке Бакуриани, Боржоми, Цхалтубо и Сигнахи. В других местах Грузии, в том числе в Тбилиси, этот сбор определен в 5 миллионов лари.
Несмотря на такие налоговые льготы, к примеру, в Цхалтубо игорный бизнес не смог развиться: в городе работают одно казино и два интернет казино.
Решение о размещении казино в специальных зонах российские власти приняли 1 июля года: были созданы четыре зоны для игорного бизнеса: в калининградском крае, алтайском крае, во Владивостоке и Краснодаре. По данным МВД России, после переноса казино в специальные зоны этот бизнес принял нелегальный вид. По статистике Министерства внутренних дел России за февраль года только в Москве произошла ликвидация 36 нелегальных клубов, где велись азартные игры. А в году только в Москве за нелегальное устройство этого бизнеса было возбуждено 73 уголовного дела.
Руководитель "Новой экономической школы" Паата Шешелидзе говорит, что если в Грузии тоже этот бизнес перейдет в специальные зоны, показатель нелегальности игорного бизнеса увеличится:
"Запретом и введением регуляций мы получим то же самое, что на сегодня происходит в России и Казахстане. В Казахстане этот бизнес перенесли у озера Иссык-Куль. А в России - в специальные зоны. Запрещение бизнеса именем морали смехотворно, кто хочет, все равно будет играть".
NetGazeti
* Использование данного материала без указания ГИПЕРССЫЛКИ на источник КАТЕГОРИЧЕСКИ запрещено
Азартные игры и казино в США
Азартные игры (gambling) в США законны, но с огромным количеством всевозможных "но" и ограничений. Каждый штат в праве принимать свои законы об игорных зонах и видах азартных игр, в них разрешённых. К азартным играм относится все, что хоть как-то связано с возможностью выигрыша: от игры в «бинго» на деньги, лотерей и покерных турниров до рулетки и ставок на спорт. Самые серьёзные ограничения наложены как раз на коммерческие казино.
Коммерческие казино разрешены (с разными видами ограничений) в следующих штатах: Колорадо, Делавэр, Иллинойс, Индиана, Айова, Луизиана, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миссисипи, Миссури, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Огайо, Оклахома, Пенсильвания, Южная Дакота, Вашингтон, Орегон, Калифорния, Западная Вирджиния.
И только в двух штатах казино разрешены на всей территории: Невада и Луизиана.
Всего в США около коммерческих казино.
Ещё в 30 штатах существует несколько сотен казино или мест для разного рода азартных игр на территориях коренных американцев, то есть на индейских землях. Игры там регулируются Национальной индейской комиссией по азартным играм (The National Indian Gaming Commission) и согласовываются с Федеральной комиссией.
Сегодня крупнейшие игровые центры (с коммерческими казино):
- Лас-Вегас, штат Невада
- Атлантик-Сити, Нью-Джерси
- Казино на воде (не на суше: на лодках, понтонах) легализованы в Луизиане и Иллинойсе.
Правила и нюансы игры регулируются федеральными законами, законами штата, Федеральной игорной комиссией и правилами самого казино. Поэтому в разных казино даже в одном городе правила могут сильно отличаться.
Играть можно начинать только с 21 года. В казино людей младше этого возраста, как правило, вообще не пускают. В некоторых казино (если оно расположено в холле отеля, например, и через казино можно пройти из одного корпуса в другой) те, кому ещё нет 21 года могут ходить по специально обозначенным маршрутам, но при этом они не могут останавливаться или задерживаться по пути.
Обычно в казино нельзя фотографировать. В некоторых зонах нельзя даже иметь при себе мобильный телефон.
В разных казино разный дресс-код. В зале с игровыми автоматами можно сидеть и в шортах, а в залах с большими ставками, куда может потребоваться отдельное приглашение, обычно действует строгий дресс-код, приближенный к black-tie.
Максимальные ставки в казино – дело самого казино. В Неваде, например, нет законодательных ограничений на размер ставок. Чем крупнее и богаче казино, тем более высокие ставки оно может себе позволить. В некоторых казино ставки доходят до $50 и даже выше (непроверенная информация). Обычно в зале с высокими ставками (High-Limit Room) приняты ставки от $ – $10 Примечательна история бизнесмена и миллиардера из Омахи – Теренса Ватанабе, который в один из вечеров года проиграл около миллионов долларов в казино Лас-Вегаса. А такое возможно только при очень высоких ставках.
