С начала года Роскомнадзор заблокировал уже более 30 тыс. сайтов и сообществ, которые рекламировали нелегальные онлайн-казино либо размещали нелицензированные слоты (игровые автоматы). Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ведомства. Участники рынка отмечают, что почти каждый второй игрок пользовался услугами «серой зоны», а привлекает незаконный игорный сектор простотой регистрации и обещанием больших выигрышей. Но уже в ближайшее время работа «нелегалов» может усложниться — 18 июля Госдума приняла закон, наделяющий ФНС полномочиями по проведению контрольных закупок для выявления организаторов незаконных лотерей и азартных игр.
Количество сайтов, которые занимаются незаконной букмекерской деятельностью, в последние три года неуклонно растет. Для сравнения, как сообщили «Известиям» в пресс-службе Роскомнадзора, за весь прошлый год была прекращена работа лишь 47 тыс. таких порталов, а в м — 39 тыс.
В м доля клиентов нелицензированных букмекеров достигла 43% от общего количества игроков, рассказал «Известиям» аналитик букмекерского рынка Паруйр Шахбазян. При этом 12% опрошенных, по его данным, пытались поймать удачу исключительно с помощью нелегалов.
— Исходя из того что общий объем рынка по итогам года составил 1,15 трлн рублей, нелегальный рынок ставок можно оценить примерно в – млрд рублей, — рассказал эксперт.
Основная причина, по которой клиенты уходят в тень, — сложность процедуры регистрации в легальных букмекерских компаниях, пояснил он. Сегодня игроку нужно лично явиться в пункт приема ставок, а легальные казино существуют только в специально отведенных игорных зонах — в Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области. Поэтому сложилась ситуация, когда человеку гораздо проще зарегистрироваться на сайте любой из запрещенных контор.
Это особенно актуально для жителей населенных пунктов, удаленных от крупных городов. Влияет и финансовая подоплека: клиенты зарубежных БК не платят подоходный налог. Кроме того, многие жители регионов воспринимают ставки на спорт или нелегальные игровые автоматы как способ быстрого и легкого обогащения.
Тем не менее с тех пор, как в законодательстве было закреплено понятие интерактивных ставок, эта сфера начала естественным образом «обеляться». Однако нелегальные онлайн-казино пользуются популярностью исключительно благодаря простоте доступа, уверен врач-психотерапевт высшей категории Александр Федорович. По его словам, люди, склонные к азарту, с большей вероятностью выберут ту компанию, где сделать ставку проще.
— Людьми в этом случае движут три основных мотива: азарт, удовлетворение от победы и возможность не напрягаясь получить денег, — пояснил эксперт. — С медицинской точки зрения зависимости от игр не существует — это лишь вопрос общественного мнения. Например, человек, проводящий вечера на сайте казино — это плохо. А если он будет то же время тратить на шахматы?
Рост числа сайтов нелицензированных онлайн-казино говорит о необходимости введения дальнейших законодательных мер по легализации отрасли, считает заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.
— Обманывают ли нелегальные букмекеры людей? Конечно, обманывают. Но если несмотря на это им продолжают нести деньги, значит, есть социальный запрос на подобного рода развлечения. А «белый» сектор рынка его пока удовлетворить не может. Если дать больше возможностей для легализации в этой отрасли, «серый» сектор будет сокращаться, ведь у людей нет самоцели играть именно в пиратских казино, — пояснил ученый.
Состоятельные игроки могут позволить себе посещать как игорные зоны России, так и казино в других странах, подчеркнул он. Люди же с меньшим достатком не могут ездить на Алтай или в Краснодарский край, чтобы удовлетворить свою тягу к азарту, — и поэтому обращаются к нелегалам. Однако со временем популярность онлайн-казино начнет снижаться, поскольку этот вид досуга вряд ли оправдает финансовые ожидания граждан со средним и низким доходом.
Время публикации:
Платежи в пользу нелегальных азартных игр резко выросли в году
За последний год в России выросли масштабы платежей в пользу незаконных организаторов азартных игр, заявила предправления небанковской кредитной организации «Мобильная карта» Елена Шейкина во время выступления на конференции Ассоциации банков России. И улучшения ситуации не происходит, констатировала она, не уточнив конкретных цифр. В сентябре г. «Мобильная карта» стала единым центром учета перевода ставок букмекерских контор и тотализаторов (Единый ЦИПУС).
