Наказание За Незаконное Казино Лишение Прав

МОСКВА, 23 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон, который вводит уголовную ответственность за сам факт организации незаконного игорного бизнеса вне зависимости от полученного дохода. Документ о дополнениях в ст/2 Уголовного кодекса, принятый Госдумой 9 декабря и одобренный Совфедом 17 декабря, опубликован на официальном портале правовой информации.

Так, за организацию нелегального казино, в том числе виртуального, вводится штраф от тыс. до тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо обязательные работы на срок от до часов, либо ограничение свободы на срок до 4 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

До сих пор доход от игорного бизнеса, не превышающий 1,5 млн рублей, не являлся основанием для уголовной ответственности. Авторы закона считают, что доказать наличие даже такого дохода проблематично, поскольку "подобного рода незаконная деятельность осуществляется, как правило, без образования юрлица, кроме того, не ведется финансовая, кассовая и иная документация".

Документ также ужесточает наказание за незаконные азартные игры, если преступление было совершено с извлечением дохода в крупном размере, и вводит новый квалифицирующий признак данного преступления - совершение его группой лиц по предварительному сговору. Это будет караться штрафом до 1 млн рублей (сейчас - до тыс. рублей), либо лишением свободы на срок до 4 лет (сейчас - до 3 лет) со штрафом до тыс. рублей, либо без такового.

Граждане, получившие особо крупный доход от нелегального игорного бизнеса, а также действовавшие в составе организованной группы, будут наказываться штрафом до 1,5 млн рублей (сейчас - до 1 млн рублей), либо тюремным сроком до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей (сейчас - со штрафом до тыс. рублей) или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 5 лет (сейчас - до 3 лет), либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет, либо без такового. Такое же наказание предусмотрено для совершивших преступление с использованием своего служебного положения.

Азартные игры в нашей стране жестко контролируются, и, чтобы организовать легальный игорный бизнес, требуется получить разрешение, а также инвестировать в развитие немалую сумму денег. Азартные игры всегда приносили прибыль, и многие предприниматели, невзирая ни на что, берутся за этот бизнес нелегально.

В России для азартных игр есть четыре игорные зоны

Незаконная игорная деятельность: что это?

На территории нашего государства есть игорные зоны, где официально разрешены азартные игры. За формирование таких зон отвечает правительство. Чтобы заниматься игорным бизнесом, предпринимателю требуется получить разрешение. Для работы букмекерских контор и тотализаторов нужно получать лицензию.

Казино в интернете официально запрещены, но особо предприимчивые люди регистрируют бизнес в офшорных зонах, и законодательно на них запрет не распространяется. И хоть это не является правомерным ведением бизнеса, такие организации существуют в большом количестве. Если же онлайн казино было зарегистрировано в России, то организаторы привлекаются к ответственности по статье УК РФ.

В каких случаях мы можем говорить о незаконных организации и проведении азартных игр?

Существует ряд условий:

• игры проводятся за пределами разрешенной игорной зоны;
• деятельность начинается до указанного в лицензии срока;
• работа продолжается после ликвидации заведения.

Проведение и организация азартных игр

Мы разобрали ситуации, когда игорный бизнес признается незаконным. Сейчас подробнее рассмотрим, что понимается непосредственно под организацией и проведением азартных игр.

Под организацией азартных игр понимается:

• составление плана проведения;
• финансирование, поиск помещения и оснащение;
• формирование штата сотрудников;
• продумывание правил игры;
• рекламная кампания, нацеленная на привлечение клиентов;
• управление заведением и персоналом.

Под проведением игры понимается:

• объяснение правил клиентам заведения;
• заключение с клиентом соглашения;
• проведение игры;
• прием ставок;
• выплата выигранных денег.

Состав преступления и примеры

Теперь подробнее разберем состав преступления. Объективная сторона подразумевает незаконную организацию и (или) проведение азартных игр. Эти действия будут считаться преступными как по отдельности, так и вместе.

Субъектом деяния выступает непосредственно сам организатор, который предпринял незаконную деятельность и занимался проведением игр.

Пример

Два человека, заранее сговорившись, сняли помещение, закупили компьютеры, установили на них игровые программы и открыли подпольный игорный бизнес. Один из участников принимал клиентов, получал ставки, выплачивал выигрыши, другой занимался оборудованием и привлекал людей к работе в заведении. Такое преступление может квалифицироваться по 2-й части статьи, поскольку действия осуществлялись по предварительному сговору.