Серьёзным игрокам, делающим большие ставки и регулярно играющим, отели (при казино) с удовольствием предоставляют номера самого высокого уровня бесплатно. В большинстве казино для играющих предусмотрены бесплатные алкогольные напитки. Качество и количество также зависит от ставок. Но казино вправе и отказать игроку, если заподозрит в нем игромана с сильной зависимостью или сочтёт его поведение неадекватным. В этом случае человека просто выпроваживают за дверь и больше могут не пустить. Именно так в результате и случилось с тем самым Теренсом Ватанабе.
Никаких ограничений в выигрышах нет. В Лас-Вегасе ходят легенды о миллионных выигрышах и шестизначные табло джек-потов над игровыми автоматами подтверждают эту возможность. Например, в году инженер-программист из Лос-Анджелеса (имя не разглашается) выиграл Megabucks jackpot - 39 миллионов долларов - в казино Экскалибур.
править код]
27/03/
Функционирование казино в Грузии, возможно, будет допущено только в специальных зонах. По словам владельцев игорного бизнеса, это приведет к закрытию казино, что отрицательно отразится на развитии туризма и доходы бюджета.
В парламентском комитете отраслевой экономики уже создана специальная комиссия, которая пересмотрит существующее законодательство об азартных играх. По словам председателя комитета Зураба Ткемаладзе, причиной создания комиссии стала петиция, поступившая в парламент 5 марта года. Авторы петиции требуют переноса казино в специальные зоны:
"Мы входим с петицией, чтобы этот игорный бизнес был полностью запрещен, исходя из своих вредных свойств. Однако, до того как произойдет его полный запрет, мы представили регуляции, где указано, чтобы ввести возрастной или имущественный ценз, перенести бизнес подальше от населенных пунктов, и религиозных и учебных учреждений, в ненаселенные места".
"Мы не могли оставить без внимания авторов петиции, ограничение игорного бизнеса является заказом определенного слоя населения. Мы обязаны отреагировать. Комиссия начнет работать"- говорит Зураб Ткемаладзе.
По его же словам, в работе комиссии примут участие авторы петиции и члены парламентского комитета:
"Будет создан законопроект, но пока не известно, войдет ли в него статья о переносе казино в специальные зоны".
О возможности выделения специальных мест для казино говорил премьер-министр Бидзина Иванишвили на пресс-конференции, проведенной две недели назад для региональных СМИ:
"Понимаю, что казино характерно много безобразия, они создают много проблем, и возможно в некоторых городах они вообще не должны существовать. Все это следует обсудить. Не надо чрезмерно резко подходить к этому. Казино не грозит закрытие, этот вопрос не обсуждается… Возможно, мы найдем специальные места для казино, чтобы они не были как дом у населения, молодежь не была максимально вовлечена, и не была излишняя реклама в связи с ним".
Владельцы казино говорят, что этот бизнес не сможет работать в специальных зонах. По их заявлению, таким решением бюджет потеряет доходы, а поток туристов в стране сократиться, поскольку, по словам владельцев казино, большинством их клиентов являются приезжающие из других стран туристы.
Владелец казино батумского "Sheraton" Шота Самушиазаявляет, что в его заведении, в котором работают человек, в день гостят человек, и их большинством являются граждане Турции.
"Местных игроков очень небольшое количество. 95% игроков приходится на иностранных граждан. 80% в зимний и весенний период турки, летом добавляются Армения, Азербайджан, Россия, Украина".
Шота Самушиа отмечает, что бизнес казино не сможет работать в специальных зонах:
"Почему этот бизнес работает в Батуми? - Потому, что у нас есть аэропорт, и граница близко. Если мы перенесем это куда-то в такое место, где нет дороги и ходят коровы, никто туда не придет. В Тбилиси, как в столице, много приезжих, и собственно население большое. Есть поток туристов из Армении и Азербайджана. В Армении существует этот бизнес, но он на весьма низком уровне. А в Турции и Азербайджане он запрещен".