«С начала спецоперации мы отметили, что платежи в пользу незаконных организаторов участились – р2р-эквайринг (переводы между физлицами. – «Ведомости») процветает, каких-то улучшений мы не наблюдаем», – сказала Шейкина. Она связала это с тем, что у Роскомнадзора сейчас меньше возможностей блокировать в магазинах AppStore и Google Play приложения нелегальных азартных игр. К тому же, добавила Шейкина, у ведомства есть более важные вопросы. Представитель Роскомнадзора перенаправил вопросы в ЦБ.
ВТБ не наблюдает существенного роста денежных переводов по данной тематике за последние месяцы, сказал представитель банка.
Сведениями о финансовом обороте рынка незаконных организаторов азартных игр единый ЦУПИС не располагает, пояснил «Ведомостям» позднее представитель «Мобильной карты». Но он наблюдает различные тенденции и схемы, которые используются для переводов в пользу таких организаторов (например, запрещенный в России 1xbet), а также различные приложения в сторах и сайты-зеркала в поисковиках.
В качестве инструмента борьбы с такими переводами Шейкина предложила использовать механизм по выявлению операций без согласия клиента, который организован на базе ФинЦЕРТа Банка России. Через него уполномоченное ведомство сможет направлять в кредитные организации информацию о выявленном незаконном организаторе азартных игр или его посреднике, передавать необходимые критерии для идентификации такого клиента с последующим приостановлением или блокировкой платежного средства, пояснил представитель «Мобильной карты».
Госорганы принимают участие в предоставлении различных инструментов и механизмов, которые препятствуют незаконным игрокам и их деятельности, но и сами участники платежного процесса должны, со своей стороны, препятствовать нелегальной деятельности, отметила в ответ на это директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина. По ее словам, совместная активность должна способствовать повышению прозрачности на рынке и препятствовать незаконным операциям. «Вы являетесь фактически агентом закона (о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма), и у вас есть все права препятствовать этой деятельности», – прокомментировала Бакина.
Также, по словам Шейкиной, в конце г. был создан рабочий комитет при наблюдательном совете «Единого регуляторе азартных игр», в состав которого вошли представители Минфина, Минцифры, ЦБ, Роскомнадзора, ФНС и Ассоциации банков России. Основной задачей этого комитета является совершенствование механизма по выявлению и ограничению операций в пользу незаконных организаторов азартных игр.
Рабочая группа сейчас вырабатывает межведомственные технические решения, которые помогут банкам начать исполнять принятые ранее законы, уточнил «Ведомостям» вице-президент ассоциации Алексей Войлуков. Сейчас только определяются такие решения – пока не ясно, будут ли они централизованы, например, через ЦБ или по отдельности каждым ведомством, пояснил он.
Представитель Минцифры перенаправил вопросы в Минфин и ФНС. «Ведомости» направили запросы в ЦБ, ФНС, Росфинмониторинг и топ банков.
Как ЦБ боролся с нелегалами
С г. в России запрещена деятельность онлайн-лотерей и прочих азартных игр в интернете, а с г. – переводы средств в пользу нелегальных организаторов таких сервисов. Исключение составляет работа букмекеров и тотализаторов, заключивших договор с единым ЦУПИСом, который ведет учет и перевод денежных средств от игроков, обработку этих платежей. Также единый центр удерживает целевые отчисления на поддержку отечественного спорта. Например, в г. «Мобильная карта» перечислила 12,3 млрд руб.
Как кризис прошли букмекеры
Отсутствие российских спортсменов и команд на многих международных соревнованиях является проблемой для всего российского спорта и букмекерского бизнеса в целом, говорит гендиректор «Фонбета» Сергей Анохин. По его словам, в г. значительно сократилась линия спортивных событий, в которых на победу отечественных спортсменов любили делать ставки многие российские болельщики. Что касается ведения бизнеса и сложностей из-за введенных ограничений и прекращения работы западных компаний, то, по словам Анохина, весь софт разработан внутри компании, а локализация близка к % . Дата-центры и серверы по хранению данных также находятся в России, заверил он.