Подобных примеров очень много. Люди открывают подпольный бизнес, нанимают персонал, закупают всевозможное оборудование: компьютеры, автоматы, используют для этого Интернет. Организаторы действуют умышленно, их цель – получение дохода.

Как квалифицировать преступление

Азартные игры расцениваются как незаконные по 1 части статьи, если:

• использовалось игровое оборудование за пределами разрешенной игорной зоны;
• применялись сети для передачи информации, средства связи и Интернет;
• не было получено официальное разрешение.

По 2-й части преступление имеет следующие признаки:

• совершается группой лиц, собравшихся по предварительному сговору;
• приносит доход свыше 1,5 млн рублей (крупный размер).

Согласно 3-й части статьи , содеянное характеризуется:

• действиями организованной группы или лица, которое использует должностное положение;
• получением дохода, превышающего 6 млн рублей (особо крупный размер).

Виды азартных игр

Какие игры организовываются преступниками с целью получения нелегального дохода? Сюда, относятся, пожалуй, все известные игры, цель которых — денежный выигрыш. Исключением являются лотереи, хоть они и схожи по смыслу с остальными азартными играми.

Запрет на игорную деятельность вне специальных зон введен с года

• Игровые автоматы. Это всевозможные видеослоты, виртуальный покер, имитаторы скачек и т.д. Автоматы не требуют участия представителей заведения, игроки самостоятельно совершают на них все операции.
• Тотализаторы и букмекерские конторы. Здесь принимаются ставки на спорт, если контора нелегальная, она делает это без документов.
• Казино. Это оборудованные помещения, где есть автоматы, рулетки и игровые столы.
• Игры в карты. В такие игры играют на деньги, они требуют особого мастерства, в качестве распорядителя выступает крупье.

Все эти игры могут проводиться как в специально оснащенном помещении с использованием автоматов, компьютеров с игровыми программами, карточных столов, так и в виртуальном пространстве.

Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность

Раскрытие нелегальной деятельности предусматривает как административную, так и уголовную ответственность. В этом разделе разберем, какие санкции применяются к правонарушителям, обвиняемым по статье УК РФ.

Мера наказания определяется в зависимости от того, как и кем было совершено преступление и какой доход принесла незаконная деятельность.

Чаще всего одиночный организатор получает в качестве наказания штраф и ограничение в перемещении.

Если же преступная группа незаконным путем заработала более 6 млн, таким правонарушителям вменяются куда более серьезные санкции, например, лишение свободы и штраф до млн рублей.

Поскольку двух одинаковых преступлений не существует, то и наказания всегда разные. Допустим, если злодеяние было совершено человеком с использованием служебного положения, то его могут лишить права занимать определенные должности.

При вынесении приговора могут применяться и смягчающие обстоятельства. Например, правонарушитель запустил игорный бизнес и получил с него доход свыше 6 млн. Но, так как подсудимый имел положительную характеристику с места жительства, был трудоустроен и у него был малолетний ребенок, то тюрьма была заменена на условный срок.

Комментарии

Для разъяснения статьи в разных источниках приводятся комментарии, в том числе, комментарии Пленума ВС РФ. Данные разъяснения даются для того, чтобы осветить спорные вопросы, а также для того, чтобы применение статьи было максимально корректным.

Например, очень важное уточнение в том, что азартные игры относятся к предпринимательской деятельности. Любая предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение дохода. Следовательно, если действия направлены на разовое заключение сделок, а не на регулярное получение дохода, то содеянное не образует состава преступления. В свою очередь, даже если сделки были разовыми, это не означает, что у организатора не было умысла на регулярное получение прибыли.

То есть, если по всем очевидным признакам содеянное относится к статье Уголовного кодекса, это не значит, что виновный получит приговор именно по этой статье. Изучив все спорные вопросы и комментарии, часто можно найти основания для переквалификации.

Защита адвоката

Теневой игорный бизнес — в нашей стране вещь нередкая. На какие только ухищрения не идут правонарушители, чтобы подольше продержаться на плаву. Прикрываются официальными организациями, делают поддельные лицензии, тщательно конспирируют местонахождение подпольного игрового зала и т.д. И в то же время, организации, которые работают на законных основаниях, постоянно находятся под прицелом государства и любое, даже малейшее нарушение может повлечь серьезную ответственность.

В раскрытии и расследовании подобных правонарушений есть свои сложности. Случается, что без тщательного расследования совершенно непонятно, кто создал этот подпольный бизнес. Казино работает, в нем есть руководители и сотрудники, а вот реальные организаторы дистанцируются настолько, что доказать их причастие практически невозможно. Может быть и так, что весь удар принимают на себя исполнители.