Самушиа говорит, что вмешиваться в этот бизнес пытаются люди, которые не разбираются в данном вопросе:
"У политиков популистские выступления. Это дело, как и другой бизнес, регулируется, и вопрос следует решать людям, знающим это дело".
Владелец казино в "Intourist" Батуми Нури Дзнеладзеотмечает, что в главном городе региона люди живут из поступивших от туризма доходов:
"Летний туризм длится два месяца, и то при хорошей погоде. Остальное время в Батуми люди зарабатывают деньги обслуживанием гостиниц и казино. Если казино закроются, гостиницы тоже автоматически закроются. Все проекты, которые есть на сегодня, "Kempinski " и " Holiday", они тоже автоматически остановятся. У Батуми нет ничего другого, чтобы предложить туристам".
Нури Дзнеладзе говорит, что мнение о том, что местное население страдает от казино, не может распространиться на Батуми:
"90% клиентов нашего казино иностранные граждане. Приезжают и играют. Этот бизнес содействует и туризму, и торговле, и деловым отношениям, и развитию гостиничного бизнеса. Если казино уйдут из Батуми, это до четверти сократит количество туристов в городе. Включились Ризе, Трабзон, Хопа и Эрзерум, чтобы играть, люди приезжают в Батуми из Стамбула. Мы потеряем две трети клиентуры нашей страны, как в бизнесе казино, так и гостиниц и ресторанов".
Лектор Госуниверситета Илии, экономист Ираклий Леквинадзеразделяет мнение владельцев казино о том, что регуляции казино приведут к сокращению туристов.
"Полагаю, активизация этого вопроса на данном этапе служит тому, чтобы несколько депутатов заработали политические очки. Они не осмысливают, какие убытки могут нанести тем самым бюджету, занятым в этом бизнесе людям. Кроме того, с туристической точки зрения эта индустрия прибыльная в стране, поскольку в соседних странах запрещена. Следовательно, из этих стран в Грузию приезжают любители. Запретами и ограничениями реального результата не достичь. Уменьшения зависимости молодежи не произойдет, так как игрок все равно будет играть, а запреты и ограничения толкнут этот бизнес в подполье".
Руководитель "Новой экономической школы" Паата Шешелидзеподозревает, что в отношении казино существуют определенные бизнес интересы:
"Что касается переноса казино в специальные места, там тоже следует искать группы интересов. Любопытно, о каких специальных местах идет речь? Например, в окрестностях города, или в регионах? Не исключено, что сначала будет подготовлена регуляция, а потом обнаружится, что у кого-то уже устроена в таких местах надлежащая инфраструктура. Такие методы уже апробированы в Грузии".
По словам Ираклия Леквинадзе, перенос казино в специальные регионы только тогда будет иметь смысл, если этот регион также будет устроен другой сопутствующей туристической инфраструктурой:
"Например, в Цхалтубо власти, несмотря на попытку, не смогли создать "Лас Вегас".
Идея превращения Цхалтубо в "Лас- Вегас" появилась у тогдашней власти еще во время "революции роз". Четыре года назад были приняты налоговые льготы, по которым ежегодный лицензионный сбор для казино сократился до тысячи лари в Батуми, Кобулети, на прилегающей к озеру Базатели территории, в рекреационной зоне Гудаури, в поселке Бакуриани, Боржоми, Цхалтубо и Сигнахи. В других местах Грузии, в том числе в Тбилиси, этот сбор определен в 5 миллионов лари.
Несмотря на такие налоговые льготы, к примеру, в Цхалтубо игорный бизнес не смог развиться: в городе работают одно казино и два интернет казино.
Решение о размещении казино в специальных зонах российские власти приняли 1 июля года: были созданы четыре зоны для игорного бизнеса: в калининградском крае, алтайском крае, во Владивостоке и Краснодаре. По данным МВД России, после переноса казино в специальные зоны этот бизнес принял нелегальный вид. По статистике Министерства внутренних дел России за февраль года только в Москве произошла ликвидация 36 нелегальных клубов, где велись азартные игры. А в году только в Москве за нелегальное устройство этого бизнеса было возбуждено 73 уголовного дела.