В г. Банк России начал бороться с платежами в адрес онлайн-казино и других нелегальных игорных заведений: регулятор отобрал лицензии у банков «Финтех» и «Онего» на основании проведения «непрозрачных операций в пользу нелегальных онлайн-казино, букмекерских контор и тотализаторов». По этим же причинам в г. ЦБ отозвал лицензии у «ФРИ банка», банков «Современные стандарты бизнеса» и «Платина», а также у небанковских кредитных организаций «Русское финансовое общество», «Сетевая расчетная палата», Красноярский краевой расчетный центр, «Премиум» и расчетных организаций РИБ и «Нарат».
Досталось и платежным сервисам. В конце г. ЦБ запретил Qiwi осуществлять переводы в адрес иностранных интернет-магазинов, за которыми могли скрываться онлайн-казино, и оштрафовал «Киви банк» на 11 млн руб. В начале г. такое же ограничение получил сервис электронных платежей «ЮMoney» (запрет сняли к июлю г.).
Нелегальный бизнес использует банковские карты или электронные кошельки, зачастую оформленные на подставных лиц, описывал в сентябре г. ЦБ схему для приема платежей в адрес онлайн-казино, организаторов финансовых пирамид, форекс-дилеров и криптовалютных обменников. Также регулятор обязал банки, предоставляющие онлайн-сервисы по переводу денежных средств для физлиц, обращать внимание на цифровой отпечаток устройства, применять дополнительные меры аутентификации пользователей, не допускать роботизированного заполнения платежных инструкций и проч.
У Роскомнадзора есть черный список запрещенных доменных имен, куда также вносятся данные об онлайн-казино, нелегальных тотализаторах и организаторах азартных игр.
Минск хочет приютить запрещенные в России казино
Татьяна Мельничук
Би-би-си, Минск
Изгнанные из российской столицы казино могут "приземлиться" в часе лёта от Москвы — в белорусском аэропорту "Минск-2".
"У нас есть проект построить крупный комплекс под Минском, где планируется разместить сеть магазинов, SPA-салонов, детских площадок, а также сеть казино, чтобы люди могли семьей выезжать на выходной день и всем было бы чем заняться. Жена — в SPA-салоны, дети — к игрушкам, муж — в казино. Но пока что нет инвестора", — рассказал агентству Интерфакс-Запад начальник контрольно-ревизионного отдела министерства спорта и туризма Белоруссии Василий Корзун.
Полгода назад министерство, курирующее в том числе и игорный бизнес,подготовило для президента проект указа "О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса". В Минске ожидают, что Александр Лукашенко подпишет документ в самое ближайшее время.
"Белорусские власти хотят воспользоваться ситуацией, сложившейся в России, и привлечь сюда "осиротевший" игорный капитал", - считает Ярослав Романчук, руководитель научно-исследовательского центра Мизеса. По мнению Романчука, в этом вопросе "смыкаются частные интересы белорусской номенклатуры, которая надеется плодотворно для себя рулить-регулировать, и государственный интерес".
"Рабочие места, потоки богатых клиентов, развитие инфраструктуры и налоговые отчисления в бюджет принесут, как ожидает официальный Минск, больше, чем страшащие реформы в экономике", - говорит глава центра Мизеса.
Аналитик полагает, что в районе "игрового гетто" белорусский президент введет особый, немыслимый для страны, облегченный порядок покупки и аренды земель и режим безвизового посещения игорной зоны.
"Лучший в мире закон"
В период подготовки указа, Александр Лукашенко поручил чиновникам "перелопатить все законодательство по игорному бизнесу и с учетом сего дня сделать его лучшим в мире".
Эксперты, знакомые с проектом указа "О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса", замечают, впрочем, что заложенные в документе нормы под силу выполнить только крупному бизнесу. Аналитики прогнозируют передел игорного рынка в Белоруссии и вынужденный отход от дел отечественных бизнес-игроков: как правило, это мелкие компании. Нынешний вклад отрасли в бюджет страны — 38 миллиардов белорусских рублей (больше миллиона долларов).