Расследования зачастую затрудняются и тем, что изъятое оборудование должно проходить экспертизу в целях признания его игровым, но не всё оборудование можно проверить в госструктурах.

В организации нелегального бизнеса могут участвовать несколько лиц, и в такие заведения нанимают сотрудников. При расследовании может оказаться, что простой официант попадает под обвинение. То, что в работе официанта не было признаков преступления потребуется еще доказать. И самостоятельно сделать это практически невозможно. Чтобы защитить себя, лучше всего обратиться к адвокату.

Услуги адвоката по ст

• Первичная и повторные консультации.
• Выяснение обстоятельств произошедшего, анализ имеющихся материалов.
• Оценка ситуации, определение перспектив.
• Разработка стратегии защиты.
• Участие в следственных мероприятиях.
• Сбор документов для доказательства невиновности или с целью получения более мягкого приговора.
• Подготовка клиента к судебному процессу.
• Представление интересов в суде.
• Подача апелляции.

Результатом может стать снятие обвинения, переквалификация дела, смягчение наказания. Если вас обвинили несправедливо, если хотят наказать сильнее, чем вы заслуживаете, не теряйте ни минуты. Обратитесь за помощью и поддержкой к грамотному адвокату.

Ответы на частые вопросы

Законопроект, направленный на противодействие незаконной игорной деятельности, принят Госдумой в первом чтении.

Напомним, что документ предусматривает новую редакцию ст. УК РФ ("Незаконные организация и проведение азартных игр"), предлагая сконструировать основной состав закрепленного указанной статьей преступления как формальный и независящий от наступления каких-либо последствий. "Факт совершения противоправных действий без извлечения лицом дохода в крупном размере уже должен повлечь за собой наступление уголовной ответственности", – отмечается в пояснительной записке к документу.

В частности, за организацию нелегального казино, в том числе в Интернете, предусмотрен штрафдо тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо обязательные работы на срок от до часов, либо ограничение свободы на срок до 4 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

По словам одного из авторов законопроекта – заместителя председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александра Хинштейна, в настоящее время одним из основных барьеров, влияющих на эффективность противодействия незаконному игорному бизнесу, является сложность, а зачастую невозможность доказательства факта извлечения от незаконной организации и проведения азартных игр дохода в установленных крупном (1,5 млн руб.) и особо крупном (6 млн руб.) размерах, предусмотренных ст. УК РФ. По мнению депутата, после принятия новой нормы у сотрудников полиции и прокуратуры появится возможность пресекать преступную деятельность организаторов незаконных игорных заведений на корню. "Им не потребуются многочасовые засады для того, чтобы ловить постоянных инкассаторов, устанавливать наличие 1,5 млн рублей оборота, достаточно будет 1 рубля", – подчеркивает он.

В целях исключения конкуренции норм уголовного и административного права проектом закона предусматривается корректировка ст. КоАП РФ.

Предполагается, что усиление ответственности за незаконную организацию азартных игр позволит ликвидировать незаконные игорные заведения во многих регионах страны.

Текст законопроекта № "О внесении изменений в статью Уголовного кодекса Российской Федерации и статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.

Госдума РФ 18 июля приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, ужесточающий уголовную и административную ответственность за незаконную организацию азартных игр, передает ТАСС.

Ряд поправок внесли в уголовный кодекс РФ. За организацию азартных игр вне игорной зоны, либо без лицензии, либо через интернет, а также систематическое предоставление помещений для подпольных казино теперь предусмотрен штраф до тысяч рублей, либо обязательные работы на срок от до часов, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

В случае предварительного сговора штраф может составить миллион рублей, а срок тюремного заключения — четыре года. Если же казино организовано с использованием служебного положения, штраф возрастет до полутора миллионов рублей, а лишение свободы предусмотрено на срок до шести лет со штрафом до миллиона рублей с лишением права занимать определенные должности.

Поправки также внесены в административный кодекс. Если организация незаконной игорной деятельности не содержит состав уголовного преступления, штраф для юридических лиц составит до полутора миллионов рублей с конфискацией игрового оборудования. Отдельная ответственность теперь предусмотрена за вовлечение в незаконную индустрию детей и подростков: для должностных лиц штраф составит до 50 тысяч рублей, для юридических — до тысяч рублей.

Закон, запрещающий игорный бизнес, был принят в России в году. До этого времени число патологических игроков составляло в среднем 3% населения, рассказывала «Российской газете» сотрудник ФГБУ «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В. П. Сербского» Наталья Шемчук. Число потенциальных игроманов оценивали в 8% населения.