Руководитель "Новой экономической школы" Паата Шешелидзе говорит, что если в Грузии тоже этот бизнес перейдет в специальные зоны, показатель нелегальности игорного бизнеса увеличится:
"Запретом и введением регуляций мы получим то же самое, что на сегодня происходит в России и Казахстане. В Казахстане этот бизнес перенесли у озера Иссык-Куль. А в России - в специальные зоны. Запрещение бизнеса именем морали смехотворно, кто хочет, все равно будет играть".
NetGazeti
* Использование данного материала без указания ГИПЕРССЫЛКИ на источник КАТЕГОРИЧЕСКИ запрещено
Азартные игры и казино в США
Азартные игры (gambling) в США законны, но с огромным количеством всевозможных "но" и ограничений. Каждый штат в праве принимать свои законы об игорных зонах и видах азартных игр, в них разрешённых. К азартным играм относится все, что хоть как-то связано с возможностью выигрыша: от игры в «бинго» на деньги, лотерей и покерных турниров до рулетки и ставок на спорт. Самые серьёзные ограничения наложены как раз на коммерческие казино.
Коммерческие казино разрешены (с разными видами ограничений) в следующих штатах: Колорадо, Делавэр, Иллинойс, Индиана, Айова, Луизиана, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миссисипи, Миссури, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Огайо, Оклахома, Пенсильвания, Южная Дакота, Вашингтон, Орегон, Калифорния, Западная Вирджиния.
И только в двух штатах казино разрешены на всей территории: Невада и Луизиана.
Всего в США около коммерческих казино.
Ещё в 30 штатах существует несколько сотен казино или мест для разного рода азартных игр на территориях коренных американцев, то есть на индейских землях. Игры там регулируются Национальной индейской комиссией по азартным играм (The National Indian Gaming Commission) и согласовываются с Федеральной комиссией.
Сегодня крупнейшие игровые центры (с коммерческими казино):
- Лас-Вегас, штат Невада
- Атлантик-Сити, Нью-Джерси
- Казино на воде (не на суше: на лодках, понтонах) легализованы в Луизиане и Иллинойсе.
Правила и нюансы игры регулируются федеральными законами, законами штата, Федеральной игорной комиссией и правилами самого казино. Поэтому в разных казино даже в одном городе правила могут сильно отличаться.
Играть можно начинать только с 21 года. В казино людей младше этого возраста, как правило, вообще не пускают. В некоторых казино (если оно расположено в холле отеля, например, и через казино можно пройти из одного корпуса в другой) те, кому ещё нет 21 года могут ходить по специально обозначенным маршрутам, но при этом они не могут останавливаться или задерживаться по пути.
Обычно в казино нельзя фотографировать. В некоторых зонах нельзя даже иметь при себе мобильный телефон.
В разных казино разный дресс-код. В зале с игровыми автоматами можно сидеть и в шортах, а в залах с большими ставками, куда может потребоваться отдельное приглашение, обычно действует строгий дресс-код, приближенный к black-tie.
Максимальные ставки в казино – дело самого казино. В Неваде, например, нет законодательных ограничений на размер ставок. Чем крупнее и богаче казино, тем более высокие ставки оно может себе позволить. В некоторых казино ставки доходят до $50 и даже выше (непроверенная информация). Обычно в зале с высокими ставками (High-Limit Room) приняты ставки от $ – $10 Примечательна история бизнесмена и миллиардера из Омахи – Теренса Ватанабе, который в один из вечеров года проиграл около миллионов долларов в казино Лас-Вегаса. А такое возможно только при очень высоких ставках.
Серьёзным игрокам, делающим большие ставки и регулярно играющим, отели (при казино) с удовольствием предоставляют номера самого высокого уровня бесплатно. В большинстве казино для играющих предусмотрены бесплатные алкогольные напитки. Качество и количество также зависит от ставок. Но казино вправе и отказать игроку, если заподозрит в нем игромана с сильной зависимостью или сочтёт его поведение неадекватным. В этом случае человека просто выпроваживают за дверь и больше могут не пустить. Именно так в результате и случилось с тем самым Теренсом Ватанабе.
Никаких ограничений в выигрышах нет. В Лас-Вегасе ходят легенды о миллионных выигрышах и шестизначные табло джек-потов над игровыми автоматами подтверждают эту возможность. Например, в году инженер-программист из Лос-Анджелеса (имя не разглашается) выиграл Megabucks jackpot - 39 миллионов долларов - в казино Экскалибур.