Россияне уже везут в Минск карточные столы и игровые автоматы. Представители крупной сети"Шангри-ла" обустраивают помещения в белорусской столице и через местную прессу обещают привозить игроков из России чартерными рейсами.
Но Людмила Грязнова, правозащитник и политик, полагает, что Минску не суждено стать Лас-Вегасом.
"Наши люди в подавляющем большинстве — небогаты. В наших душах — пролетарская нетерпимость к буржуйской праздной жизни", - полагает Грязнова. По ее мнению, даже если белорусское телевидение будет через день транслировать, как "российские олигархи или арабские шейхи жертвуют тысячи долларов на подъем отстающих колхозов", правительству "не удастся скрыть статистику растущей преступности и коррупционные скандалы".
"А кухонные обсуждения проигранных судеб? Вопрос "Почему допустили такое?" будет адресован лично президенту. Мне кажется, Александр Лукашенко еще сто раз подумает, прежде чем так "проиграть" свой электорат", — считает Людмила Грязнова.
Ярослав Романчук прочит официальному Минску осложнения в союзных отношениях с Москвой: "Что же это за партнерские отношения, если один — запрещает, другой — привечает? Не по-союзнически получается. Хотя… Мораль моралью, но очень деньги нужны!"
Местом размещения "белорусского Лас-Вегаса" называют район аэропорта "Минск-2". Ряд аналитиков полагает, что программа развития аэропорта, режим свободной экономической зоны уже создали предпосылки для успешного начала "игровой" партии.
править код]
Покер в России получил наибольшую популярность в период распада СССР, когда в стране проснулся интерес к западной культуре и ценностям. После принятия закона об азартных играх «живая» игра в покер в России официально осуществляется исключительно в специальных игорных зонах. Неофициально&#;— в подпольных клубах. Поэтому многие предпочитают играть в покер онлайн. Статус онлайн-покера в РФ находится в серой зоне, но правительство рассматривает вопрос о его легализации[2].
В СССР поиграть в покер можно было исключительно в подпольных клубах или казино. Кроме того, игроки часто собирались на частных квартирах, которые напоминали игорные заведения. В то время покер причислялся к азартным играм, играли обычно против дилера. К концу х годов были первые попытки проведения турниров по покеру, но широкой популярности на тот момент они не получили.
С года популярность покера в России увеличивалась. Уже в году открылась первая покерная школа имени Дмитрия Лесного. В сети стали появляться видеоуроки, статьи по теории и стратегии игры. Через несколько лет, в году, Дмитрий Лесной возглавил Федерацию спортивного покера России[3] (ФСПР), которая должна была продвигать покер в массы и регулировать работу покерных клубов. В году усилиями ФСПР покер был признан спортивной дисциплиной. Однако уже в году игру внесли в реестр азартных игр. Закон «о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ввёл запрет на проведение игр в телекоммуникационных сетях, к которым относится интернет.
27 июня года Иван Демидов занял второе место на главном событии Мировой серии покера (WSOP), заработав $ 5,, Это событие стало отправной точкой для маркетинговой кампании в России одной из покерных комнат, PokerStars. Воздействие от столь высокого результата российского игрока принято сравнивать с «покерным бумом» после победы Криса Манимейкера на главном событии Мировой серии покера в году.
Российские игроки все чаще стали побеждать в покерных турнирах за рубежом. Такие игроки как Александр Кравченко, Максим Лыков (бывшие игроки команды Team PokerStars Pro), Александр Кострицын, Виталий Лункин, Константин Пучков и другие покеристы показывали хорошие, стабильные результаты на мировой арене.
В году был проведён «Russian Masters Poker Cup» в одной из легальных покерных зон «Азов-Сити». Большой популярности это событие не вызвало, так как расположение игорной зоны было неудачным[4], два казино находились в пустом поле. Гостиница в казино насчитывала всего 14 номеров. Зона стала пользоваться популярностью у игроков из Ростова-на-Дону, остальные же предпочли играть через интернет, либо путешествовали по странам СНГ, где живая игра в покер не была под запретом.
Современное состояние[править
Гэмбинг в России регулируется на законодательном уровне. Федеральный закон был принят и одобрен еще в году. С тех пор в него хоть и были внесены определенные изменения, основные постановления остались неизменными.
Так, деятельность казино должна быть обязательно лицензионной, а оборудование сертифицировано. Определенные нормы законодательства затрагивают и вопрос с налогообложением.
Актуальные законы России об азартных играх
В декабре года был принят закон о госрегулировании азартных игр. Его регистрационный номер N ФЗ. Вступил он в силу с начала года. Основные положения федерального закона:
Возможность организовать азартные игры могут только юридические лица.
Участникам азартных игр гарантируется личная безопасность.
Регистрироваться в казино могут только лица, которым исполнилось 18 лет.
Для получения лицензии на ведение легальной деятельности уплачивается лицензионный сбор.
Минимальный уставной капитал млн рублей.
Размер банковского вклада, гарантирующего выплату выигрышей игрокам, должен быть не менее млн рублей.
Финансовая отчетность должна находиться под обязательным аудитом.
Законодательно азартные развлечения в России делятся на 3 категории: игровые автоматы (оффлайн клубы &#; наземные площадки и доступные в России сайты онлайн казино с выводом ), букмекерские конторы и тотализаторы.
В каждом случае необходимо уплатить лицензионный сбор.
Если планируется открытие казино &#; млн рублей. Для букмекерских контор и тотализаторов сумма выше &#; 1 миллиард рублей.
Требования к каждому виду площадок стоит рассматривать отдельно.
Легальность онлайн казино
Согласно рассмотренному выше закону деятельность онлайн-казино официально под запретом. При этом есть нюанс: для граждан России игра на таких площадках не запрещена и не ограничивается.
Из этого следует вывод: пользователи могут регистрироваться, пополнять счет, играть в автоматы и т.д на оффшорных площадках.
Поэтому россиянам при выборе площадки для игры, рекомендуется ориентироваться на наличие лицензии Кюрасао, Гибралтара, Кипра.
Легальность букмекерских контор
Букмекерские конторы в России легальны, но не все. Для того чтобы букмекер мог вести полноценную, законную деятельность на территории Российской Федерации, он должен соответствовать нескольким требованиям:
контора получила лицензию ФНС (Федеральной налоговой службы);
имеет статус саморегулирующей организации;
интерактивные ставки (только на реальные события) принимаются через ЦУПИС;
сайт расположен в доменной зоне «.ru»;
деятельность контролирует Роскомнадзор.
Легальный статус букмекерских контор предусматривает ряд требований по отношению к игрокам.
В случае выигрыша беттор должен уплатить 13% от полученной суммы, при условии, что ее размер превышает рублей за ставку или отчетный период.
Если сумма одного выигрыша равна 15 рублей или выше, налог взимается автоматически.
Перед тем, как делать ставки на спорт, игроки должны пройти обязательную идентификацию через ЦУПИС. Для этого понадобится предоставить документ, идентифицирующий личность.
К официальным букмекерам России относятся такие площадки:
1хСтавка;
WinLine;
Олимп;
Фонбет;
Пари-матч.
Если сравнивать легальные букмекерские конторы с оффшорными, то у вторых идентификация проводится после регистрации и перед первым выводом средств.
При этом налог не взимается, так как деятельность БК регулируется оффшорной лицензией. При регистрации в нелегальных конторах, игрок не может быть уверен в их честности.
Борьба с онлайн казино и азартными играми
Доступ к нелицензионным площадкам в России с каждым годом усложняется. В первую очередь это проявляется в блокировке нелицензионных сайтов. Этим вопросом занимается Роскомнадзор.
Блокируются и платежи в нелегальных казино: при попытке пополнения счета в российских казино платежи отклоняются, а деньги возвращаются.
В планы налоговой службы также входит блокировка сайтов, осуществляющих переводы денег в онлайн казино &#; они вносятся в специальные реестры площадок, куда запрещены переводы денег.
Указанные методы борьбы не приводят к должным результатам. Нелегальные казино продолжают создавать зеркала для обхода блокировки &#; это альтернативные ресурсы, на % дублирующие наполнение сайта, его оформление и функционал.
Это дает возможность игрокам получить беспрепятственный доступ ко всем игровым автоматам.
В году было принят законопроект о создании единого регулятора азартных игр. Он будет заниматься контролем организации и проведения азартных игр. В полномочия ЕРАИ (регулирующий орган) также будет входить мониторинг деятельности азартных развлечений с учетом разработанных критериев.
Деятельность регулятора также будет затрагивать онлайн казино.
Игра в лицензионных казино России
Так как российские онлайн казино официально не разрешены, игроки могут регистрироваться в оффшорных площадках.
Их деятельность, как правило, регулируется такими комиссиями:
Кюрасао. Система предлагает лицензии 2-х типов: главная (действует 5 лет) и сублицензия (действует до тех пор, пока активна главная). Действие сублицензии распространяется и на организацию казино, и на прием ставок на спорт. Организаторы казино должны ежегодно уплачивать налог: 2% от чистой прибыли.
Великобритания. Один из самых строгих регуляторов деятельности азартных игр. Всего доступно 8 типов лицензии — каждый предназначен для определенного вида развлечений. Рассмотрение заявки длится 16 недель, действует лицензия 5 лет.
Гибралтар. Уполномоченный орган выдает 6 видов лицензии для каждого вида азартных игр. Для казино действует низкий налог — 1% от дохода. Игорные продукты подлежат обязательной сертификации. Действует лицензия 5 лет.
Мальты. Предусматривает 4 виды лицензии на каждый вид деятельности. Срок лицензии 10 лет. Для ее получения казино должно предоставить всю необходимую техническую документацию &#; это подтвердит легальность игрового софта.
Это основные регуляторы, которые выдают лицензии российским казино. Информация о регулирующих комиссиях публикуется на сайте дающих игровых автоматов в открытом доступе. Проверить соответствие указанных данных реальным может каждый пользователь.
Для этого необходимо скопировать номер лицензии и перейти на сайт регулятора.
Казино России
Лицензия
Лев
Кюрасао
Эльдорадо
Гибралтар
Вулкан24
Кюрасао
Vegas Grand
Кюрасао
Clubnika
Кюрасао
Опасность серых казино
Серые игорные площадки имеют ряд весомых недостатков:
нет лицензии;
не действует политика конфиденциальности;
нет гарантии защиты персональных и платежных данных;
представлены нелицензионные игровые автоматы;
в характеристики игр возможны вмешательства;
есть риск блокировки аккаунта;
саппорт некомпетентен в решении вопросов.
Выбирая серые казино, пользователь всегда должен учитывать возможные риски потери денег. Если изучить отзывы о таких площадках, можно заметить, что порталы для пользователей часто блокируются. В результате блокировки сайта с игровыми автоматами вывести выигрыши вполне возможно &#; нужно перейти на актуальный адрес.
В серых казино под серьезным вопросом и безопасность личных данных. Как правило, политика конфиденциальности не действует &#; поэтому игрок не может быть уверенным в том, что данные не будут переданы третьим лицам или использованы в коммерческих целях.
Минусом серых казино выступает и нелицензионный игровой софт.
В его характеристики часто есть вмешательства. Это значит, что RTP и волатильность слотов не соответствуют указанным значениям. Из-за этого снижаются не только шансы на выигрыш, но и вероятность того, что указанный выигрыш будет выплачен.
Учитывая все эти факторы, становится очевидным, что предпочтение стоит отдать лицензионным игровым клубам. Так как официально казино в России пока не разрешены, их деятельность должна регулироваться оффшорными комиссиями. Это могут быть регуляторы Кюрасао, Мальты, Гибралтара.
Опубликовано 28 сентября
Tags:Компьютерные игрыонлайн игры
Игорный бизнес в России
Игорный бизнес в России&#;до года как отрасль индустрии развлечений регулировалась федеральным законодательством (29 глава Налогового кодекса и федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») и местным законодательством (в части установления различных ограничений по размещению объектов игорного бизнеса).
1 июля года ведение игорного бизнеса было запрещено на территории России, за исключением пяти специально организованных игорных зон в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области[1].
